近年來，國(guó)內(nèi)景區(qū)企業(yè)IPO、并購(gòu)重組趨于活躍。景區(qū)類企業(yè)IPO有著自己獨(dú)特的特點(diǎn)，本文整理了國(guó)內(nèi)景區(qū)企業(yè)IPO的相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，總結(jié)了其難點(diǎn)和共性問題。

一、國(guó)內(nèi)景區(qū)類企業(yè)IPO的難點(diǎn)

景區(qū)類企業(yè)IPO面臨主要的問題是收入確認(rèn)、特許經(jīng)營(yíng)問題，其次是產(chǎn)權(quán)問題。

2006年12月1日施行的《風(fēng)景名勝區(qū)條例》的規(guī)定，風(fēng)景名勝區(qū)的門票不能作為上市主體的收入。風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的交通、服務(wù)等項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，采用招標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式確定經(jīng)營(yíng)者。整改時(shí)，不宜簡(jiǎn)單地在形式上滿足現(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)的要求，還應(yīng)從企業(yè)乃至景區(qū)發(fā)展的持續(xù)性、穩(wěn)定性等方面綜合考量，在券商及企業(yè)的配合下制訂適當(dāng)?shù)恼姆桨浮?/span>

在改制上市工作過程中，需特別關(guān)注景區(qū)類企業(yè)是否有土地屬于劃撥土地或集體土地，關(guān)注其擁有的土地使用權(quán)是否存在重大權(quán)屬瑕疵；是否會(huì)對(duì)其正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)構(gòu)成負(fù)面影響；以及規(guī)范此類土地使用權(quán)所需要付出的成本。景區(qū)是否可以擁有公路等公共基礎(chǔ)設(shè)施的所有權(quán)？此類資產(chǎn)權(quán)屬的認(rèn)定仍存在不確定性，并可能會(huì)對(duì)企業(yè)上市構(gòu)成障礙。此外，由于該類資產(chǎn)并不直接帶來收益，且企業(yè)每年需承擔(dān)巨額折舊。因此，企業(yè)可以將該等資產(chǎn)剝離至當(dāng)?shù)氐娘L(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)，公司每年向后者繳納資源有償使用費(fèi)用于維護(hù)保養(yǎng)。這種模式既能夠保證上市主體資產(chǎn)權(quán)屬明晰，又能夠減少企業(yè)的負(fù)擔(dān)。但是，企業(yè)應(yīng)當(dāng)注意避免使資產(chǎn)剝離對(duì)其經(jīng)營(yíng)的連續(xù)性和穩(wěn)定性造成影響。

二、相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定

（一）《風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》（2006年12月1日起施行）

《風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》的制定目的是為了加強(qiáng)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)的管理，以及有效保護(hù)和合理利用風(fēng)景名勝資源，關(guān)系到景區(qū)類企業(yè)IPO特殊條件的重點(diǎn)條款如下：

“第四條 風(fēng)景名勝區(qū)所在地縣級(jí)以上地方人民政府設(shè)置的風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)風(fēng)景名勝區(qū)的保護(hù)、利用和統(tǒng)一管理工作。

第三十七條  進(jìn)入風(fēng)景名勝區(qū)的門票，由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)出售。門票價(jià)格依照有關(guān)價(jià)格的法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。

風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的交通、服務(wù)等項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，采用招標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式確定經(jīng)營(yíng)者。

風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與經(jīng)營(yíng)者簽訂合同，依法確定各自的權(quán)利義務(wù)。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)繳納風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi)。

第三十八條  風(fēng)景名勝區(qū)的門票收入和風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi)，實(shí)行收支兩條線管理。

風(fēng)景名勝區(qū)的門票收入和風(fēng)景名勝資源有償使用費(fèi)應(yīng)當(dāng)專門用于風(fēng)景名勝資源的保護(hù)和管理以及風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人損失的補(bǔ)償。具體管理辦法，由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、價(jià)格主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院建設(shè)主管部門等有關(guān)部門制定。

