專論|變革與阻滯：新高考背景下縣中育人方式的資源約束

老王abcd 2024-04-06

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摘要

轉(zhuǎn)變縣中育人方式是適應(yīng)新高考改革之需，促進(jìn)縣中振興之要。通過對(duì)典型案例進(jìn)行調(diào)研發(fā)現(xiàn)：M縣中育人方式的積極變革十分有限，更多表現(xiàn)為變革阻滯，如學(xué)生被限制選科走班，生涯規(guī)劃教育與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)活動(dòng)走向形式化、表面化、功利化，學(xué)科教學(xué)總體沒有改變；變革的過程經(jīng)歷了“不確定的響應(yīng)”“基于反饋的調(diào)整”“對(duì)應(yīng)試的鞏固”三個(gè)階段。阻礙M縣中育人方式變革的因素包括寬松的政策執(zhí)行要求、相對(duì)弱勢(shì)的物質(zhì)條件、集中統(tǒng)一的管理傾向等，但問題的實(shí)質(zhì)在于縣中的競(jìng)爭(zhēng)型場(chǎng)域與行動(dòng)者的應(yīng)試性慣習(xí)。為促進(jìn)縣中育人方式變革，可以從縣域環(huán)境、新高考形式、縣中應(yīng)試等多個(gè)層面著手，塑造利于變革的縣域氛圍，發(fā)揮集中統(tǒng)一的考試優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)分?jǐn)?shù)應(yīng)試向素養(yǎng)應(yīng)試發(fā)展。

關(guān)鍵詞

縣域普通高中；育人方式變革；新高考

作者簡(jiǎn)介

徐東波，東南大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師，東南大學(xué)國防教育研究所研究員，東南大學(xué)中國特色社會(huì)主義發(fā)展研究院研究員，碩士生導(dǎo)師；

龐穎，華中科技大學(xué)教育科學(xué)研究院助理研究員，博士后。

基金項(xiàng)目

2022年度江蘇省教育科學(xué)規(guī)劃課題“江蘇省高考綜合改革引導(dǎo)高中育人方式變革研究”（C/2022/01/28）

引用本文

徐東波，龐穎.變革與阻滯：新高考背景下縣中育人方式的資源約束[J].復(fù)旦教育論壇,2024,22(01):50-57.

2024年是新高考改革的第十個(gè)年頭，全國已有五批29個(gè)省（區(qū)、市）啟動(dòng)了高考綜合改革。與十年前相比，高考科目設(shè)置形式發(fā)生巨大變化，對(duì)高中產(chǎn)生了一定影響，在社會(huì)上引起了廣泛而熱烈的討論。十年間，新高考取得了積極成效，主要是通過選考制擴(kuò)大了高中學(xué)生的選擇空間，個(gè)性化育人方式得到凸顯。實(shí)際上，已有不少研究關(guān)注到新高考背景下高中育人方式的變革，但很少有學(xué)者對(duì)縣中這一特殊群體展開分析。新高考向縱深推進(jìn)的同時(shí)，因自身資源缺陷，縣域普通高中成為改革推進(jìn)的弱勢(shì)群體，難以完全按照新高考要求的靈活、多元的育人方式（如選科、走班、生涯規(guī)劃教育、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等）開展教育教學(xué)，新高考育人功能不斷異化。筆者通過對(duì)典型案例M縣中的深入調(diào)研，分析縣中育人方式變革的表征、過程與阻滯原因，深刻理解新高考背景下縣中行為改變與不變的背后邏輯，在對(duì)縣中育人方式變革進(jìn)行反思的基礎(chǔ)上提出相關(guān)應(yīng)對(duì)之策。

一、新高考背景下縣中育人方式變革的理論探討

高中育人方式即高中教師教育學(xué)生的方法、手段，它既包括學(xué)校對(duì)教育教學(xué)工作的宏觀組織管理，也包含微觀層面教師的教學(xué)過程。在高考指揮棒作用下，高中逐漸走向單一化育人方式，即學(xué)校、教師以應(yīng)試、育分為根本追求，依靠集中統(tǒng)一式的組織管理、機(jī)械灌輸式的教育教學(xué)來獲得整體升學(xué)的成功。然而，應(yīng)試化育人方式具有明顯弊端，如學(xué)生壓力過大、創(chuàng)新潛質(zhì)被扼殺等。在學(xué)生傾向被動(dòng)接受教育的情境中，“育人方式改革”成為普通高中教育改革的必要選擇[1]。2019年6月11日，國務(wù)院辦公廳出臺(tái)新世紀(jì)以來首個(gè)關(guān)于普通高中教育改革的綱領(lǐng)性文件《關(guān)于新時(shí)代推進(jìn)普通高中育人方式改革的指導(dǎo)意見》，其中特別指出，“堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)片面應(yīng)試教育傾向，切實(shí)提高育人水平”。由此可見，改革高中育人方式不僅是現(xiàn)實(shí)所需，而且成為國家著力推進(jìn)的重點(diǎn)領(lǐng)域?？h域普通高中是所有高中當(dāng)中相對(duì)處于弱勢(shì)的群體，因資源匱乏與教育理念落后，“縣中塌陷”成為一個(gè)廣受關(guān)注的問題，縣中育人方式的單一性、應(yīng)試性更加突出。而縣中振興的關(guān)鍵是在轉(zhuǎn)變育人模式上下功夫，可以說，根據(jù)學(xué)生具體情況適時(shí)調(diào)整培養(yǎng)方式，圍繞高中生全面發(fā)展開展各方面教育教學(xué)的改革迫在眉睫[2]。

