各縣（市）、區(qū)人民政府，各有關(guān)單位：

《合肥市促進(jìn)民營(yíng)文藝表演團(tuán)體發(fā)展扶持辦法（試行）》已經(jīng)市政府第75次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò)?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

2016年12月2日      

合肥市促進(jìn)民營(yíng)文藝表演團(tuán)體

發(fā)展扶持辦法（試行）

第一條 為促進(jìn)合肥市民營(yíng)文藝表演團(tuán)體（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“民營(yíng)院團(tuán)”）進(jìn)一步發(fā)展，制定本辦法。此辦法納入合肥市文化產(chǎn)業(yè)扶持政策。

第二條 本辦法所稱(chēng)民營(yíng)院團(tuán)，是指由民營(yíng)資本全額投資興辦，依照《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》經(jīng)本市文化、工商行政部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立，依法納稅，正常經(jīng)營(yíng)且規(guī)范演出，具備一定規(guī)模和檔次，對(duì)繁榮本市民間文藝市場(chǎng)和豐富人民群眾文化生活有相應(yīng)貢獻(xiàn)的文藝表演團(tuán)體。

第三條 鼓勵(lì)民營(yíng)院團(tuán)注重人才培養(yǎng)、提升專(zhuān)業(yè)素質(zhì)。對(duì)每年規(guī)范演出達(dá)100場(chǎng)的民營(yíng)院團(tuán)，給予專(zhuān)業(yè)人才相應(yīng)的補(bǔ)助。

（一）高等教育藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)，在民營(yíng)院團(tuán)工作并完成原創(chuàng)劇目的，給予創(chuàng)作者獎(jiǎng)補(bǔ)1萬(wàn)元，每個(gè)院團(tuán)每年此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)3萬(wàn)元。由院團(tuán)統(tǒng)一申報(bào)領(lǐng)取，及時(shí)撥付給專(zhuān)業(yè)人才。同一劇目不得重復(fù)申報(bào)。

（二）鼓勵(lì)高等教育藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生到民營(yíng)院團(tuán)就業(yè)。民營(yíng)院團(tuán)每聘用1名高等教育藝術(shù)類(lèi)專(zhuān)業(yè)畢業(yè)生（聘用年限不少于3年），工作滿(mǎn)1年后給予院團(tuán)每年5000元獎(jiǎng)勵(lì)，每個(gè)院團(tuán)每年此項(xiàng)獎(jiǎng)勵(lì)不超過(guò)3萬(wàn)元。

第四條 民營(yíng)院團(tuán)年規(guī)范演出達(dá)到100場(chǎng)的，給予5萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)；當(dāng)年演出每增加50場(chǎng)，增加1萬(wàn)元。

第五條 鼓勵(lì)民營(yíng)院團(tuán)創(chuàng)星爭(zhēng)優(yōu)，并提供資金支持：

（一）每?jī)赡杲M織1次“合肥市金桂獎(jiǎng)民營(yíng)文藝院團(tuán)聯(lián)合展演活動(dòng)”，采納專(zhuān)家意見(jiàn)，根據(jù)民營(yíng)院團(tuán)演出綜合水平遴選第一、第二、第三等次，根據(jù)活動(dòng)組織情況遴選優(yōu)秀組織單位。

（二）民營(yíng)院團(tuán)獲得國(guó)家、省政府獎(jiǎng)勵(lì)的，在文化產(chǎn)業(yè)政策扶持民營(yíng)院團(tuán)資金額度內(nèi)，根據(jù)當(dāng)年獎(jiǎng)補(bǔ)資金數(shù)額給予適當(dāng)補(bǔ)貼。

（三）開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“年度優(yōu)秀民營(yíng)院團(tuán)”活動(dòng)，每個(gè)優(yōu)秀民營(yíng)院團(tuán)給予5萬(wàn)元補(bǔ)助。年度優(yōu)秀民營(yíng)院團(tuán)數(shù)量不超過(guò)民營(yíng)院團(tuán)總數(shù)的5%。