第三十九條  風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)不得從事以營(yíng)利為目的的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不得將規(guī)劃、管理和監(jiān)督等行政管理職能委托給企業(yè)或者個(gè)人行使。

風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)的工作人員，不得在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)的企業(yè)兼職。”

（二）《國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部、國(guó)土資源部等關(guān)于整頓和規(guī)范游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格的通知》（發(fā)改價(jià)格[2008]905號(hào)，2008年4月9日起施行）

該通知的主要規(guī)定如下：

“二、……風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園以及世界自然和文化遺產(chǎn)的門票價(jià)格，按補(bǔ)償游覽參觀點(diǎn)資源保護(hù)和管理費(fèi)用以及補(bǔ)償游覽區(qū)內(nèi)財(cái)產(chǎn)的所有權(quán)人、使用權(quán)人損失的原則確定。

四、完善經(jīng)營(yíng)管理。自本通知發(fā)布之日起，對(duì)依托國(guó)家資源的世界遺產(chǎn)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、文物保護(hù)單位和景區(qū)內(nèi)宗教活動(dòng)場(chǎng)所等游覽參觀點(diǎn)，不得以門票經(jīng)營(yíng)權(quán)、景點(diǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)打包上市。游覽參觀點(diǎn)內(nèi)纜車、觀光車、游船等交通運(yùn)輸服務(wù)，逐步實(shí)行與游覽參觀點(diǎn)一體化管理，防止部分企業(yè)利用國(guó)家資源獲得不合理收益，損害游客利益?！?/span>

（三）《建設(shè)部辦公廳關(guān)于對(duì)國(guó)家重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)經(jīng)營(yíng)權(quán)出讓問題的復(fù)函》(建辦城函[2005]225號(hào)，2005年4月21日起施行)

該函核心條款如下：

“一、……將風(fēng)景名勝資源等同于旅游資源進(jìn)行出讓(包括變相的以經(jīng)營(yíng)權(quán)為名義的出讓)，不符合《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃監(jiān)督管理的通知》(國(guó)發(fā)[2002]13號(hào))和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的通知》(國(guó)辦發(fā) [2000]25號(hào))中關(guān)于“嚴(yán)禁以任何名義和方式出讓或變相出讓風(fēng)景名勝區(qū)資源及其景區(qū)土地”的規(guī)定。

二、風(fēng)景名勝區(qū)在國(guó)家所有、政府監(jiān)管、符合規(guī)劃的前提下，鼓勵(lì)社會(huì)各方面投資開發(fā)風(fēng)景名勝區(qū)。風(fēng)景名勝區(qū)門票是政府對(duì)風(fēng)景名勝資源實(shí)行統(tǒng)一管理的重要手段，風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)可在風(fēng)景區(qū)門票收入中支付企業(yè)對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)開發(fā)投入的回報(bào)，但不得將風(fēng)景名勝區(qū)資源和門票專營(yíng)權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓給企業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)?！?/span>

根據(jù)上述法規(guī)規(guī)定，景區(qū)類企業(yè)具有獨(dú)特的管理模式、收入分成模式。景區(qū)類企業(yè)IPO需要主要注意如下幾個(gè)事項(xiàng)：一是景區(qū)類企業(yè)管理特殊模式、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)模式收入劃分問題，需要關(guān)注哪些收入可以進(jìn)入擬IPO企業(yè)，《風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》第三十七條和三十八條都做了詳細(xì)的規(guī)定；二是對(duì)依托國(guó)家資源的幾種經(jīng)營(yíng)模式，不得以門票經(jīng)營(yíng)權(quán)、景點(diǎn)開發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)打包上市（核心是不得依托國(guó)家資源）；三是不得將風(fēng)景名勝區(qū)資源和門票專營(yíng)權(quán)出讓或轉(zhuǎn)讓給企業(yè)壟斷經(jīng)營(yíng)。

