當(dāng)前，在“雙碳”目標(biāo)引領(lǐng)下，全國多省市正出臺政策，支持電動(dòng)船舶等新能源清潔能源船舶產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，這些政策涵蓋技術(shù)規(guī)范、運(yùn)營激勵(lì)、資金補(bǔ)貼等多個(gè)層面，共同構(gòu)建起推動(dòng)航運(yùn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型的政策體系。
在國家層面，交通運(yùn)輸部與相關(guān)部門加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，國家海事局于2025年2月發(fā)布了《純電池動(dòng)力船舶技術(shù)與檢驗(yàn)暫行規(guī)則》，該規(guī)則針對電池動(dòng)力船舶特有的熱失控、火災(zāi)、爆炸等風(fēng)險(xiǎn)隱患，制定了包括電池系統(tǒng)管理、監(jiān)測報(bào)警、風(fēng)險(xiǎn)評估和消防在內(nèi)的核心安全技術(shù)要求，為純電池動(dòng)力船舶的設(shè)計(jì)、建造和檢驗(yàn)提供了技術(shù)支撐。
同時(shí)，交通運(yùn)輸部明確并細(xì)化了老舊營運(yùn)船舶報(bào)廢更新的補(bǔ)貼政策，對液化天然氣單一燃料動(dòng)力、甲醇單一燃料動(dòng)力以及純電池動(dòng)力（不含鉛酸電池）等新能源清潔能源船舶的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)貼申請流程等進(jìn)行了具體規(guī)定，以優(yōu)化國內(nèi)運(yùn)輸船舶運(yùn)力結(jié)構(gòu)。
在地方層面，各省市結(jié)合自身實(shí)際推出了各具特色的支持措施。
作為內(nèi)河航運(yùn)大省，江蘇推動(dòng)綠色船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策走在全國前列?！督K省新能源船舶產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案（2023—2025年）》提出，按照“宜充則充、宜換則換、宜加則加”原則，推進(jìn)省內(nèi)內(nèi)河水域、沿海港口的船舶碼頭充（換）電站等配套設(shè)施布局建設(shè)。為統(tǒng)一電動(dòng)船舶與岸基充電設(shè)施接口標(biāo)準(zhǔn)，江蘇省交通運(yùn)輸廳組織產(chǎn)學(xué)研用相關(guān)單位編制了《非船載傳導(dǎo)式充電機(jī)與電動(dòng)船舶之間的數(shù)字通信協(xié)議》，于2024年4月3日經(jīng)中國航海學(xué)會(huì)批準(zhǔn)予以發(fā)布。
廣東省瞄準(zhǔn)打造全國重要的船舶制造基地這個(gè)目標(biāo)，發(fā)布的《廣東省推動(dòng)船舶制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施（征求意見稿）》提出，對符合條件的省級船舶制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術(shù)中心分別給予最高1000萬元和800萬元的省財(cái)政資金支持，并推動(dòng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，支持企業(yè)開展智能船舶、綠色船舶等前沿技術(shù)研究與應(yīng)用。
山東省和安徽省則聚焦于降低船舶運(yùn)營成本，山東省規(guī)定自2025年4月1日至2028年3月31日，對通過京杭運(yùn)河山東段船閘的液化天然氣、甲醇、氫燃料、氨燃料、純電池動(dòng)力等新能源船舶實(shí)施免費(fèi)過閘優(yōu)惠；安徽省也宣布對通過江淮運(yùn)河船閘的液化天然氣、氫燃料、純電池等新能源船舶自2025年8月1日至2027年12月31日免收過閘費(fèi)。
此外，湖北、四川等地在電動(dòng)船舶的研發(fā)制造與示范應(yīng)用方面也取得了積極進(jìn)展，例如我國目前最大的萬噸級純電動(dòng)散貨船“葛洲壩”號在湖北宜昌下水，標(biāo)志著內(nèi)河航運(yùn)綠色智能化發(fā)展邁出關(guān)鍵一步；四川則積極推進(jìn)嘉陵江1100噸新能源電動(dòng)貨運(yùn)船舶項(xiàng)目的建設(shè)，以促進(jìn)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的綠色航運(yùn)發(fā)展。
總體來看，當(dāng)前各地支持電動(dòng)船舶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系已逐步完善，通過技術(shù)規(guī)范保障安全、資金補(bǔ)貼激勵(lì)更新、運(yùn)營優(yōu)惠降低成本、優(yōu)化服務(wù)提升效能等多種手段，共同推動(dòng)電動(dòng)船舶產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展和水運(yùn)行業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型。
本報(bào)記者 賴昊拓 整理