扭轉(zhuǎn)縣中育人方式有許多策略，如實(shí)施高中課程、教材改革，但若不是配合高考改革，很難有力轉(zhuǎn)變長(zhǎng)期以來形成的應(yīng)試化教育教學(xué)格局與模式。高考有立德樹人、服務(wù)選才（選拔）、引導(dǎo)教學(xué)（育人）三項(xiàng)核心功能[3]。其育人功能表現(xiàn)為：發(fā)揮指揮棒功能的正向作用，引導(dǎo)學(xué)校樹立以人為本的教育理念、深入實(shí)施素質(zhì)教育、切實(shí)轉(zhuǎn)變育人方式，最終促進(jìn)學(xué)生（德智體美勞）全面而有個(gè)性的發(fā)展[4]。通過高考改革推動(dòng)包括縣中在內(nèi)的高中育人方式變革，成為國家治理高中應(yīng)試教育的重要手段。新高考同樣將育人作為重要任務(wù)，要求高中進(jìn)行育人方式變革，促進(jìn)高中教育向多樣化和特色化發(fā)展[5]。本次改革以選考為育人新引擎、選科為育人新載體、選學(xué)為育人新機(jī)制，進(jìn)行整體性、系統(tǒng)性、綜合性改革，三者互為表里、內(nèi)在統(tǒng)一，共同指向?qū)W生健康成長(zhǎng)成才育人目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)[6]。具體而言，新高考通過考試形式改革（主要是選考）倒逼高中開展選科、走班、生涯規(guī)劃教育等活動(dòng)，通過考試內(nèi)容改革促進(jìn)教師教學(xué)方法方式的轉(zhuǎn)變，通過招生錄取機(jī)制改革（兩依據(jù)一參考）引導(dǎo)高中關(guān)注學(xué)生綜合素質(zhì)。

然而，盡管理論上新高考具有促進(jìn)高中育人方式變革的潛能，但不少研究表明，改革遭遇高中“應(yīng)試教育”的掣肘[7]，出現(xiàn)了更多應(yīng)試教育的新形態(tài)[8]。尤其對(duì)于處于塌陷狀態(tài)的縣中，轉(zhuǎn)變其應(yīng)試化育人方式有一定難度。據(jù)教育部基礎(chǔ)教育司負(fù)責(zé)人表示：目前一些地方縣中發(fā)展還存在生源和教師流失比較嚴(yán)重、基礎(chǔ)條件相對(duì)薄弱、教育質(zhì)量有待提高等突出問題，特別是適應(yīng)高考綜合改革實(shí)施選科走班，縣中辦學(xué)資源不足問題更加突出，迫切需要加大扶持力度，整體提升縣中辦學(xué)水平[9]。在此背景下，縣中實(shí)行變通式的政策執(zhí)行方式，盡可能地設(shè)置優(yōu)勢(shì)科目組合，班級(jí)能固定就不走班[10]；學(xué)生也在家庭背景、學(xué)業(yè)基礎(chǔ)、學(xué)習(xí)習(xí)慣、學(xué)習(xí)投入、競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和職業(yè)規(guī)劃方面處于弱勢(shì)地位，在高考選科上普遍存在迷茫和隨意[11]。也就是說，由于資源不足，縣中育人方式未必能夠按照新高考指明的方向轉(zhuǎn)變，以“不變應(yīng)萬變”的政策執(zhí)行傾向使本應(yīng)發(fā)生的育人方式變革嚴(yán)重受阻。為整體提升縣中辦學(xué)水平，更好適應(yīng)高考綜合改革和普通高中育人方式改革，2021年12月，教育部、國家發(fā)展改革委、財(cái)政部等九部門聯(lián)合印發(fā)了《“十四五”縣域普通高中發(fā)展提升行動(dòng)計(jì)劃》，從多方面提出了整體提升縣中辦學(xué)水平的指導(dǎo)意見。