三、特許經(jīng)營(yíng)權(quán)問題

（一）相關(guān)規(guī)定

廣義的特許經(jīng)營(yíng)包括商業(yè)特許經(jīng)營(yíng)和政府特許經(jīng)營(yíng)，我國(guó)現(xiàn)行法律未對(duì)風(fēng)景名勝區(qū)特許經(jīng)營(yíng)的含義作出明確具體的界定，我國(guó)也并未出臺(tái)旅游業(yè)特許經(jīng)營(yíng)相關(guān)政策。

根據(jù)通說，風(fēng)景名勝區(qū)特許經(jīng)營(yíng)屬于政府特許經(jīng)營(yíng)，應(yīng)參照六部委聯(lián)發(fā)的《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》（2015年第25號(hào)令）執(zhí)行。同時(shí)，對(duì)于風(fēng)景名勝區(qū)特許經(jīng)營(yíng)，目前可查的主要依據(jù)為2003年9月建設(shè)部批準(zhǔn)貴州省作為全國(guó)首個(gè)風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)管理試點(diǎn)單位，貴州省人民政府于2005年出臺(tái)的《貴州省風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)管理暫行辦法》。

（二）案例分析

長(zhǎng)白山成立于2010年12月08日，于2014年8月22日上市，股票代碼為603099。吉林省長(zhǎng)白山保護(hù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)運(yùn)輸管理處作為授權(quán)主體，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，通過招標(biāo)的公平競(jìng)爭(zhēng)方式確定長(zhǎng)白山三旅游景區(qū)區(qū)內(nèi)旅游客運(yùn)、區(qū)間和環(huán)山公路旅游包車客運(yùn)的特許經(jīng)營(yíng)者為長(zhǎng)白山，于2010年8月20日與長(zhǎng)白山簽訂《長(zhǎng)白山三旅游景區(qū)區(qū)內(nèi)旅游客運(yùn)、區(qū)間和環(huán)山公路旅游包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可（權(quán)）合同書》。

1、擁有的特許經(jīng)營(yíng)權(quán)

長(zhǎng)白山及其子公司擁有《道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)許可證》、道路客運(yùn)車輛《運(yùn)輸許可證》、《收費(fèi)許可證》、《采礦許可證》、《旅行社業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證》、《取水許可證》、《成品油零售經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》、《危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證》等重要業(yè)務(wù)許可資質(zhì)，目前具備該等資質(zhì)的申領(lǐng)條件，同時(shí)亦制定了相關(guān)內(nèi)部管理規(guī)定，若發(fā)行人嚴(yán)格依照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定從事該等資質(zhì)涉及的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)，并保證一直具備該等資質(zhì)應(yīng)有的申領(lǐng)條件，發(fā)行人維持或再次取得該等資質(zhì)不存在法律風(fēng)險(xiǎn)或障礙。

2、通過招、投標(biāo)程序取得的業(yè)務(wù)許可資質(zhì)

2010年8月20日，公司與長(zhǎng)白山管委會(huì)運(yùn)輸管理處簽署《長(zhǎng)白山三旅游景區(qū)區(qū)內(nèi)旅游客運(yùn)、區(qū)間和環(huán)山公路旅游包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可（權(quán)）合同書》，公司經(jīng)投標(biāo)后取得長(zhǎng)白山三旅游景區(qū)區(qū)內(nèi)旅游客運(yùn)、區(qū)間和環(huán)山公路旅游包車客運(yùn)有償經(jīng)營(yíng)許可，許可期限為20年，自2010年8月21日起至2030年8月21日。公司每年向長(zhǎng)白山管委會(huì)運(yùn)輸管理處支付110萬(wàn)元有償使用費(fèi)。

①定價(jià)合理性

上述經(jīng)營(yíng)許可權(quán)費(fèi)用通過公開招投標(biāo)確定，招投標(biāo)過程履行了審批、招標(biāo)公告、投標(biāo)、評(píng)標(biāo)、中標(biāo)、簽署經(jīng)營(yíng)權(quán)協(xié)議等程序，相關(guān)程序公開、透明。

