藝術表演團體是指由文化部門主辦或實行行業(yè)管理的專門從事表演藝術等活動的文化機構，涵蓋了戲曲、話劇、歌舞劇、木偶、皮影等眾多藝術門類，是我國文化體系的重要組成部分。近幾年來，全國各級藝術表演團體大力開展藝術創(chuàng)作和生產，在繁榮演出市場、傳播先進文化、開展藝術教育、提升全民素質等方面均發(fā)揮著重要作用，為推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮做出了重要貢獻。

　  一、藝術表演團體總體發(fā)展情況

　?。ㄒ唬C構人員穩(wěn)步增長

　　2010年，全國共有各類藝術表演團體6864個，比上年增加725個。分層級看，中央級16個，省級258個，地市級765個，縣級5825個；分類型看，執(zhí)行事業(yè)單位會計制度的藝術表演團體2435個，占35.5%，執(zhí)行企業(yè)會計制度的藝術表演團體4429個，占64.5%；分劇種看，戲曲劇團2451個，占35.7%，是全國最大種類的藝術表演團體。

　　近年來，全國各級藝術表演團體從業(yè)人員數量不斷增加。2010年，全國藝術表演團體從業(yè)人員22.07萬人，比上年增加1.25萬人，增長6.0%。

　　（二）創(chuàng)排和演出條件有所提升

　　近年來，全國各級藝術表演團體加大了對公用房屋、排練場所的建設力度，院團演出硬件設施條件有所改善。2010年，全國藝術表演團體公用房屋建筑面積465.53萬平方米，比上年增加了8.87萬平方米，增長1.9%；排練練功用房128.72萬平方米，比上年增長9.18萬平方米，增長7.7%。

　　隨著經濟實力的增長，各地紛紛興建了一大批功能完善、設施完備的藝術表演場館，也為藝術院團提供了很好的演出保障。2010年，全國共有藝術表演場館2112個，比上年減少25個；觀眾坐席數161.73萬個，比上年增長2.8%；演出場館面積743.5萬平方米，增長10.8%。

　　為進一步方便劇團送戲下鄉(xiāng)，開展靈活、多樣、方便的文化服務，真正解決藝術表演團體演出難、轉點難、搭臺難的問題，2005年，文化部、財政部正式實施了流動舞臺車工程。截至2010年底，中央財政共安排專項資金3億元，為劇團和基層文化機構配備了969臺流動舞臺車。流動舞臺車的配置，極大地方便了院團為基層群眾進行舞臺藝術表演，受到了基層群眾的廣泛歡迎。2010年，全國各級藝術表演團體共利用流動舞臺車演出11.41萬場次，觀眾人次1.14億人次。

　　（三）演出規(guī)模持續(xù)增加

　　全國各級藝術表演團體堅持“貼近實際、貼近生活、貼近群眾”原則，進一步調動廣大文藝工作者的積極性、創(chuàng)造性，努力開拓國內外市場，積極組織各類文藝演出活動，涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀藝術精品，演出場次持續(xù)快速增長。

　　2010年，全國6864個藝術表演團體全年共演出137.15萬場次，比上年增加17.04萬場，增長14.2%。全國藝術表演團體全年平均每團演出199.81場，比上年增加4.16場，增幅2.1%。 

　　演出場次的持續(xù)增加，帶來了觀眾人次的連續(xù)增長。2010年，全國藝術表演團體演出觀眾人次8.85億人次，比上年增加6740萬人次，增長8.2%。從2007年以來的情況看，除2008年受金融危機影響，全年演出觀眾人次小幅回落之外，其他年份均保持較高速度的增長。

　　（四）演出收入快速增長

　　演出市場的擴大，觀眾人次的增加，帶動了藝術表演團體收入的大幅度增長。2010年，全國藝術表演團體全年總收入128.76億元，比上年增加14.81億元，增長13.0%；全年演出收入34.27億元，比上年增加5.45億元，增長18.9%。

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　　近年來，全國各級藝術表演團體在大力開拓演出市場的同時，通過“文化下鄉(xiāng)”、低票價演出等方式，將經濟效益與社會效益有機統(tǒng)一起來，充分體現(xiàn)出藝術院團面向基層、服務人民的社會責任，受到了廣大人民群眾的熱烈歡迎和社會的廣泛贊譽。同時，為加大對藝術表演團體公益性演出的扶持力度，國家發(fā)改委、文化部等九部委于2008年1月份印發(fā)了《關于構建合理演出市場供應體系促進演出市場繁榮發(fā)展的若干意見》，要求各級財政加大對到城市社區(qū)、工礦企業(yè)等基層進行公益性演出團體的補貼力度，切實做到“月月有公益場，場場有低價票”。

　　2010年，全國各級財政補貼2.28億元，開展公益性演出5.67萬場次，比上年增加6660場次，增長13.2%；演出觀眾人次6807萬人次，比上年增長1142萬人次，增長20.2%。