現(xiàn)實(shí)中，縣中究竟在多大程度、何種方向上順應(yīng)育人方式變革的潮流、適應(yīng)新高考改革的需求，可以通過案例在微觀層面進(jìn)行探究。一方面，案例研究法適用于探討真實(shí)環(huán)境中正在發(fā)生的現(xiàn)象，尤其是現(xiàn)象與環(huán)境之間的界限不明顯，以及無法對(duì)相關(guān)因素進(jìn)行控制的事件[12]16，適合研究“如何改變的（how）”和“為什么會(huì)變成這樣（why）”的問題[13]。就本研究而言，縣中應(yīng)對(duì)新高考正是一個(gè)真實(shí)環(huán)境中正在發(fā)生的、難以嚴(yán)格控制無關(guān)變量的復(fù)雜現(xiàn)象，變革就是觀察縣中“如何改變”或“如何不改變”，進(jìn)而探究“為什么會(huì)變成這樣”，研究?jī)?nèi)容與案例研究法相契合。另一方面，案例研究分為多案例研究與單案例研究。通過對(duì)理論的驗(yàn)證、批判或擴(kuò)展，單案例研究可以促進(jìn)理論形成與發(fā)展，甚至有助于重新定位某一領(lǐng)域的未來研究重心[12]63。深入的單案例研究有助于發(fā)展縣中育人理論，拓寬縣中研究視角。

二、M縣中育人方式變革的表征與過程

新高考背景下M縣中育人方式的變革總體表現(xiàn)為：盡力不改變?cè)瓉淼慕M織管理、教學(xué)方式?；谛赂呖嫉挠死砟?，也可以說，縣中育人方式變革遭遇阻滯，即新高考背景下縣中在轉(zhuǎn)變育人方式過程中受到諸多阻力，因而沒有按照新高考政策指明的方向開展變革，新高考前后學(xué)校育人模式改變不大。

（一）案例調(diào)研概況

M縣中是湖南省的一所縣中。湖南是第三批新高考改革的省份，改革時(shí)間既不靠前也不落后，改革力度適中（實(shí)行“3+1+2”方案），省域整體經(jīng)濟(jì)、教育發(fā)展程度中等。據(jù)湖南省縣域普通高中發(fā)展情況顯示，2022年底，全省有普通高中學(xué)校726所、在校學(xué)生142.2萬人，其中縣中478所、在校學(xué)生102.61萬人，占比分別為65.8%、72.2%。由此可見，湖南省縣中及其學(xué)生數(shù)量占比較高。然而，與學(xué)校及其學(xué)生數(shù)量形成鮮明對(duì)比的是，近年來湖南省優(yōu)秀教師、優(yōu)質(zhì)生源對(duì)省會(huì)城市、地級(jí)市的高中趨之若鶩。比如，長(zhǎng)沙市的“四大名?！保ㄩL(zhǎng)郡中學(xué)、雅禮中學(xué)、湖南師大附中、長(zhǎng)沙市一中）匯聚了全省最優(yōu)質(zhì)資源，高考升學(xué)率穩(wěn)居全省前列。優(yōu)秀師生流失與重點(diǎn)大學(xué)升學(xué)率下滑，是備受關(guān)注的“縣中困境”的主要特征[14]。隨著優(yōu)秀教師、生源涌向大城市，使得本來軟硬件資源就弱的縣中更加“塌陷”，其升學(xué)率難以與許多大城市的高中相抗衡。不過，湖南省已出臺(tái)了諸多政策來盡力改變這種不良的資源流動(dòng)傾向，比如：在編制、待遇、職稱評(píng)聘等方面給予縣中教師更大支持，吸引更多優(yōu)秀人才到縣中任教；嚴(yán)禁違規(guī)跨區(qū)域“掐尖”招生行為，保障縣中生源穩(wěn)定；等等。

遵循典型性、規(guī)范性和目的性的原則[15]，選取湖南省的M縣中作為個(gè)案。和位于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)大城市、具有較豐富教育資源的高中不同，M縣中是一所位于湖南省東部某縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)之中的縣域普通高中，具備縣中的典型特征——資源處于相對(duì)弱勢(shì)。2008年學(xué)校被湖南省教育廳認(rèn)定為省示范性高級(jí)中學(xué)①。按照近些年的升學(xué)率，該?？膳旁谒诳h的中上等行列，但用受訪者的話來講，“學(xué)校也只能招到本縣第二流的學(xué)生，因?yàn)榈谝涣鞯膶W(xué)生被一中招走了”。該校規(guī)模較大，每個(gè)年級(jí)大概18個(gè)班級(jí)，近1000人。M縣中的名聲、排名、規(guī)模等具有典型的縣中特點(diǎn)，符合案例選取的規(guī)范。在個(gè)案研究思想的指導(dǎo)下，采用訪談、觀察、查看檔案等方法進(jìn)行信息收集，以實(shí)現(xiàn)不同數(shù)據(jù)來源的三角互證，增強(qiáng)研究結(jié)論的效度[16]。研究者分別于2019年11月、2021年10月、2022年4月三次進(jìn)入研究現(xiàn)場(chǎng)開展調(diào)研，通過單獨(dú)訪談、座談等方式與M縣中的校領(lǐng)導(dǎo)、管理者、教師、學(xué)生、家長(zhǎng)等群體進(jìn)行了廣泛而深入的交流，通過非參與式觀察對(duì)學(xué)校物質(zhì)文化資源、管理教學(xué)活動(dòng)進(jìn)行了系統(tǒng)調(diào)研，在此基礎(chǔ)上查看了學(xué)校相關(guān)檔案、會(huì)議記錄等。