因長(zhǎng)白山景區(qū)位于長(zhǎng)白山自然保護(hù)區(qū)內(nèi)，在開展旅游和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)必須兼顧保護(hù)和管理的需要，故長(zhǎng)白山管委會(huì)運(yùn)輸管理處對(duì)投標(biāo)人進(jìn)行嚴(yán)格的綜合評(píng)標(biāo)，不僅要考慮經(jīng)濟(jì)效益，還要兼顧社會(huì)效益等方面進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。公司為我國(guó)道路旅客運(yùn)輸二級(jí)企業(yè)，在人員、設(shè)備、資金等方面具有較高的經(jīng)營(yíng)管理能力，并擁有豐富的旅游景區(qū)（點(diǎn)）運(yùn)輸線路開發(fā)和經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)和從事景區(qū)（點(diǎn)）運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)管理和配套服務(wù)的成熟員工隊(duì)伍，在上述經(jīng)營(yíng)許可權(quán)公開招投標(biāo)過程中相對(duì)于其他投標(biāo)人，具有明顯的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。因此，上述經(jīng)營(yíng)許可權(quán)定價(jià)合理。

②穩(wěn)定性

公司與長(zhǎng)白山管委會(huì)運(yùn)輸管理處簽署的《長(zhǎng)白山三旅游景區(qū)區(qū)內(nèi)旅游客運(yùn)、區(qū)間和環(huán)山公路旅游包車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可（權(quán)）合同書》明確約定，許可期限為20年，自2010年8月21日起至2030年8月21日，發(fā)行人每年向長(zhǎng)白山管委會(huì)運(yùn)輸管理處支付110萬(wàn)元有償使用費(fèi)。長(zhǎng)白山管委會(huì)運(yùn)輸管理處于2014年5月出具《確認(rèn)函》，確認(rèn)在該合同有效期內(nèi)，公司擁有長(zhǎng)白山三旅游景區(qū)區(qū)內(nèi)旅游客運(yùn)、區(qū)間和環(huán)山公路旅游包車客運(yùn)之獨(dú)家經(jīng)營(yíng)權(quán)，承諾不引進(jìn)其他經(jīng)營(yíng)者，不提高有償使用費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

因此，上述經(jīng)營(yíng)許可權(quán)在許可期限內(nèi)（自2010年8月21日起至2030年8月21日）會(huì)保持穩(wěn)定。但許可權(quán)到期后，發(fā)行人能否通過國(guó)家規(guī)定的程序取得上述經(jīng)營(yíng)權(quán)具有不確定性。

③對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的影響

發(fā)行人在上述經(jīng)營(yíng)許可權(quán)許可期限內(nèi)每年向長(zhǎng)白山管委會(huì)運(yùn)輸管理處支付110萬(wàn)元有償使用費(fèi)，對(duì)公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)影響較小。但是，該經(jīng)營(yíng)許可權(quán)如到期不能繼續(xù)取得，公司景區(qū)內(nèi)旅游客運(yùn)業(yè)務(wù)將無(wú)法繼續(xù)經(jīng)營(yíng)，如經(jīng)營(yíng)權(quán)到期后費(fèi)用大幅上升，公司經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)會(huì)受到重大不利影響。

（三）結(jié)論

景區(qū)類企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)依托于風(fēng)景名勝區(qū)，在風(fēng)景名勝區(qū)內(nèi)從事交通、服務(wù)等項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)由風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)依照有關(guān)法律、法規(guī)和風(fēng)景名勝區(qū)規(guī)劃，采用招標(biāo)等公平競(jìng)爭(zhēng)的方式對(duì)其資格予以確定，并簽訂特許經(jīng)營(yíng)合同，明晰確定各自的權(quán)利義務(wù)。

結(jié)合《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》與長(zhǎng)白山（代碼：603099）的具體內(nèi)容，景區(qū)類企業(yè)欲獲得風(fēng)景名勝區(qū)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)的程序可概括如下：

（1）縣級(jí)以上人民政府有關(guān)行業(yè)主管部門或政府授權(quán)部門（項(xiàng)目提出部門）提出特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目實(shí)施方案；