　?。┧囆g院團轉企改制工作取得重大進展

　　近年來，全國文化系統(tǒng)深化文化體制改革，國有文藝院團轉企改制數量逐年增長，轉企改制工作取得了顯著成效。截至2010年底，全國文化系統(tǒng)承擔改革任務的2086家國有文藝院團中,已有461家完成轉企改制，轉企完成率達到22.1%。

　　轉制后的藝術表演團體，按照“面向市場、增強活力”的要求，積極探索和建立新形勢下推動院團發(fā)展的工作機制，在經濟效益和社會效益方面均取得新進展。

　　二、藝術表演團體發(fā)展特點

　?。ㄒ唬┛h級院團主體地位更加突出

　　近年來，隨著演出市場的快速發(fā)展，縣級院團作為長期面向基層群眾，活躍基層群眾文化活動的重要力量，主體地位更加突出。2010年，全國縣級藝術表演團體5825個，占全國藝術表演團體機構數比重由2007年的74.2%提高至84.9%，其他各項業(yè)務指標也顯著提升。

近年來縣級藝術表演團體所占比重情況(單位：%)

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 

年　份	機構數	演出場次	演出觀眾人次	演出收入
2007年	74.2	78.3	75.3	41.2
2008年	76.3	77.7	71.9	35.9
2009年	83.2	82.9	78.5	51.1
2010年	84.9	83.6	77.0	48.9

　?。ǘ└稗r村演出比重提高

　　為保障我國廣大農村群眾能夠及時觀賞到精彩的文藝演出，全國各級藝術表演團體加大了對農村的文藝演出力度，為進一步滿足廣大農民精神文化需求提供了保障。據統(tǒng)計，2010年文藝院團共赴農村演出84.67萬場次，比上年增長14.3%；農村觀眾人次5.64億人次，比上年增長9.3%。赴農村演出場次占全部演出場次的61.8%，比重比上年略有提高。

　　（三）文化部門所屬院團自身造血能力顯著提升

　　近年來，全國文化部門所屬藝術表演團體乘著文化體制改革東風，深入推動內部機制改革，積極開拓市場，自身發(fā)展能力極大提高。2010年，全國2597個文化部門所屬藝術表演團體演出收入17.63億元，占全年總收入的17.6%，比上年提高了0.7個百分點；全年財政撥款67.92億元，占全年總收入的67.8%，比上年降低了1.8個百分點。

　　作為衡量院團自身造血能力的重要指標，2010年全國文化部門2421個執(zhí)行事業(yè)會計制度的藝術表演團體經費自給率為31.9%，高于去年1.9個百分點，自2008年因遭遇金融危機而造成藝術演出市場整體疲軟的態(tài)勢已基本得到改善。

　　（四）非文化部門藝術表演團體發(fā)展迅速

　　2005年，文化部、財政部、人事部、國家稅務總局聯(lián)合下發(fā)了《關于鼓勵發(fā)展民營文藝表演團體的意見》，這是新中國成立以來第一部專門為鼓勵民營文藝表演團體發(fā)展出臺的文件，具有里程碑意義。近年來，我國眾多民營藝術表演團體按照文件精神，以靈活多樣的辦團方式、特色鮮明的地方風格、充滿生機的營銷機制、不畏艱苦的創(chuàng)業(yè)精神等優(yōu)勢，創(chuàng)作演出了大量內容生動、形式活潑、群眾喜聞樂見的劇目，與國有院團互為補充，共同成為構建社會主義和諧社會的重要力量，獲得了良好的社會效益和經濟效益。

　　2010年，在全國6864個藝術表演團體中，非文化部門的藝術表演團體有4267個，涵蓋了戲劇、曲藝、歌舞、雜技、魔術、馬戲、木偶、皮影等眾多藝術門類，占到全國藝術表演團體總數的62.2%，比2007年的44.8%提高了17.4個百分點；全年共演出91.15萬場次，比上年增加15.93萬場次，增長21.2%；全年演出觀眾人次4.11億人次，比上年增加4286萬人次，增長11.6%；演出收入16.64億元，比上年增加3.25億次，增長24.3%。

　　三、藝術表演團體發(fā)展存在的問題

　　（一）人才保障不足

　　2010年全國藝術表演團體從業(yè)人員22.07萬人，其中高級職稱人員21131人，占從業(yè)人員總數的9.6％；中級職稱人員40183人，占18.2％。中、高級職稱所占從業(yè)人員比重連年下降，2010年中、高級職稱共占27.8%，比2007年下降了2.4個百分點。