（二）育人方式變革的表征

第一，學(xué)生具有有限的選科權(quán)，基本被限制走班。理論上，湖南省新高考有12種選科組合，但M縣中將這種理論上的多樣選擇轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)中對(duì)學(xué)生選科的限制，使選科無限靠近舊高考的二元分科狀態(tài)。科目組合數(shù)量越少，高中便越有利于開展固定班級(jí)教學(xué)。以2019級(jí)學(xué)生為例，他們?nèi)敫咧泻蟊环值?8個(gè)平行班，學(xué)校在高一組織多次大規(guī)模聯(lián)考，將各科考試成績(jī)及排名提供給學(xué)生。高一末，學(xué)生根據(jù)個(gè)人興趣、考試成績(jī)等進(jìn)行選考，經(jīng)過多輪試選，他們選出的組合種類依然是12種。為了減少組合種類、實(shí)行不走班，M縣中作出了“勸導(dǎo)部分學(xué)生改選”的決策。正如該校副校長(zhǎng)所言：“一個(gè)固定班的理想班額是50多人，但2018級(jí)選擇A組合的學(xué)生有70人，組成一個(gè)班太大，分為兩個(gè)班又太小。我們就依據(jù)他們的平時(shí)考試成績(jī)和個(gè)人興趣，幫助其中的一些人進(jìn)行理性分析，如果不選A組合，選B組合或C組合差別也不大，或者可能更合適，然后在征得個(gè)人同意的前提下，部分同學(xué)就會(huì)轉(zhuǎn)到B組合或者C組合，最終使每一個(gè)組合人數(shù)都能組成一個(gè)或多個(gè)固定班級(jí)，且班額都在50多人。這樣一來，所有的學(xué)生都可以固定起來，就規(guī)避了走班?！弊罱K，通過對(duì)學(xué)生選科的“勸說式”限制，2019級(jí)學(xué)生組成18個(gè)固定行政班級(jí)，但選科組合數(shù)量（9種）有所減少。

第二，學(xué)校開展生涯規(guī)劃教育與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，但活動(dòng)走向了形式化、表面化、功利化。新高考著力推動(dòng)高中實(shí)行生涯規(guī)劃教育、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)，但M縣中對(duì)這些“附加性活動(dòng)”并不重視。該校實(shí)行的生涯規(guī)劃教育只是不定時(shí)的幾場(chǎng)講座以及教師平時(shí)的宣傳教育，以引導(dǎo)學(xué)生選擇功利化科目組合為主要目的，對(duì)學(xué)生生涯規(guī)劃意識(shí)的提升不大，其實(shí)質(zhì)是強(qiáng)化升學(xué)、競(jìng)爭(zhēng)、刻苦學(xué)習(xí)等觀念。同樣，為了節(jié)約時(shí)間，M縣中大大簡(jiǎn)化了對(duì)學(xué)生的綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。該校管理人員說：“新高考方案下，我們遵循省里規(guī)定，要我們上傳什么材料，我們就把它做好、落地，進(jìn)行批量處理，學(xué)校沒有新的舉措。只要把該做的都做了，沒有人會(huì)過來質(zhì)疑。盡管國家很重視，但你去看看，全國沒有多少高中在實(shí)施，更不要提認(rèn)真實(shí)施。”對(duì)生涯規(guī)劃教育與綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的忽視，使學(xué)生德智體美勞全面發(fā)展的目標(biāo)難以落實(shí)。

第三，學(xué)科教學(xué)出現(xiàn)了少數(shù)積極變革，但總體沒有改變。新高考各科命題越來越重視對(duì)學(xué)科思維品質(zhì)的考察，“素養(yǎng)當(dāng)先，向能而生”[17]成為試卷的出題原則。在此背景下，各科教學(xué)發(fā)生少數(shù)積極變革。例如，該校政治老師對(duì)使用研討法教學(xué)作了解釋：“對(duì)于社會(huì)主義核心價(jià)值觀，如果只是講授，太枯燥，但如果我放一段視頻后再講解，然后通過遠(yuǎn)足活動(dòng)進(jìn)行實(shí)踐，踐行核心價(jià)值觀中的一些行為，最后再回到班級(jí)討論和總結(jié)，學(xué)生的印象就會(huì)深刻，感受和體會(huì)就更加強(qiáng)烈。”然而，類似的教學(xué)改變非常少，大部分教師仍然習(xí)慣用應(yīng)試化的方法開展教學(xué)。正如一位化學(xué)教師所說：“跟之前高考相比，新高考變化真不大，無非是加了選考制度，考試基本還是那些知識(shí)點(diǎn)。我們的基本應(yīng)對(duì)方式是以不變應(yīng)萬變，還是按照之前的教學(xué)理念、方法、模式進(jìn)行教學(xué)。”