（2）項(xiàng)目提出部門可以委托第三方機(jī)構(gòu)開展特許經(jīng)營(yíng)可行性評(píng)估；

（3）通過招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判等競(jìng)爭(zhēng)方式選擇特許經(jīng)營(yíng)者；

（4）簽訂特許經(jīng)營(yíng)合同（景區(qū)類企業(yè)應(yīng)通過其內(nèi)部決策程序）。

需要注意的是，如擬上市景區(qū)類企業(yè)僅在報(bào)告期后期通過招投標(biāo)取得景區(qū)特許經(jīng)營(yíng)權(quán)，那么報(bào)告期前期有關(guān)其特許經(jīng)營(yíng)的合法性仍需取得有權(quán)機(jī)構(gòu)的追溯確認(rèn)，以保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)的整體合法合規(guī)性。

四、關(guān)于門票收入劃分問題

（一）相關(guān)規(guī)定              

《關(guān)于整頓和規(guī)范游覽參觀點(diǎn)門票價(jià)格的通知》（發(fā)改價(jià)格［2008］905號(hào)）于2008年4月9日經(jīng)國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部、國(guó)土資源部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家林業(yè)局、國(guó)家旅游局、國(guó)家宗教事務(wù)局、國(guó)家文物局聯(lián)合發(fā)布，其重點(diǎn)條款如下：

“一（7）、游覽參觀點(diǎn)要在醒目位置公示門票價(jià)格、門票價(jià)格優(yōu)惠范圍和幅度，以及纜車、觀光車、游船等交通運(yùn)輸服務(wù)價(jià)格和投訴舉報(bào)電話等信息。

二（2）、游覽參觀點(diǎn)原則上實(shí)行一票制。游覽參觀點(diǎn)內(nèi)必須實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)性開放的特殊參觀點(diǎn)，確需單獨(dú)設(shè)置園中園門票的，要嚴(yán)格審批。凡設(shè)置園中園門票及聯(lián)票的，要實(shí)行公示，由游客自愿選擇，聯(lián)票價(jià)格要低于相應(yīng)各類門票價(jià)格之和。游覽參觀點(diǎn)內(nèi)纜車、觀光車、游船等交通運(yùn)輸服務(wù)價(jià)格應(yīng)單獨(dú)標(biāo)示，單獨(dú)銷售，不得與門票捆綁銷售。

三、游覽參觀點(diǎn)內(nèi)纜車、觀光車、游船等交通運(yùn)輸服務(wù)項(xiàng)目，要依照有關(guān)規(guī)定采取招標(biāo)等方式公開、公平地確定經(jīng)營(yíng)者……”

景區(qū)類上市公司主要經(jīng)營(yíng)景區(qū)門票、景區(qū)交通（道路、索道）、酒店經(jīng)營(yíng)及其他旅游服務(wù)，主要包括長(zhǎng)白山、九華旅游、峨眉山A、張家界、桂林旅游、麗江旅游、黃山旅游、西藏旅游等。景區(qū)類上市公司的主營(yíng)業(yè)務(wù)收入組成大多相似，其中以九華旅游和長(zhǎng)白山的收入結(jié)構(gòu)構(gòu)成最為典型，且該兩家上市公司是近些年來為數(shù)不多的景區(qū)類IPO企業(yè)。

（二）九華旅游收入構(gòu)成

公司成立于2000年12月27日，于2015年3月26日上市，股票代碼為603199。主營(yíng)業(yè)務(wù)為酒店業(yè)務(wù)、索道纜車業(yè)務(wù)、旅游客運(yùn)業(yè)務(wù)及旅行社業(yè)務(wù)。