第六條 鼓勵(lì)民營(yíng)院團(tuán)參與《合肥市公共文化服務(wù)政府采購(gòu)和資助目錄》中各類(lèi)公益性文化活動(dòng)。

第七條 縣（市）、區(qū)（含開(kāi)發(fā)區(qū)，下同）文化行政部門(mén)應(yīng)積極為民營(yíng)院團(tuán)協(xié)調(diào)、安排以下事項(xiàng)：

（一）在“送戲下鄉(xiāng)”等民生工程類(lèi)采購(gòu)項(xiàng)目中，鼓勵(lì)、支持民營(yíng)院團(tuán)參與競(jìng)標(biāo)。

（二）協(xié)調(diào)各文化館（站）、社區(qū)文化中心免費(fèi)優(yōu)先為轄區(qū)民營(yíng)院團(tuán)提供排練和演出場(chǎng)地。

（三）加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)院團(tuán)的宣傳報(bào)道，適當(dāng)選擇優(yōu)秀劇（節(jié)）目在當(dāng)?shù)仉娕_(tái)、電視臺(tái)播放，提升行業(yè)形象。

第八條 縣（市）、區(qū)文化行政部門(mén)在提供政策支持的同時(shí)，應(yīng)根據(jù)《營(yíng)業(yè)性演出管理?xiàng)l例》等相關(guān)法律法規(guī)，加強(qiáng)對(duì)民營(yíng)院團(tuán)的監(jiān)管力度，杜絕違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為的發(fā)生。

第九條 本辦法與其他性質(zhì)相同財(cái)政政策不重復(fù)享受。對(duì)弄虛作假、騙取資金的，予以追回；情節(jié)嚴(yán)重的，追究相關(guān)單位和人員責(zé)任。

第十條 市審計(jì)局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對(duì)政策執(zhí)行的審計(jì)監(jiān)督。

第十一條 本辦法由市文廣新局負(fù)責(zé)解釋。

第十二條 本辦法自2016年1月1日起施行，有效期1年。

合肥市促進(jìn)民營(yíng)文藝表演團(tuán)體發(fā)展

扶持辦法（試行）實(shí)施細(xì)則

第一條 根據(jù)《合肥市促進(jìn)民營(yíng)文藝表演團(tuán)體發(fā)展扶持辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》），制定本實(shí)施細(xì)則。

第二條 市委宣傳部牽頭成立合肥市民營(yíng)文藝表演團(tuán)體扶持管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員單位包括市委宣傳部、市文廣新局、市財(cái)政局等相關(guān)部門(mén)，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市文廣新局。

第三條 《辦法》第二條所稱(chēng)“正常經(jīng)營(yíng)且規(guī)范演出”是指，每年按規(guī)定在文化行政部門(mén)辦理營(yíng)業(yè)性演出活動(dòng)審批（備案）手續(xù)且在本市范圍內(nèi)演出場(chǎng)次不少于100場(chǎng)。每場(chǎng)演出時(shí)長(zhǎng)一般不低于90分鐘，戲曲專(zhuān)場(chǎng)可演出整本大戲或3-5個(gè)小戲、折子戲，綜藝演出一般不少于13個(gè)節(jié)目。

《辦法》第二條所稱(chēng)“一定規(guī)模和檔次”是指，民營(yíng)院團(tuán)的演職人員不少于20人，以院團(tuán)聘用合同為依據(jù)。

第四條 民營(yíng)院團(tuán)申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)需提供以下基本材料：

（一）申請(qǐng)報(bào)告（含院團(tuán)基本情況及申請(qǐng)獎(jiǎng)補(bǔ)的相應(yīng)項(xiàng)目）；

（二）《營(yíng)業(yè)性演出許可證》、《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《稅務(wù)登記證》（不含臨時(shí)稅務(wù)登記證，已辦理“三證合一”的只需要提供《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》），證照均應(yīng)在有效期內(nèi)；