（三）育人方式變革的過程

縣中育人方式變革的過程不是一蹴而就的。隨著新高考政策以及輿論風(fēng)向的轉(zhuǎn)變，M縣中應(yīng)對(duì)新高考政策經(jīng)歷了一個(gè)從學(xué)習(xí)育人方式變革到嘗試變革，最終放棄變革的過程。

1.學(xué)習(xí)變革階段（2014—2017年）：不確定的響應(yīng)

2014年，作為首批改革地區(qū)的浙江、上海實(shí)行“3+3”模式的高考綜合改革；2017年，北京、天津、山東、海南等第二批改革地區(qū)亦實(shí)行“3+3”模式。從2014年開始，M縣中就關(guān)注先行省市的改革政策，但在2019年4月前都不清楚要執(zhí)行何種模式，因此，向前兩批地區(qū)看齊，不失為一種穩(wěn)妥的做法。對(duì)此，M縣中的領(lǐng)導(dǎo)者管理者多次帶隊(duì)趕赴上海、浙江、山東等地的高中“取經(jīng)”，學(xué)習(xí)發(fā)達(dá)地區(qū)高中的選科、走班經(jīng)驗(yàn)以及相關(guān)管理、保障措施。在借鑒他校優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，M縣中在這一階段作出的思考是：要響應(yīng)新高考改革的政策號(hào)召，盡力保障學(xué)生自由選科權(quán)，即便不實(shí)行大走班，亦可試行中走班、小走班。缺乏實(shí)踐檢驗(yàn)，M縣中的校領(lǐng)導(dǎo)做好了實(shí)行變革的準(zhǔn)備，盡管這種響應(yīng)具有相當(dāng)大的不確定性。

2.嘗試變革階段（2018—2020年）：基于反饋的調(diào)整

湖南省于2018年9月開啟新高考，但新的高考方案遲遲沒有出來，在2019年4月才正式公布實(shí)行“3+1+2”模式。與“3+3”模式相比，“3+1+2”模式最多只有12種選擇。擺在M縣中面前的是兩條路：一是實(shí)行較大變革，進(jìn)行自由選科、大走班；另一條路是盡量維持原有教學(xué)狀態(tài)，限制選科、不走班。M縣中沒有“一條道走到黑”，而是先走“中間路線”，并漸漸從相對(duì)開拓走向相對(duì)保守。在選科上，學(xué)?？偟倪x科組合數(shù)量從2018級(jí)到2020級(jí)分別為12種、9種、7種，呈逐年遞減之勢(shì)。在走班方面，在2018級(jí)試行了部分學(xué)生走班，到2019級(jí)便基本不再走班。M縣中之所以從相對(duì)開拓到相對(duì)保守，主要因?yàn)閺南鄬?duì)保守策略的實(shí)施效果中得到較多正反饋，而從相對(duì)開拓策略的實(shí)施效果中得到更多的是負(fù)反饋。正如該校副校長(zhǎng)所言：“與走班的學(xué)生相比，不走班的學(xué)生更容易管理，最后考出的成績(jī)也更好。而且，我們周邊很多走班的高中現(xiàn)在也開始從走班到現(xiàn)在不走了，說明了不走班更能取得成功?！?/span>

3.放棄變革階段（2021年至今）：對(duì)應(yīng)試的鞏固

2021年至今，M縣中基本倒向保守一端。第一，學(xué)生選科權(quán)幾乎被完全剝奪。2021年教育部辦公廳印發(fā)了《普通高校本科招生專業(yè)選考科目要求指引（通用版）》。按照該校副校長(zhǎng)的看法，新高考改革方案進(jìn)一步向原先的文理分科靠近，近乎“3+2+1”（語數(shù)外+物理與化學(xué)/歷史與政治+生物/地理）。M縣中直接給出4種左右較熱門的選科組合，學(xué)生只能在其中選科。第二，走班制被M高中徹底拋棄，固定班級(jí)制的地位進(jìn)一步得到鞏固。第三，盡管學(xué)校在政策不明朗時(shí)期對(duì)綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、生涯規(guī)劃教育做了設(shè)計(jì)、規(guī)劃，但基本沒有按照規(guī)劃執(zhí)行，也較少開展與之相關(guān)的活動(dòng)。第四，M縣中形成了應(yīng)對(duì)新高考的一系列穩(wěn)定措施，唯一動(dòng)態(tài)變化的是，根據(jù)每年高考情況對(duì)給出的4種套餐組合作微調(diào)，其實(shí)質(zhì)是對(duì)“唯高考科目”“唯分?jǐn)?shù)”“唯升學(xué)”教育理念的重申。

三、阻滯M縣中育人方式變革的多重因素

政策執(zhí)行要求、物質(zhì)條件、管理傾向等是阻滯變革的重要因素，但身處競(jìng)爭(zhēng)型場(chǎng)域與長(zhǎng)期以來形成的應(yīng)試性慣習(xí)才是阻礙變革的最關(guān)鍵因素。