根據(jù)安徽省物價(jià)局《關(guān)于九華山風(fēng)景區(qū)門票客運(yùn)票實(shí)現(xiàn)分開定價(jià)的批復(fù)》（皖價(jià)服函［2011］99號(hào)），自2011年9月15日起，九華山風(fēng)景區(qū)門票價(jià)格與客運(yùn)票價(jià)分離。為此，九華旅游（代碼：603199）與九華山風(fēng)景區(qū)管理委員會(huì)于2011年9月12日簽訂補(bǔ)充協(xié)議，約定自2011年9月15日起，九華山風(fēng)景區(qū)內(nèi)部客運(yùn)票由九華旅游（代碼：603199）單獨(dú)設(shè)立售票窗口出售，九華山風(fēng)景區(qū)管理委員會(huì)不再與九華旅游（代碼：603199）定期結(jié)算景區(qū)內(nèi)部客運(yùn)票收入，此前“兩票合一”銷售模式下簽訂的《九華山風(fēng)景區(qū)內(nèi)部客運(yùn)專營(yíng)協(xié)議》中與此相關(guān)的內(nèi)容不再繼續(xù)執(zhí)行。

具體情況如下：

1、酒店業(yè)務(wù)：公司在景區(qū)及周邊經(jīng)營(yíng)聚龍大酒店、東崖賓館、西峰山莊、大九華賓館、平天半島大酒店和五溪山色大酒店等六家酒店，均在本地中高端市場(chǎng)上占據(jù)主導(dǎo)地位，是公司打造精品服務(wù)、樹立品牌形象的重要窗口。

2、索道纜車業(yè)務(wù)：公司在景區(qū)內(nèi)經(jīng)營(yíng)天臺(tái)索道、百歲宮纜車和花臺(tái)索道等三條索道纜車，提供運(yùn)客觀光服務(wù)，其區(qū)位優(yōu)勢(shì)獨(dú)特，是公司重要而穩(wěn)定的收入來源。

3、客運(yùn)業(yè)務(wù): 公司下屬的客運(yùn)公司，擁有景區(qū)內(nèi)的客運(yùn)專營(yíng)權(quán)，為游客提供景區(qū)內(nèi)外部的客 運(yùn)服務(wù)，是公司聯(lián)動(dòng)、整合內(nèi)外部資源的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。

4、旅行社業(yè)務(wù)：公司擁有中旅分公司、國(guó)旅分公司、九之旅分公司等六家旅行社，作為本地的龍頭企業(yè)，在各自的定位市場(chǎng)中具有穩(wěn)定的客源和完善的營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。公司旗下九華山旅游在線電子商務(wù)公司，自主運(yùn)營(yíng)在線旅游平臺(tái)--佑途網(wǎng)以及電商旗艦店，線上業(yè)務(wù)增長(zhǎng)迅猛，已發(fā)展成 為公司乃至景區(qū)重要的線上平臺(tái)。

2016年公司的主營(yíng)收入情況如下：

九華旅游收入確認(rèn)的具體方法如下：

1、酒店客房、餐飲服務(wù)收入

公司酒店對(duì)外提供客房、餐飲服務(wù)時(shí)，在酒店客房、餐飲服務(wù)已提供且取得收取服務(wù)費(fèi)的權(quán)利時(shí)予以確認(rèn)收入。

客房服務(wù)：客戶入住酒店時(shí)，憑有效證件進(jìn)行入住登記，前臺(tái)收銀員預(yù)收消費(fèi)押金（押金形式包括信用卡、現(xiàn)金、授權(quán)簽單憑證等），并及時(shí)錄入酒店管理系統(tǒng)。當(dāng)晚根據(jù)客戶的實(shí)際入住情況、客戶當(dāng)日在酒店就餐消費(fèi)及其他零星消費(fèi)等，經(jīng)酒店稽核后生成營(yíng)業(yè)收入日?qǐng)?bào)表，財(cái)務(wù)據(jù)此確認(rèn)當(dāng)日收入；客戶離店時(shí)，根據(jù)消費(fèi)情況辦理結(jié)算。

餐飲服務(wù)：客戶就餐時(shí)，接待員根據(jù)客戶實(shí)際消費(fèi)錄入酒店管理系統(tǒng)，打印電子結(jié)算單，由客戶在收銀點(diǎn)現(xiàn)付結(jié)算或由簽單權(quán)人進(jìn)行簽單。經(jīng)酒店稽核無(wú)誤后，財(cái)務(wù)據(jù)此確認(rèn)收入。

