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代表如何聯(lián)系選民不應(yīng)無解

 邊卒 2014-06-10
       2008-9-167:54:53#@#$#首位農(nóng)民工全國人大代表胡小燕通過媒體公開自己的手機號碼,曾引來社會各界一片喝彩。但隨后胡小燕發(fā)現(xiàn),公開手機號碼與農(nóng)民工溝通的方式根本行不通,于是關(guān)機,因此招致罵聲一片。
最近,胡小燕回應(yīng)說,“如果每個電話我都接,10個胡小燕也不夠用”。

  胡小燕公開自己的手機號無疑值得稱頌,因為這樣做太不容易。早有媒體呼吁,人大代表應(yīng)公開自己的聯(lián)系方式。胡小燕關(guān)掉手機,情理上是可以理解的。每天上千個未接來電和上千條短信,每天凌晨三四點手機仍然響個不停,而且還有很多無聊的騷擾電話……有幾個人能受得了?胡小燕強調(diào),她是一個打工妹,每天上班整整8小時,一分鐘也不少,周末也要上班。她沒有足夠的時間處理農(nóng)民工太多的問題。

  這么多的人找人大代表,說明農(nóng)民工的問題太多,訴求渠道太少。這容易理解,農(nóng)民工是典型的弱勢群體,像欠薪、賴賬、被欺騙、超負(fù)荷工作、隨意解雇等事情,屢屢發(fā)生在他們身上。一旦他們的利益受到的侵犯,他們找說理的地方又不容易,將反映問題的農(nóng)民工當(dāng)皮球踢來踢去的現(xiàn)象,我們見得太多?,F(xiàn)在有了自己的代表,又有便捷的聯(lián)系方式,農(nóng)民工能不爭相反映問題嗎?

  農(nóng)民工的問題當(dāng)然要有人替他們做主,作為農(nóng)民工的代表,責(zé)無旁貸,代表本身就是選民選出的利益代言人。要反映、維護選民的利益,代表和選民的聯(lián)系溝通渠道必須是通暢的。正因為如此,有人提出,代表公布自己的聯(lián)系方式應(yīng)制度化、法定化,不能變成代表的一項隨意決定,想公布就公布,不想公布就不公布。

  但是,公布聯(lián)系方式后,會帶來一些代表自身解決不了的問題。比如,胡小燕遇到的問題。而解決好自身工作與當(dāng)代表的沖突問題,代表專職化似乎是出路。

  事實上,真正要反映、處理好選民的問題,光代表專職化還不夠,還必須有更多的協(xié)助人員。像美國,來自人口眾多的加利福尼亞州的參議員,在華盛頓選區(qū)的助手總?cè)藬?shù)超過70人,而來自羅德島等小州的參議員,助手總?cè)藬?shù)也有30人左右。我國的農(nóng)民工有2億多人,要解決的問題又多,只靠3個人大農(nóng)民工代表,并且代表還有繁重的本職工作,如何能很好地為選民代言呢?

  而對于代表專職化的問題,胡小燕卻并不支持。她說,“一旦代表專職化,整天坐辦公室,脫離了農(nóng)民工群體,人大代表也就失去了原來的意義?!彼@種說法,不是沒有道理。的確,只有處在某個群體中,才能真正了解他們的狀況。而一旦脫離那個群體,甚至還獲得某種社會地位,掌握某種權(quán)力的話,極有可能蛻變,特別是在民主法制不健全的環(huán)境中。

  于是,就出現(xiàn)了一個問題:代表不專職化,就沒有足夠的時間和選民聯(lián)系溝通;而專職化,甚至連代表本人都不贊同??墒?,選民有很多的問題,又是需要通過代表來反映、呼吁、解決的。于是乎,代表和選民如何溝通的問題,在這里成了一個無解的難題??墒?,如果這個問題不解決,影響的就是老百姓的利益訴求渠道,從根本上說就是影響他們的利益,犧牲了他們的權(quán)利。這個問題,不應(yīng)該無解。

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