（一）寬松的政策執(zhí)行要求

M縣中要獲得生存與發(fā)展，必須依賴政府政策與社會(huì)輿論。沒有政府與社會(huì)公眾的支持，學(xué)校就無法獲得地位、資金、人員等資源。只有不斷滿足政府、公眾的需求，才能從環(huán)境中獲得源源不斷的資源，并由此獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。然而，對(duì)于高中執(zhí)行新高考政策而言，各級(jí)政府并沒有嚴(yán)格的政策執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)與要求。相反，縣域公眾對(duì)高中升學(xué)率的要求是不變的。首先，國家層面從未出臺(tái)專門的走班教學(xué)政策[18]，也從不要求學(xué)校教師務(wù)必使用何種教學(xué)方式，這為高中執(zhí)行新高考政策留下了可操作空間。M縣中校領(lǐng)導(dǎo)反復(fù)強(qiáng)調(diào)，從上到下、自始至終沒有聽說政府對(duì)選科、走班有任何要求。換言之，即便M縣中限制學(xué)生選科、不走班，也難以說其違反了新高考政策。其次，M縣中所在地的縣級(jí)政府對(duì)新高考政策了解度低，客觀上難以對(duì)高中形成指導(dǎo)。正如該校副校長(zhǎng)所言：“我們才是第一線實(shí)施新高考政策的人員，在政策還沒有出來的時(shí)候，就反復(fù)思考和研究先行地區(qū)經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于縣級(jí)政府，他們沒有專門研究過政策，基本上不懂?！弊詈?，主觀上縣級(jí)政府不愿過多干涉縣中辦學(xué)，默許學(xué)校的應(yīng)對(duì)之策。在經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)縣域，縣中與當(dāng)?shù)卣畼O易達(dá)成共識(shí)。例如，該校有學(xué)生向縣級(jí)相關(guān)部門投訴高中限制選科，但事情最終被學(xué)?！皵[平”?？傊沙诘目h域政策管控使高中可根據(jù)自身實(shí)際情況維持原有育人方式，而不會(huì)受到任何懲罰。

（二）相對(duì)弱勢(shì)的物質(zhì)條件

縣域普通高中辦學(xué)條件、辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、師資隊(duì)伍等都與市區(qū)重點(diǎn)高中有很大差距，教育資源配置的先天不足是縣中發(fā)展的瓶頸[19]。在應(yīng)對(duì)新高考改革的過程中，M縣中所具有的異質(zhì)性資源迫使其不得不因循守舊。

一方面，M縣中人員力量薄弱。其一，師資數(shù)量與質(zhì)量欠缺。據(jù)該校副校長(zhǎng)說，M縣中曾經(jīng)創(chuàng)造過升學(xué)輝煌，后來優(yōu)秀教師不斷流失，被高薪挖到市區(qū)、省城高中，現(xiàn)在教師力量十分薄弱。不僅優(yōu)秀教師少，而且有些科目教師嚴(yán)重匱缺。教師在數(shù)量和質(zhì)量上的不足難以支撐學(xué)校實(shí)行自由選科、大走班等先進(jìn)的教學(xué)管理模式。而且，學(xué)校沒有專業(yè)的生涯規(guī)劃教師，普通教師對(duì)專業(yè)、職業(yè)的了解度十分有限，這使得M縣中根本無法開展常態(tài)化的生涯規(guī)劃教育。其二，生源質(zhì)量一般。該縣成績(jī)最優(yōu)秀的學(xué)生被招攬到市區(qū)、省城高中以及本縣另一所高中，M縣中的生源不是最頂尖的，大致處于縣域中等或中等偏上。根據(jù)生源的素質(zhì)，學(xué)校作出了限制選科、不走班的決策：“不走班對(duì)我們學(xué)生有利。如果學(xué)生素質(zhì)很高，教師不用管教，他們也能自覺學(xué)習(xí)，這種情況可以實(shí)行走班。但我們的學(xué)生是全縣900名之后的，如果走班，這部分本來在嚴(yán)格管理之下能夠成才的學(xué)生就會(huì)走向放松、懶散，實(shí)際上這是對(duì)學(xué)生的不負(fù)責(zé)任?！?/span>

另一方面，M縣中物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱。第一，教室、課程、實(shí)驗(yàn)設(shè)備、圖書等資源的不足限制了學(xué)校實(shí)行自由選科、大走班等育人策略。第二，技術(shù)處于弱勢(shì)。一些發(fā)達(dá)地區(qū)高中敢于實(shí)行自由選科、大走班等，源于他們?cè)诰幇唷⑴耪n、上課點(diǎn)名、學(xué)生評(píng)價(jià)等方面充分運(yùn)用了現(xiàn)代化信息技術(shù)。而M縣中不僅自身沒有相應(yīng)的技術(shù)實(shí)力，也沒有富余的資金購買技術(shù)。第三，信息處于弱勢(shì)。多級(jí)委托—代理模式傳遞改革信息的方式致使高中校長(zhǎng)及廣大教師也難以及時(shí)、全面獲取（新高考）改革信息[20]?？h中想要準(zhǔn)確、及時(shí)獲取改革信息則更困難。該校教師表示：“就是到現(xiàn)在（2021年10月），我也不清楚政策的全部?jī)?nèi)容，比如我們考試怎么考、考什么、重難點(diǎn)在哪，政策一直是模糊的?！毙畔⒌牟粚?duì)等性與不確定性使高中更偏向保守。

