位于天安門正南五十公里的固安縣，古稱方城，北隔永定河與北京市大興區(qū)相望，自古就擁有“天子腳下、京南第一城”的稱號(hào)。

十年前，這里還是一個(gè)經(jīng)濟(jì)落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)縣，十年間，固安依靠產(chǎn)城融合的發(fā)展理念引領(lǐng)縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，已然從全市“倒數(shù)三位”一躍進(jìn)入廊坊各縣（市、區(qū)）發(fā)展速度和經(jīng)濟(jì)實(shí)力的第二方陣前列，成為了住房“剛需們”眼里的香餑餑，創(chuàng)造了中國縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的標(biāo)志性的“固安現(xiàn)象”。

據(jù)《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》和《中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)年鑒》數(shù)據(jù)顯示，2010年全國縣域GDP總和占全國GDP總量的49.8%?？h域經(jīng)濟(jì)支撐著全國經(jīng)濟(jì)總量的半壁江山，其重要性也在不斷增強(qiáng)，越來越成為中國未來經(jīng)濟(jì)增長的重要推動(dòng)力。

近幾年，如同固安的探索，越來越多的縣域認(rèn)識(shí)到自身轉(zhuǎn)型的重要性。十八屆三中全會(huì)后，《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(下稱《決定》)指出，要健全城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機(jī)制，完善城鎮(zhèn)化健康發(fā)展體制機(jī)制。形成“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體”的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。

在城鄉(xiāng)一體化視角下，固安現(xiàn)象能否成為未來縣域經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的有效途徑、縣域經(jīng)濟(jì)如何利用市場的力量發(fā)展自己、如何探索經(jīng)濟(jì)與民生的融合發(fā)展都成為了公眾關(guān)注的焦點(diǎn)。

專家精彩觀點(diǎn)

>>>>產(chǎn)城融合是中國的發(fā)展特色。中國基本上各個(gè)地區(qū)都是殊途同歸，不管你原來怎么設(shè)想的，最后大家都會(huì)發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)如果要發(fā)展，就要建城。二者缺一不可，產(chǎn)城協(xié)調(diào)發(fā)展是一個(gè)必由之路。

>>>>強(qiáng)縣富民的基礎(chǔ)是形成具有競爭力的縣域產(chǎn)業(yè)群。在這方面，各地區(qū)的發(fā)展實(shí)踐中已經(jīng)創(chuàng)造出一些有益的成功經(jīng)驗(yàn)。固安工業(yè)園區(qū) “產(chǎn)城共融”的發(fā)展方式代表了新時(shí)期開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展方向。

>>>>從金融改革的角度來講，就是要形成一些能夠?yàn)檫@個(gè)中小企業(yè)，甚至為農(nóng)戶服務(wù)的金融機(jī)構(gòu)；此外，也應(yīng)該有一些金融扶持政策，如小額貸款等。再有要適度的開發(fā)民間融資。還有一點(diǎn)就是是否可以利用網(wǎng)絡(luò)金融創(chuàng)新方式，來解決小額融資問題。在我看來這種網(wǎng)絡(luò)金融創(chuàng)新將來會(huì)有發(fā)展空間和前景。

>>>>縣域經(jīng)濟(jì)的未來，一定是一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人居環(huán)境能夠很好地融合的前景。縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平，會(huì)越來越縮小和中心城市的差距，逐漸形成城鄉(xiāng)一體化。這里的城鄉(xiāng)一體化不是說把城市變成農(nóng)村，或者把農(nóng)村變成城市，城市和農(nóng)村都是需要的。
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