（三）文化行政部門(mén)的批準(zhǔn)文件或備案證明；

（四）場(chǎng)租合同或演出合同（含演出時(shí)間、場(chǎng)次、地點(diǎn)等內(nèi)容，均為合肥市范圍內(nèi)的演出）；

（五）節(jié)目單、演出劇照、現(xiàn)場(chǎng)演出活動(dòng)全程視頻；

（六）《合肥市民營(yíng)文藝表演團(tuán)體演出情況登記表》；

（七）其它需要提供的證明材料。

第五條 《辦法》第三條所稱(chēng)民營(yíng)院團(tuán)人才培養(yǎng)獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)，除提供本實(shí)施細(xì)則第四條相應(yīng)材料外，還需要提供藝術(shù)類(lèi)畢業(yè)證書(shū)、身份證件、院團(tuán)聘用合同（不少于3年）、參加演出活動(dòng)劇照、節(jié)目單、月工資領(lǐng)取單據(jù)（不少于12個(gè)月）、用人單位繳納社保滿(mǎn)一年等證明材料。

原創(chuàng)劇目扶持資金申報(bào)時(shí)，還需提供近年內(nèi)創(chuàng)作的臺(tái)本（不少于1個(gè)）。原創(chuàng)劇目是指新創(chuàng)的全新劇目，不含復(fù)制、改編、模仿、抄襲、二次創(chuàng)作或系列作的衍生作品。

第六條 《辦法》第五條所稱(chēng)合肥市“金桂獎(jiǎng)”民營(yíng)文藝院團(tuán)聯(lián)合展演活動(dòng)，由市委宣傳部、市文廣新局組織，設(shè)置戲曲類(lèi)、綜合類(lèi)等表演類(lèi)別，每個(gè)類(lèi)別遴選出1個(gè)第一等次、2個(gè)第二等次、3個(gè)第三等次，分別給予每個(gè)2萬(wàn)元、1萬(wàn)元、5000元的資金支持?；顒?dòng)同時(shí)遴選出3個(gè)優(yōu)秀組織單位，給予每個(gè)1萬(wàn)元的資金支持。

第七條 《辦法》第五條所稱(chēng)獲得國(guó)家、省政府獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)補(bǔ)申報(bào)，除提供本實(shí)施細(xì)則第四條第一款、第二款所列材料外，還需要提供中宣部、文化部、省委宣傳部、省文化廳的表彰文件或證書(shū)。自本辦法實(shí)施之日起，當(dāng)年獲得相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)的民營(yíng)院團(tuán)，可申請(qǐng)對(duì)應(yīng)獎(jiǎng)補(bǔ)，此項(xiàng)為一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。

第八條 《辦法》第五條所稱(chēng)爭(zhēng)創(chuàng)“年度優(yōu)秀民營(yíng)院團(tuán)”活動(dòng)，由縣（市）、區(qū)（含開(kāi)發(fā)區(qū)，下同）文化行政部門(mén)會(huì)同合肥市民營(yíng)文藝院團(tuán)協(xié)會(huì)、文化市場(chǎng)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)進(jìn)行推薦，市文化行政部門(mén)邀請(qǐng)專(zhuān)家進(jìn)行審議，經(jīng)公示后對(duì)年度優(yōu)秀民營(yíng)院團(tuán)予以通報(bào)。

第九條 按照《合肥市人民政府關(guān)于印發(fā)2016年合肥市扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展“1+3+5”政策體系的通知》（合政〔2016〕35號(hào)）規(guī)定，建立由市委宣傳部、市文廣新局牽頭，市財(cái)政、審計(jì)等部門(mén)參與，各縣（市）、區(qū)配合的政策聯(lián)合審核機(jī)制。各政策執(zhí)行部門(mén)要履行牽頭責(zé)任，參與部門(mén)和單位要積極支持配合，提高審核效率，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控，確保公平公正。

第十條 扶持資金應(yīng)當(dāng)用于演出直接支出。申報(bào)扶持資金的民營(yíng)院團(tuán)，應(yīng)當(dāng)提供上一年度獲得的資金使用情況。

第十一條 本實(shí)施細(xì)則由市文廣新局負(fù)責(zé)解釋。

第十二條 本實(shí)施細(xì)則自2016年1月1日起施行，有效期1年。