（三）集中統(tǒng)一的管理傾向

如何在資源困境中逆風(fēng)翻盤，取得升學(xué)上的成功，是新高考背景下每一所縣中都在不斷思索的生存問題。以校領(lǐng)導(dǎo)、管理者、教師為核心的關(guān)鍵人物的風(fēng)格、傾向在學(xué)校決策中起到重要作用。M縣中領(lǐng)導(dǎo)層由一位校長(zhǎng)與四位副校長(zhǎng)構(gòu)成，他們均從普通教師做起，目前也是不同學(xué)科的教學(xué)帶頭人。領(lǐng)導(dǎo)層豐富的一線管理、教學(xué)經(jīng)驗(yàn)使其在決策時(shí)更加務(wù)實(shí)。為了應(yīng)對(duì)新高考沖擊，領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)學(xué)校各類資源進(jìn)行梳理、評(píng)估、整合，并向縣級(jí)政府爭(zhēng)取更多資源。經(jīng)過資源拼湊，學(xué)校在資源總量上有了一定增長(zhǎng)。但領(lǐng)導(dǎo)層依然堅(jiān)定地認(rèn)為，這些資源不足以推動(dòng)學(xué)校開展育人方式大變革，應(yīng)該“靜觀其變”“以不變應(yīng)萬變”，在盡力擴(kuò)充資源的情況下僅作教學(xué)方面的微調(diào)。

在領(lǐng)導(dǎo)層的務(wù)實(shí)領(lǐng)導(dǎo)下，M縣中管理者傾向于集中統(tǒng)一管理。由于長(zhǎng)期以來受到資源的限制，M縣中管理者實(shí)行嚴(yán)格的教育管理方式，其管理傾向與多元靈活相悖，管理水平有待提升。2018級(jí)年級(jí)主任對(duì)學(xué)校實(shí)施保守策略的決策過程做了回顧：“以我多年的教學(xué)管理經(jīng)驗(yàn)，如果管理比較嚴(yán)格，學(xué)生就能夠考得好。比如，在細(xì)致、嚴(yán)格的管理下，由我直接負(fù)責(zé)管理的2012屆、2015屆、2018屆學(xué)生考得都不錯(cuò)。相反，我也發(fā)現(xiàn)，有些兄弟院校在教育教學(xué)的理論上頭頭是道，但管理上不嚴(yán)格、不細(xì)致，學(xué)生考得就不好。如果讓學(xué)生走班，管理上很難做到嚴(yán)格、細(xì)致，班主任和任課教師都很難管，教學(xué)效果肯定不好。我們把這些想法向領(lǐng)導(dǎo)層進(jìn)行了匯報(bào)，獲得了認(rèn)可?！?/span>

（四）問題的實(shí)質(zhì)：競(jìng)爭(zhēng)型場(chǎng)域與應(yīng)試性慣習(xí)

M縣中競(jìng)爭(zhēng)型場(chǎng)域、應(yīng)試性慣習(xí)的特質(zhì)才是導(dǎo)致育人方式變革遭受阻滯的關(guān)鍵原因。M縣中是一個(gè)“分?jǐn)?shù)－升學(xué)”的競(jìng)爭(zhēng)型場(chǎng)域。該場(chǎng)域是高中利益相關(guān)者互動(dòng)而構(gòu)成的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，是其互相競(jìng)爭(zhēng)與博弈的場(chǎng)所。高考的許多矛盾和問題，實(shí)際上只是社會(huì)矛盾和教育競(jìng)爭(zhēng)的集中體現(xiàn)而已[21]。社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的殘酷性、內(nèi)卷化被一定程度地前置、反映到基礎(chǔ)教育領(lǐng)域，導(dǎo)致縣中場(chǎng)域具有典型的競(jìng)爭(zhēng)性、生存性、公平性、功利性等特點(diǎn)。為了生存與發(fā)展，場(chǎng)域內(nèi)利益相關(guān)者不得不互相競(jìng)爭(zhēng)，公平是他們所能接受的競(jìng)爭(zhēng)底線。在社會(huì)階層生態(tài)圍困下，（高考）改革陷入公平性怪圈里難以自拔[22]。由此，功利、投機(jī)成為縣中場(chǎng)域內(nèi)行動(dòng)者的生存方式。

