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經(jīng)濟(jì)學(xué)解釋歐洲難民潮 來(lái)源:經(jīng)濟(jì)學(xué)人 作者:T.N. 時(shí)間:2015年9月7日 原文地址:http://www./blogs/economist-explains/2015/09/economist-explains-4 翻譯:龔蕾 (歐洲正遭遇二戰(zhàn)以來(lái)規(guī)模最大的難民危機(jī),據(jù)歐盟邊境機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),今年1月至7月有34萬(wàn)移民進(jìn)入歐洲,超過(guò)去年全年28萬(wàn),經(jīng)過(guò)地中海登陸意大利、希臘或從塞爾維亞-匈牙利邊境進(jìn)入成為非法移民入歐。) 這些難民從哪里來(lái),為何要非法進(jìn)入歐洲呢? 根據(jù)德國(guó)世界報(bào),這些難民主要來(lái)自非洲國(guó)家,如敘利亞、伊拉克戰(zhàn)區(qū)難民等。根據(jù)都柏林公約,在歐盟成員國(guó)內(nèi),移民首先達(dá)到那個(gè)國(guó)家,在這個(gè)國(guó)家采集了指紋與申請(qǐng)避難保護(hù),這個(gè)國(guó)家有責(zé)任進(jìn)行保護(hù)。來(lái)自非歐盟國(guó)家的移民進(jìn)入歐盟,如德國(guó),德國(guó)就要從財(cái)政中拿出一部分委托給社區(qū)系統(tǒng)。這些難民涌入歐洲,必須有很好的待遇,一方面給當(dāng)?shù)卦黾恿素?cái)政壓力,另一方面合法移民的數(shù)量也被拒絕或減少。 這種情況讓人想起歐洲債務(wù)危機(jī),非洲難民涌入歐洲或許是由于戰(zhàn)爭(zhēng)、經(jīng)濟(jì)蕭條,難民背井離鄉(xiāng)涌入歐洲。 根據(jù)歐盟,2015年第一季度有七個(gè)國(guó)家獲得歐盟保護(hù),這七個(gè)國(guó)家難民涌入歐盟,超過(guò)50%的人以某種形式被保護(hù),大體上說(shuō),這七個(gè)國(guó)家非法移民有超過(guò)一半得到歐盟保護(hù),那么,有多少人達(dá)到歐洲呢?難民署表示,敘利亞、阿富汗、伊拉克到達(dá)希臘的人數(shù)占25萬(wàn)的90%,厄立特里亞、索馬里、蘇丹占意大利11.95萬(wàn)人的41%,還有6%來(lái)自敘利亞。換句話說(shuō),今年有75%非法入境難民受到歐盟保護(hù),至少81%難民涌進(jìn)希臘,希望獲得歐盟各種形式的保護(hù),還有約46%的難民來(lái)自尼日利亞、孟加拉國(guó)、岡比亞等無(wú)法獲得保護(hù)。 匈牙利總理維克托表示,這些涌進(jìn)歐洲移民“絕大多數(shù)”不是難民,僅僅是尋求更好的生活,斯洛伐克外長(zhǎng)表示,95%是經(jīng)濟(jì)移民,這是有區(qū)別的。根據(jù)1951年歐盟難民公約,歐洲國(guó)家必須為這些能夠證明是由于戰(zhàn)爭(zhēng)或迫害等難民提供庇護(hù)或保護(hù),但是歐盟沒(méi)有義務(wù)改善他們生活,即使生活貧窮。因此,歐洲非法移民的經(jīng)費(fèi)資金主要來(lái)自邊境管理部門。 根據(jù)歐盟委員會(huì),涌進(jìn)希臘的難民主要有敘利亞、阿富汗、伊拉克等,涌進(jìn)意大利的難民主要有厄立特里亞、尼日利亞、索馬里、蘇丹、敘利亞、岡比亞、孟加拉國(guó)等。歐盟委員會(huì)提議,把16萬(wàn)涌進(jìn)意大利、希臘、匈牙利等歐盟國(guó)家需求庇護(hù)的難民進(jìn)行搬遷,從驗(yàn)收率看,大約有75%非法難民符合資格?,F(xiàn)在,一旦敘利亞人、厄立特里亞、伊拉克人被重新定位,這些對(duì)于當(dāng)?shù)匾部赡苡新闊TS多難民從希臘穿越到德國(guó)航線,根據(jù)聯(lián)合國(guó)難民署數(shù)據(jù),有62%入境難民通過(guò)海運(yùn),邊境檢測(cè)到有敘利亞人、厄立特里亞人、伊拉克人大約22.7169人,即使歐盟通過(guò)新計(jì)劃,該計(jì)劃也遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于預(yù)計(jì)兩年內(nèi)涌入難民總?cè)藬?shù)的一半。 一些歐洲國(guó)家,比如德國(guó),難民有巴爾干國(guó)家科索沃、塞爾維亞、阿爾巴尼亞等,其中絕大多數(shù)是通過(guò)陸地旅行進(jìn)入,沒(méi)有資格獲得保護(hù)。戰(zhàn)爭(zhēng)可能是難民原因之一,難民設(shè)法獲得經(jīng)濟(jì)更好的生活,歐爾班邊境防守表明,難民和經(jīng)濟(jì)移民不同,從法律角度不能驅(qū)趕移民,數(shù)據(jù)顯示,難民遠(yuǎn)離戰(zhàn)爭(zhēng)或受災(zāi)國(guó),歐洲應(yīng)該爭(zhēng)取一個(gè)更慷慨的做法。 圖1.非法移民最多來(lái)自哪些國(guó)家:1、敘利亞;2、厄立特里亞;3、伊拉克;4、阿富汗;5、伊朗;6、索馬里;7、蘇丹 圖2.難民涌入希臘和意大利。 1、涌入希臘的有敘利亞、阿富汗、伊拉克等難民。 2、涌入意大利的有厄立特里亞、尼日利亞、索馬里、蘇丹、敘利亞、岡比亞、孟加拉國(guó)等。 (以上僅代表筆者閱讀譯文,譯文水平有限歡迎指導(dǎo)。) |
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