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我國(guó)建筑工程施工項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題及對(duì)策1

 蘭狐貍 2012-04-10

我國(guó)建筑工程施工項(xiàng)目管理存在的問(wèn)題及對(duì)策

2011-08-05 11:08:49   清華大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)力培訓(xùn)   梁繼兵
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  目前,我國(guó)絕大多數(shù)建筑企業(yè)在進(jìn)行工程施工時(shí),采用施工項(xiàng)目管理的方法進(jìn)行管理。但是,我國(guó)建筑工程的整體項(xiàng)目管理水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)外先進(jìn)的建筑企業(yè),也落后于我國(guó)其他行業(yè),如信息產(chǎn)業(yè)、制造業(yè)等,而一些所謂的建筑項(xiàng)目管理仍停留在簡(jiǎn)單的模仿水平上,并沒(méi)有充分領(lǐng)會(huì)和消化國(guó)外施工項(xiàng)目管理的精髓,在實(shí)施上還有很多亟待改進(jìn)創(chuàng)新的地方。因此,科學(xué)進(jìn)行建筑工程施工項(xiàng)目管理是值得思考并深入研究的課題。

  一、我國(guó)建筑工程施工項(xiàng)目管理存在的一些問(wèn)題

  1、管理模式不合理

  我國(guó)建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益不高,其主要原因是施工項(xiàng)目管理模式不合理,而目前我國(guó)建筑工程的管理模式是由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的管理模式傳承下來(lái)的,大型國(guó)有企業(yè)在這一點(diǎn)上體現(xiàn)得尤為明顯。具體表現(xiàn)為:以行政手段和硬性指令代替科學(xué)的管理方法,建筑企業(yè)按固定建制組織生產(chǎn),違背了工程建設(shè)的客觀規(guī)律,使建筑施工企業(yè)無(wú)法根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況優(yōu)化配置生產(chǎn)要素,不可避免地造成資產(chǎn)利用率低下。

  2、管理方法的落后

  ①工期制定方面

  制定進(jìn)度計(jì)劃依靠以往積累的經(jīng)驗(yàn),“拍腦袋”定工期。編制方法只使用簡(jiǎn)單的橫道圖,而不使用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)。

  ②人員素質(zhì)方面

  目前,施工項(xiàng)目的直接作業(yè)人員普遍存在素質(zhì)不高的現(xiàn)象。技術(shù)人員流動(dòng)性非常大,難以進(jìn)行統(tǒng)一的技術(shù)業(yè)務(wù)培訓(xùn),技術(shù)水平參差不齊,施工質(zhì)量難以得到保證,因此有些技術(shù)方案難以實(shí)行,造成每個(gè)工程項(xiàng)目之間的質(zhì)量差別非常大。

  此外,一些業(yè)主在項(xiàng)目竣工通過(guò)驗(yàn)收后沒(méi)有及時(shí)結(jié)算工程款。而施工單位不愿為了結(jié)算款而依據(jù)合同與業(yè)主打官司,因?yàn)槭┕挝粨?dān)心由此得罪業(yè)主,破壞在整個(gè)施工工程中與業(yè)主結(jié)下的良好合作關(guān)系。但是,結(jié)算款往往包含了施工單位的利潤(rùn),甚至還包括施工單位墊付的成本或以施工單位名義賒購(gòu)的材料款。業(yè)主拖欠支付結(jié)算款嚴(yán)重影響了施工單位擴(kuò)展壯大的時(shí)機(jī)。

  ③控制方面

  在工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中,控制的理論和方法應(yīng)用得比較少,尤其是前饋控制和日??刂茮](méi)有落實(shí)到具體的應(yīng)用上。量化的控制手段更是不多見(jiàn),采用的控制方法隨意性非常大。

  3、組織形式不科學(xué)

  ①管理上高度集權(quán)

  地域性公司和各工程公司沒(méi)有獨(dú)立經(jīng)營(yíng)權(quán),易導(dǎo)致決策不及時(shí),難以適應(yīng)市場(chǎng)的變化,同時(shí)也難以調(diào)動(dòng)各分公司的積極性。

  ②組織機(jī)構(gòu)的設(shè)計(jì)不合理

  直線職能制組織結(jié)構(gòu)適用于產(chǎn)品固定的生產(chǎn)制造型企業(yè),對(duì)于市場(chǎng)變化快、產(chǎn)品具有單件性的建筑業(yè)是不適用的。

  ③部門(mén)設(shè)置不科學(xué)

  一些建筑工程公司沒(méi)有考慮新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和新事業(yè)的開(kāi)拓而科學(xué)設(shè)置部門(mén),工程公司中各部門(mén)多數(shù)按專(zhuān)業(yè)劃分,每建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目就要調(diào)動(dòng)所有專(zhuān)業(yè)的工程公司,造成資源的浪費(fèi)。

  ④用工制度不靈活

  由于建筑行業(yè)具有生產(chǎn)能力的不均衡性,在任務(wù)不飽滿的情況下,企業(yè)也要承擔(dān)大量固定工的工資,加重企業(yè)負(fù)擔(dān)。

  4、材料供應(yīng)缺乏系統(tǒng)管理

  在材料供應(yīng)上突出的問(wèn)題是不急需的材料被大量囤積,而急需的材料往往因?yàn)橘Y金的原因不能及時(shí)進(jìn)場(chǎng)。造成這種結(jié)果的原因是大多數(shù)建筑公司的供應(yīng)缺乏系統(tǒng)管理,材料計(jì)劃和倉(cāng)儲(chǔ)計(jì)劃沒(méi)有納入進(jìn)度計(jì)劃體系中,材料的進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、數(shù)量和使用部位落實(shí)得不具體。如鋼材、水泥等大宗材料,往往采取大批量進(jìn)貨的方式,這樣既占用大量資金和場(chǎng)地,還容易造成材料損失和二次倒運(yùn)。而且,當(dāng)工程進(jìn)度和工期變化時(shí),材料供應(yīng)計(jì)劃難以得到相應(yīng)的調(diào)整,造成大量暫時(shí)不用的材料涌入現(xiàn)場(chǎng)。由于資金被大量占用,一旦后續(xù)資金出現(xiàn)困難,工程項(xiàng)目的建設(shè)將受到影響

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