　?。ǘ┰簣F設施狀況有待于進一步改善

　　盡管近些年來國家對藝術表演團體基礎設施和演出設施投入力度加大，但是部分地區(qū)仍存在著設施薄弱、設備老化等問題，嚴重制約著藝術表演團體的發(fā)展。2010年，全國6864個藝術表演團體公用房屋建筑面積465.53萬平方米，平均每團678.22平方米，排練練功用房128.72萬平方米，平均每團187.53平方米。在全國文化部門所屬的2597個院團中，公用房屋建筑面積小于200平方米的院團有802個，無排練練功用房的院團有932個，分別占到了文化部門所屬藝術表演團體的30.9%和35.9%，設施情況令人堪憂。

　?。ㄈ┎糠炙囆g演出票價定價過高

　　近幾年，國內演出市場發(fā)展迅速，但越來越高的演出票價也使得一些普通觀眾很難欣賞到藝術演出，只能是“望劇興嘆”。根據北京演出行業(yè)協(xié)會發(fā)布的數據顯示，2010年北京市大型藝術表演場館的平均票價為772元，已經接近北京地區(qū)人均月平均收入的1/3。而對比美國百老匯音樂劇的票價，在紐約地區(qū)，居民月平均收入為2000美元左右，一場百老匯音樂劇的最高票價為120美元，最低票價為40美元，觀看一場演出的費用僅占居民月平均收入的1/20左右，遠遠低于國內水平。

　?。ㄋ模﹨^(qū)域發(fā)展不平衡

　　受經濟發(fā)展水平影響，全國各地藝術表演團體在發(fā)展過程中存在著明顯的地區(qū)差異。經濟發(fā)達的中東部地區(qū)，藝術表演團體總量，特別是非文化部門管理的院團較為集中，演出場次、演出收入情況等各項指標均居前列，而作為經濟欠發(fā)達的西部地區(qū)，藝術演出市場還相對薄弱，亟需國家進一步加大扶持。

2010年全國藝術表演團體分地區(qū)情況

　　　　　　　 ( 單位：個，萬場次，萬人次，萬元，%)

地　區(qū)	機構數量		演出場次		觀眾人次		演出收入
	數量	比重	數量	比重	數量	比重	數量	比重
全　國	6864	100	137.1	100	88456	100	342696	100
中　央	16	0.2	0.4	0.3	677	0.8	27388	8.0
東部地區(qū)	2226	32.4	41.2	30.1	29357	33.2	187593	54.7
中部地區(qū)	2980	43.5	71.8	52.3	39933	45.1	78890	23.1
西部地區(qū)	1642	23.9	23.8	17.3	18489	20.9	48825	14.2

　?。ㄎ澹┓俏幕块T所屬院團規(guī)模普遍較小

　　在我國民營藝術表演團體高速發(fā)展的同時，也應看到，我國眾多民營院團仍存在從業(yè)人數匱乏，資產規(guī)模小等問題，嚴重制約著我國民營藝術演出業(yè)的平穩(wěn)發(fā)展。

　　2010年，全國非文化部門所屬藝術表演團體4267個，從業(yè)人員84713人，資產28.72億元，平均每團人數不足20人，資產不到70萬元，遠遠低于文化部門所屬院團每團從業(yè)人員將近60人，資產近500萬元的標準。加之民營院團競爭能力和抗風險能力要弱于國有院團，導致許多民營院團的生存和發(fā)展難以得到保障。

　  四、對我國藝術表演團體發(fā)展的有關建議

　　（一）加大藝術表演團體體制改革力度。按照區(qū)別對待、分類指導、穩(wěn)步推進的原則，加快國有院團體制改革的步伐，積極落實支持國有文藝院團轉企改制的各項政策，各級財政應通過安排專項資金的方式對轉制文藝院團重點產業(yè)發(fā)展項目予以支持，從而全面煥發(fā)轉企院團的生機與活力。

　?。ǘ┘哟髮γ駹I藝術表演團體的扶持力度。鼓勵社會資本投資興辦民營文藝表演團體，爭取設立民營文藝表演團體專項扶持資金，在人才培養(yǎng)、劇目創(chuàng)作等方面給予民營院團適當傾斜，并且在政府主辦的各類重大文化節(jié)慶活動中，鼓勵民營文藝表演團體參加。

　?。ㄈ┘哟髮嫘匝莩龅难a貼力度。建立公益性演出經費保障長效機制，繼續(xù)通過政府補貼的方式，加大對各級藝術表演團體政策宣傳性演出、重大節(jié)慶演出、對外文化交流、送戲下鄉(xiāng)和擁軍慰問等公益性演出的補貼力度，充分體現(xiàn)藝術表演團體在文化建設中“為人民服務、為社會服務”的作用，最終實現(xiàn)社會效益與經濟效益的雙贏。

　　（四）加大對藝術表演團體設施建設力度。結合“十二五”文化發(fā)展規(guī)劃的編制實施，落實 “一團一場”政策，加大新建、改造劇場的力度，在全國興建一批設施達標、布局合理、功能完善的演出場所和排練練功用房，切實改善排練和演出條件，為各級藝術表演團體健康發(fā)展提供有力保障