2、索道纜車業(yè)務(wù)收入

公司索道纜車分公司對(duì)外提供索道纜車旅游服務(wù)時(shí)，在當(dāng)日承運(yùn)時(shí)間結(jié)束后，根據(jù)售票窗口出售的定額票證及旅行社簽單情況進(jìn)行銷售統(tǒng)計(jì)。依據(jù)售票統(tǒng)計(jì)表、乘座索道結(jié)算單和驗(yàn)票統(tǒng)計(jì)表，經(jīng)核對(duì)無(wú)誤后，編制營(yíng)業(yè)收入日?qǐng)?bào)表，確認(rèn)當(dāng)日索道纜車運(yùn)營(yíng)收入。

3、旅游客運(yùn)業(yè)務(wù)收入

公司所屬旅游客運(yùn)公司對(duì)外提供旅游客運(yùn)業(yè)務(wù)時(shí)，主要分為外事旅游包車業(yè)務(wù)和景區(qū)內(nèi)線運(yùn)輸業(yè)務(wù)。

外事旅游包車業(yè)務(wù)收入確認(rèn)主要按照事先約定并完成外事旅游運(yùn)輸后，根據(jù)《客戶包車協(xié)議》、《行程安排表》等單據(jù)匯總形成外事包車運(yùn)輸項(xiàng)目結(jié)算匯總表，通過現(xiàn)付結(jié)算或由客戶簽單權(quán)人進(jìn)行簽單確認(rèn)后確認(rèn)收入。

景內(nèi)線運(yùn)輸業(yè)務(wù)主要參照“索道纜車業(yè)務(wù)收入”確認(rèn)原則， 在當(dāng)日承運(yùn)時(shí)間結(jié)束后，統(tǒng)計(jì)當(dāng)日定額票據(jù)銷售情況以及簽單乘座情況，編制當(dāng)日營(yíng)業(yè)收入日?qǐng)?bào)表，結(jié)合完成的承運(yùn)及收款情況，確認(rèn)當(dāng)日景區(qū)內(nèi)線運(yùn)輸業(yè)務(wù)收入。

4、旅行社旅游服務(wù)收入

公司旅行社對(duì)外提供旅游服務(wù)業(yè)務(wù)時(shí)，按照事先約定提供完成旅游服務(wù)項(xiàng)目后，根據(jù)《團(tuán)隊(duì)計(jì)劃書》、《陪同記錄表》、《團(tuán)款現(xiàn)收表》及其他各種簽單消費(fèi)單據(jù)匯總形成旅游服務(wù)項(xiàng)目，并經(jīng)客戶進(jìn)行簽字確認(rèn)后，通過現(xiàn)付結(jié)算或由簽單權(quán)人進(jìn)行簽單后確認(rèn)收入。

（三）長(zhǎng)白山收入構(gòu)成

公司主營(yíng)業(yè)務(wù)為旅游服務(wù)業(yè)，包括旅游客運(yùn)、旅行社及溫泉水開發(fā)、利用業(yè)務(wù)。

1、旅游客運(yùn)業(yè)務(wù)

公司主要經(jīng)營(yíng)長(zhǎng)白山景區(qū)旅游客運(yùn)業(yè)務(wù)，主要包括景區(qū)內(nèi)旅游客運(yùn)和對(duì)外包車客運(yùn)業(yè)務(wù)；為拓展業(yè)務(wù)鏈條，從2011年10月開始，公司開通3條環(huán)長(zhǎng)白山旅游快線。公司共有6條運(yùn)營(yíng)線路和448輛營(yíng)運(yùn)客車。

2、旅行社業(yè)務(wù)

