寒冬凜冽，對黑惡勢力的“斗爭”也提到了新的高度。日前，中共中央、國務院發(fā)出《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》?！锻ㄖ窂娬{，要堅持依法嚴懲、打早打小、除惡務盡，始終保持對各類黑惡勢力違法犯罪的嚴打高壓態(tài)勢。

看到掃黑除惡，很容易讓人想到打黑除惡，后者是已開展10余年的社會治理。從打黑到掃黑，可謂是一字之差，但就是這一字之差，背后卻大有不同。

從字面上來看，打，往往針對的是比較顯眼的目標，換句話說，是有選擇、有針對性的；而掃，則意味著全面性、徹底性，只要是“黑”，都是目標范圍。而之所以有從打黑到掃黑的變化，一是在于黑惡勢力對“人民安居樂業(yè)、社會安定有序、國家長治久安”帶來了不容小覷的影響，二是在于執(zhí)政者對社會治理的進階要求。于此而言，掃黑除惡的精要在于“掃”。

治理決心之大，毋庸置疑。不過，回到具體的“掃黑除惡”上，還必須對“黑和惡”有更清晰的厘清。黑和惡往往處于社會治理的末端，無論是否已經(jīng)組織化，直接危害的也通常是基層民眾，通常所見的，就是在一定區(qū)域或者行業(yè)內存在的行霸、村霸、區(qū)霸。他們何以成“霸”并且發(fā)展為黑惡勢力，除了本身的兇悍、殘暴之外，往往還勾連著當?shù)氐墓珯嗔?，通過權錢交易，公權力蛻變?yōu)檫@些惡霸的保護傘。有了保護傘，才讓他們更變得有恃無恐，發(fā)展為讓當?shù)孛癖娍謶值摹昂趷簞萘Α薄?/p>

在以往的打黑中，影響惡劣的“霸”成為主要的打擊目標，但由于沒有深挖背后的保護傘，并不能給予黑惡勢力以致命打擊，死灰復燃幾成必然。在此次掃黑除惡專項斗爭中，明確提出要“把打擊黑惡勢力犯罪和反腐敗、基層拍蠅結合起來，把掃黑除惡和加強基層組織建設結合起來”。不僅在廣度上予以“秋風掃落葉”般的打擊，在力度上，也絲毫不手軟——對“保護傘”問題，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，不管涉及誰，都要一查到底、絕不姑息。

于此，無論是從掃黑除惡本身出發(fā)，還是從社會治理目標延伸，這場由最高層主導的掃黑除惡，將有一系列明顯的特點。首先，它是一場“整合多部門力量，集黨和國家之力”的全面治理；其次，從“斗爭范圍”來講，它是一場“更大范圍內，更全面、更深入的掃除黑惡勢力，不但要打擊犯罪，還要打擊違法行為”的系統(tǒng)治理；再次，這還將是一場糾偏“打得多，防得少”思路、重視“綜合治理、源頭治理、齊抓共管”的多維治理。

尤為值得一提的是，此番開展掃黑除惡斗爭，還規(guī)避了運動式打擊套路，把法治提到了相當?shù)母叨取笾鲃舆m應以審判為中心的刑事訴訟制度改革，切實把好案件事實關、證據(jù)關、程序關和法律適用關，嚴禁刑訊逼供，防止冤假錯案，確保把每一起案件都辦成鐵案。以法治為準繩，就是織密了法律利器，能以更大的威懾力“掃”除黑惡勢力。

黑惡勢力向來為社會所不容、為正義所不齒，從樸素的正義出發(fā)，這場掃黑除惡斗爭也一定值得期待。

作者：高亞洲

原標題：掃黑除惡的精要在于“掃”