如果從阿曼方面考慮，阿曼暫停孟加拉國人新簽證的決定更令人驚訝。問題不在于阿曼是否需要孟加拉國移民；問題是，如果沒有他們，它是否能做到。數(shù)據(jù)和研究表明，蘇丹國肯定需要孟加拉國工人，因為他們在經(jīng)濟中扮演著微妙的角色，很難找到替代者。

與其他海灣合作委員會（GCC）國家一樣，阿曼的經(jīng)濟發(fā)展長期以來嚴重依賴外籍人士。那里的大多數(shù)移民是孟加拉國人、巴基斯坦人、印度人和斯里蘭卡人。然而，孟加拉國人現(xiàn)在是蘇丹國最大的移民群體。

根據(jù)阿曼國家統(tǒng)計和信息中心（NCSI）的數(shù)據(jù)，截至今年4月底，在1776萬移民中，有698萬是孟加拉國人。孟加拉國人力、就業(yè)和培訓局自1976年以來一直保持著海外就業(yè)記錄，該局的數(shù)據(jù)顯示，當年只有113名孟加拉國人移民到阿曼，截至2023年9月，這一數(shù)字上升到驚人的1863萬。

這些數(shù)字全面證明了孟加拉國幾十年來對阿曼經(jīng)濟的巨大貢獻。

但在這些數(shù)字背后，我們需要看到一個更大的圖景。孟加拉國人大多在阿曼的非碳氫化合物行業(yè)從事非技術性工作。阿曼蘇丹卡布斯大學助理教授Ibtisam Al Abri博士最近的一項研究表明，該行業(yè)的國內(nèi)生產(chǎn)總值與非熟練外國勞動力有著雙向關系。研究發(fā)現(xiàn)，非熟練外籍勞動力數(shù)量增長10%與實際非碳氫化合物GDP增長1.94%相關，而實際非碳氫氣體GDP增長10%與非熟練外籍工人數(shù)量增長28.1%相關。

換句話說，這兩個領域的增長是相互依存的。這不僅僅是非技術外籍人士對非碳氫化合物GDP增長的貢獻。非碳氫化合物的國內(nèi)生產(chǎn)總值也在上升，因為這些移民正在工作。研究發(fā)現(xiàn)，在碳氫化合物GDP的情況下，這種雙向關系并不存在。事實上，勞動力數(shù)量似乎對碳氫化合物國內(nèi)生產(chǎn)總值沒有重大影響，這可歸因于其作為資本密集型部門的性質(zhì)。

現(xiàn)在，這里的一個相關問題是，非碳氫化合物GDP增長對阿曼這樣一個石油資源豐富的國家有多重要。蘇丹國的經(jīng)濟增長主要由石油和碳氫化合物活動推動。然而，非碳氫化合物部門也發(fā)揮著重要作用。

NCSI數(shù)據(jù)顯示，與去年同期相比，阿曼在2023年第一季度末的GDP增長了4.7%。增長的主要原因是非石油活動增長4.6%，而石油活動增長3.5%。此外，石油占GDP的33%，而不包括建筑、批發(fā)、零售、公共行政和國防在內(nèi)的其他活動占44%。

此外，Ibtisam的研究表示，通過油價上漲，碳氫化合物行業(yè)的增長將導致經(jīng)濟各領域的整體改善，包括非碳氫化合物活動。因此，這將增加對熟練和非熟練外國工人的需求。因此，我們在這里看到的是，即使是碳氫化合物驅(qū)動的增長也會間接推高對非技術移民的需求，他們大多在非碳氫化合物行業(yè)工作。孟加拉國人當然也屬于這類移民。

另一方面，碳氫化合物行業(yè)由當?shù)毓と酥鲗?。根?jù)能源和礦產(chǎn)部2022年年度報告，阿曼人占石油和天然氣行業(yè)上下游公司員工的89%。2020年，這些行業(yè)的阿曼化率為85%。同樣，該國最大的碳氫化合物生產(chǎn)國阿曼石油開發(fā)公司報告稱，2020年阿曼化率為86%，2022年達到創(chuàng)紀錄的90%。

簡單地說，來自孟加拉國和其他國家的非技術移民為當?shù)匕⒙瞬欢嗟慕?jīng)濟部門做出了貢獻。更準確的說法是，阿曼人不想在很大程度上出現(xiàn)在這一領域。Ibtisam的研究指出，非技術性外國勞動力通常被用于藍領工作，尤其是在經(jīng)濟增長期間，因為當?shù)厝吮苊鈴氖滦枰w力消耗且工資較低的工作。它還表示，事實證明，包括阿曼在內(nèi)的整個海灣合作委員會地區(qū)的當?shù)厝硕疾幌矚g一些工作，包括那些體力要求高、報酬微薄的工作。

因此，我們可以說，阿曼對孟加拉國移民的依賴涉及阿曼人不想做的工作。因此，阿曼人取代孟加拉國人進入勞動力市場的可能性很快就會被排除。來自其他國家的移民取代孟加拉國人的另一種可能性也可以排除。阿曼的移民比例長期以來一直在增長，如前所述，主要移民群體來自孟加拉國、巴基斯坦、印度和斯里蘭卡。如果在這段漫長的時間里，其他民族能夠或正在取代孟加拉國人，孟加拉國人就不會像移民群體那樣龐大。

此外，2019年的NCSI數(shù)據(jù)顯示，印度人是最大的外籍社區(qū)，擁有662萬名成員，其中80%以上在建筑業(yè)工作。相比之下，今年4月有403萬印度工人，是第二大外籍群體，而孟加拉國人是最大的外籍群體。國際勞工組織（ILO）在2021年的一份報告中表示，孟加拉國人的職業(yè)被阿曼化的速度與印度人的職業(yè)不一樣，這解釋了為什么孟加拉國人在數(shù)量上超過了印度人。

我們可以得出結(jié)論，阿曼人和其他移民都無法取代孟加拉國人。用通俗易懂的語言來說，這意味著阿曼確實需要孟加拉國人。事實上，盡管35年前啟動了阿曼化政策，阿曼仍然需要孟加拉國和其他外國工人從事技術和非技術工作。目標是逐漸用受過訓練的阿曼人取代外籍人士。然而，根據(jù)國際勞工組織的數(shù)據(jù)，2022年移民仍占總勞動力的77%，阿曼人在公共部門占主導地位，外國人大多從事私人工作。

多年來，阿曼化也推高了阿曼人在私人工作中的份額，2021年這一數(shù)字上升到24%。盡管如此，公共部門對阿曼人來說仍然更有吸引力，因為它提供了更高的工資和福利以及工作保障。此外，阿曼人和外籍人士在解雇程序、養(yǎng)老金和其他社會保障規(guī)則方面的勞工政策也存在差異。國際貨幣基金組織在2022年的一份報告中表示，這有助于降低阿曼人作為員工的吸引力和成本。研究表明，阿曼的經(jīng)濟增長取決于移民，因為雇主傾向于青睞他們，而且往往為他們提供比當?shù)厝烁偷墓べY。

鑒于阿曼經(jīng)濟增長與孟加拉國移民之間的依賴性是多方面的，蘇丹國應盡快審查暫停簽證的決定。它應該這樣做主要是為了自己的利益。