公司全資子公司天池國(guó)旅經(jīng)營(yíng)范圍包括國(guó)內(nèi)旅游和入境旅游業(yè)務(wù)，主營(yíng)業(yè)務(wù)為設(shè)計(jì)并推廣長(zhǎng)白山及其周邊地區(qū)旅游產(chǎn)品，組織接待旅游團(tuán)隊(duì)，提供導(dǎo)游、酒店及票務(wù)代訂等服務(wù)。

3、溫泉水開發(fā)、利用業(yè)務(wù)

公司全資子公司溫泉公司致力于長(zhǎng)白山保護(hù)開發(fā)區(qū)北景區(qū)溫泉水的開發(fā)及利用，目前主營(yíng)業(yè)務(wù)為溫泉水的銷售及供熱。

報(bào)告期內(nèi)，公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分類構(gòu)成如下（合并口徑）：

旅游客運(yùn)收入均占當(dāng)年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額的90%以上，為公司主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的主要來源；旅行社收入，溫泉水銷售、供熱收入等占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入總額的比重不足10%，對(duì)公司業(yè)績(jī)影響較小。

長(zhǎng)白山收入確認(rèn)的具體方法如下：

1、提供勞務(wù)收入：以勞務(wù)已經(jīng)提供，收到款項(xiàng)或取得收取款項(xiàng)的憑據(jù)時(shí)確認(rèn)提供勞務(wù)收入的實(shí)現(xiàn)。（1）對(duì)于普通旅客運(yùn)輸業(yè)務(wù)，售票員、檢票員每日簽署售票、檢票日?qǐng)?bào)表，并由售票員將現(xiàn)金繳存銀行，財(cái)務(wù)人員根據(jù)現(xiàn)金繳款單確認(rèn)收入；（2）對(duì)于包車業(yè)務(wù)，由客戶先行繳納車費(fèi)并取得發(fā)車票，公司根據(jù)客戶提供的發(fā)車票出車，為客戶提供包車服務(wù)，財(cái)務(wù)人員將包車資金存入銀行，根據(jù)現(xiàn)金統(tǒng)繳款單及發(fā)票確認(rèn)收入。（3）對(duì)于溫泉供熱業(yè)務(wù)，由溫泉公司與客戶根據(jù)供熱面積、定價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按月確認(rèn)收入；（4）對(duì)于旅行社業(yè)務(wù)，天池國(guó)旅在接團(tuán)任務(wù)完成以后由工作人員填寫結(jié)算單，并由客戶工作人員簽字確認(rèn)，天池國(guó)旅向客戶開具發(fā)票，財(cái)務(wù)人員根據(jù)結(jié)算單和發(fā)票結(jié)轉(zhuǎn)團(tuán)費(fèi)收入；（5）對(duì)于停車場(chǎng)管理業(yè)務(wù)，發(fā)行人為客戶提供停車場(chǎng)地并收費(fèi)，財(cái)務(wù)人員根據(jù)收費(fèi)金額確認(rèn)收入。

         2、銷售商品收入：在已將商品所有權(quán)上的主要風(fēng)險(xiǎn)和報(bào)酬轉(zhuǎn)移給購(gòu)貨方、本公司既沒有保留通常與所有權(quán)相聯(lián)系的繼續(xù)管理權(quán)、也沒有對(duì)已售出的商品實(shí)施有效控制、收入的金額能夠可靠地計(jì)量、相關(guān)的經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)、相關(guān)的已發(fā)生或?qū)l(fā)生的成本能夠可靠地計(jì)量時(shí)，確認(rèn)銷售商品收入的實(shí)現(xiàn)。對(duì)于計(jì)表供水客戶，由溫泉公司與客戶工作人員按月查閱讀表數(shù)，由雙方簽字確認(rèn)，財(cái)務(wù)人員根據(jù)雙方確認(rèn)的讀表記錄開具發(fā)票并確認(rèn)收入；對(duì)于汽運(yùn)供水客戶，由業(yè)務(wù)人員在裝水后先行與對(duì)方工作人員簽署結(jié)算單，然后發(fā)車，財(cái)務(wù)人員根據(jù)結(jié)算單確認(rèn)收入。