盤庚一再勸告百官，不要斂財(cái)，而要使人民安居樂業(yè)，“生生”。換言之，當(dāng)官要為國(guó)為民理財(cái)，不能為私為己斂財(cái)。

先秦圣賢很少將義、利截然對(duì)立起來，認(rèn)為二者相互聯(lián)系，義是利的根本，以義制利。仲尼執(zhí)鞭，何嘗否定財(cái)利?！墩撜Z·述而》引孔子言：“富而可求也，雖執(zhí)鞭之士，吾亦為之?！?/span>

《易經(jīng)·乾·文言》說：“義者，利之和也?！?015年入藏的《安徽大學(xué)藏戰(zhàn)國(guó)竹簡(jiǎn)》中有：“圣人樂義而美利?！保S德寬：《安徽大學(xué)藏戰(zhàn)國(guó)竹簡(jiǎn)概述》，載《文物》2017年第9期）

先賢反對(duì)的，是官員以公權(quán)利為自己斂財(cái)，不能造福百姓。魯國(guó)大夫孟獻(xiàn)子曾說：“養(yǎng)了四匹馬拉車的士大夫之家，就不要再去養(yǎng)雞養(yǎng)豬；祭祀用冰的卿大夫家，就不要再去養(yǎng)牛養(yǎng)羊；擁有一百輛兵車的人家，就不要任用搜刮民財(cái)?shù)募页?。與其用搜刮民財(cái)?shù)募页?，不如用偷盜的家臣。”就是說，一個(gè)國(guó)家不應(yīng)單純以財(cái)貨為利，更應(yīng)以仁義為本。做了國(guó)君還一心想著聚斂財(cái)貨，不重視社會(huì)公平正義，不能站在普通百姓一邊損有余補(bǔ)不足，必定陷入小人的行徑?！抖Y記·大學(xué)》中說：“孟獻(xiàn)子曰：'畜馬乘不察于雞豚，伐冰之家不畜牛羊，百乘之家不畜聚斂之臣。與其有聚斂之臣，寧有盜臣?！酥^國(guó)不以利為利，以義為利也。長(zhǎng)國(guó)家而務(wù)財(cái)用者，必自小人矣?！?/span>

不幸的是，后世儒者多將義、利對(duì)立起來。孟子答梁惠王：“王亦曰仁義而已矣，何必曰利?！保ā睹献印ち夯萃跎稀罚┑轿鳚h董仲舒那里就成了：“夫仁人者，正其誼（誼通“義”——筆者注）不謀其利，明其道不計(jì)其功。”（《漢書·董仲舒?zhèn)鳌罚?/span>

更有甚者，為國(guó)理財(cái)，搞財(cái)政經(jīng)濟(jì)的官員都成了與民爭(zhēng)利的“聚斂之臣”，中國(guó)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)輕重術(shù)成為絕學(xué)。國(guó)家沒有強(qiáng)大財(cái)力，不富則不強(qiáng)，漢以后國(guó)運(yùn)轉(zhuǎn)弱，這是一個(gè)重要的原因。

歷史上著名理財(cái)家，千百年來多為人所詬病。比如北宋神宗年間能臣吳居厚，通過市場(chǎng)運(yùn)作，利權(quán)歸國(guó)，不僅本路財(cái)用充足，還將大量金錢上交中央，為國(guó)家財(cái)政軍需做出了巨大貢獻(xiàn)。其墓志銘中說：“公在東土（東土，指京東路——筆者注）累年，處畫精審，豪商右姓不得擾開闔之柄，而利歸公上，坐收緡錢數(shù)百萬，贍一路，且輸其贏以實(shí)中都（中都，京師——筆者注）?！保ǜ饎僦伲骸稑忻軈枪怪俱憽罚度挝摹返?43冊(cè)，第63頁。）

元豐六年（1083），神宗皇帝下旨褒獎(jiǎng)他：“居厚將命一道，不辱使指，無黷乎上，不擾乎下，不諠于聞，而于二三年間坐致財(cái)用數(shù)百萬計(jì)，前日縣官窘迫，一朝變?yōu)閷捈?。?jīng)費(fèi)之外，又能應(yīng)緩急之求。內(nèi)外理財(cái)之臣，未有出其右者。”（《續(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷339）

就是這樣一位杰出的財(cái)政專家，卻因雷厲風(fēng)行被看成“掊克吏”“聚斂之臣”，直到21世紀(jì)的今天仍然是這樣。因?yàn)楣贍I(yíng)鹽鐵等措施得罪了豪強(qiáng)巨富，竟然有人要將他投入到治鐵爐中燒死?！霸S末，京東劇寇數(shù)千，欲取掊克吏吳居厚投之鑄冶中，賴居厚覺早，間道遁去?！保ā独m(xù)資治通鑒長(zhǎng)編》卷354）

國(guó)家擁有強(qiáng)大財(cái)力，才能從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上保證社會(huì)公義。一味追求“小政府”，只會(huì)使大資本、大商人左右市場(chǎng)，剝削人民——“小政府”是漢以后儒家小農(nóng)主義自由市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)論者的主張，也是當(dāng)代自由資本主義的主張，二者本質(zhì)上都是私人大資本的代言人！

總之，在經(jīng)濟(jì)問題上，必須分清公與私的界線。為政者，以“安利元元”，使百姓過上安穩(wěn)好日子為第一要?jiǎng)?wù)。這要求中央政府不僅政治強(qiáng)大，財(cái)力上也要強(qiáng)大——經(jīng)濟(jì)層面必須“建中立極”。

朕不肩好貨【5】，敢恭生生【6】，鞠人謀人之保居【7】，敘欽【8】。今我既羞告爾于朕志若否【9】，罔有弗欽【10】。無總于貨寶【11】，生生自庸【12】，式敷民德【13】，永肩一心【14】?！?/span>

【2】隱：度，考慮。

【3】懋：勉。簡(jiǎn)相：簡(jiǎn)，閱。相，視。簡(jiǎn)相有考察檢查之意。

【4】我眾：眾民。

【5】肩：任用。好貨：斂財(cái)。

【6】敢：能。恭：舉用。生生：使人安居樂業(yè)。

【7】鞠：養(yǎng)。保：安。

【8】敘欽：敘：次序。欽：敬。敘欽，依法重用或獎(jiǎng)賞。

【9】羞：進(jìn)獻(xiàn)。志：內(nèi)心。若否：正確和錯(cuò)誤。

【10】欽：順從。

【11】總：聚斂。

【12】庸：功。

【13】式：句首語助詞，無意義。敷：布。德：恩惠。

【14】肩：能夠。

（盤庚說）“啊！各位諸侯、大臣，各位官員們，每個(gè)人都應(yīng)認(rèn)識(shí)到建設(shè)新都中自身職責(zé)之所在。我會(huì)嚴(yán)格考察你們的工作，看能否聽從我的命令，恭謹(jǐn)?shù)刂卫砻袷隆?/span>

“我不會(huì)任用聚斂錢財(cái)之人，而會(huì)任用那些幫助民眾改善生活的人。對(duì)于能使民眾安居樂業(yè)的人，我要根據(jù)他們功勞依法重用或獎(jiǎng)賞?，F(xiàn)在我已經(jīng)把內(nèi)心想法坦誠(chéng)告訴了你們。你們已經(jīng)清楚什么該做，什么不該做，不要違背我對(duì)你們的希望，不要總想著為自己聚斂財(cái)富，應(yīng)該為促進(jìn)民眾幸福而積極建功立業(yè)，對(duì)民普施恩惠，讓他們分享發(fā)展成果，永遠(yuǎn)和人民心連心?！?/span>