在競(jìng)爭(zhēng)型場(chǎng)域下，縣中行動(dòng)者養(yǎng)成了應(yīng)試性慣習(xí)。行動(dòng)者從幼年時(shí)代起積累起來的各種經(jīng)驗(yàn)，包括他對(duì)各種社會(huì)制度和獎(jiǎng)懲機(jī)制的理解，會(huì)在他的心智當(dāng)中留下痕跡，從而構(gòu)成行動(dòng)者的行動(dòng)傾向，人們?cè)谏鐣?huì)生活中存在的各種行動(dòng)傾向的總和就是慣習(xí)[23]。慣習(xí)是行動(dòng)者過去實(shí)踐活動(dòng)的結(jié)構(gòu)性產(chǎn)物，是人們看待社會(huì)的方法，也是人們?cè)诟鞣N社會(huì)評(píng)判中起主導(dǎo)作用的行為模式[23]?？h中行動(dòng)者慣習(xí)是指，利益相關(guān)者基于長(zhǎng)期以來對(duì)社會(huì)、教育、高考等各層制度的理解和實(shí)踐，形成有應(yīng)試傾向的思維、行為模式。行動(dòng)者慣習(xí)銘刻于社會(huì)的自我建構(gòu)之中，在高中競(jìng)爭(zhēng)型場(chǎng)域下逐步形成。只要社會(huì)、縣中場(chǎng)域不改變，行動(dòng)者應(yīng)試慣習(xí)就難以消除，或者新的應(yīng)試慣習(xí)又生根發(fā)芽。在具有生存性、競(jìng)爭(zhēng)性、公平性、功利性的縣中場(chǎng)域下，行動(dòng)者形成了一系列具有應(yīng)試特點(diǎn)的慣習(xí)。

第一，縣中校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)試性慣習(xí)?！皩W(xué)校是特定社會(huì)中的學(xué)校，校長(zhǎng)是特定社會(huì)中的校長(zhǎng)?！盵24]高考新政出臺(tái)后，社會(huì)對(duì)校領(lǐng)導(dǎo)的評(píng)價(jià)傾向在根本上沒有變。貿(mào)然進(jìn)行教學(xué)變革，試圖通過實(shí)施素質(zhì)教育、提升學(xué)生綜合素質(zhì)獲取社會(huì)認(rèn)可和大眾贊揚(yáng)，在縣中校長(zhǎng)看來是“愚蠢的”“危險(xiǎn)的”“得不償失的”。

第二，縣中教師應(yīng)試性慣習(xí)。高中乃至整個(gè)社會(huì)對(duì)教師教學(xué)水平、教學(xué)效果的評(píng)價(jià)都與升學(xué)掛鉤，教師獎(jiǎng)金數(shù)額、職稱評(píng)定與學(xué)生的分?jǐn)?shù)緊密相關(guān)[25]。如果教師教得好（特指分?jǐn)?shù)高、升學(xué)率高），則會(huì)獲取一定的經(jīng)濟(jì)利益、職位晉升；相反則不僅影響晉升，甚至連生存都將面臨困難。教師要在縣中場(chǎng)域下存活下來，就必須以“育分”而非“育人”為中心。在趨同的縣中場(chǎng)域下，個(gè)別教師從自身教育理想出發(fā)而采取的教學(xué)方式也常常被學(xué)校依據(jù)“應(yīng)試經(jīng)驗(yàn)”進(jìn)行“規(guī)范化裁決”[26]。

第三，學(xué)生應(yīng)試性慣習(xí)。分?jǐn)?shù)作為成功的象征、符號(hào)，成為施加在所有高中生身上的一種“暴力”，把他們異化為“心甘情愿”的“做題機(jī)器”。學(xué)生分?jǐn)?shù)低、成績(jī)差，就得不到教師關(guān)注，難以獲得成就感；分?jǐn)?shù)高、成績(jī)好，則受到“明星般”關(guān)注。上述“反饋－懲罰/激勵(lì)”機(jī)制強(qiáng)化了學(xué)生不斷應(yīng)試的慣習(xí)。

四、對(duì)新高考背景下M縣中育人方式變革的反思

新高考改革后，M縣中保持甚至提升了整體升學(xué)率。從績(jī)效評(píng)估的視角來看，不進(jìn)行育人方式的大變革，似乎是成功的。但從育人效能的角度來看，學(xué)校育人方式仍然單一，學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)依舊沉重、綜合素質(zhì)欠缺。換言之，新高考政策及其育人理念未必適應(yīng)當(dāng)前縣中實(shí)際狀況，因而縣中逐漸摸索出一條適合自身發(fā)展的應(yīng)試之路。對(duì)此，有必要從縣域環(huán)境、新高考形式、縣中應(yīng)試三個(gè)層面入手，深入反思M縣中育人方式變革，提出相關(guān)應(yīng)對(duì)之策。

（一）環(huán)境層面：塑造利于變革的縣域氛圍

當(dāng)前中國社會(huì)發(fā)展的不平衡、不充分最集中地反映于縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展落后，社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)激烈，優(yōu)質(zhì)教育資源匱乏，縣中教育的應(yīng)試性非常突出。競(jìng)爭(zhēng)性引發(fā)的學(xué)校發(fā)展評(píng)價(jià)，成為困擾與束縛學(xué)校發(fā)展的現(xiàn)實(shí)隱憂，也使得學(xué)校發(fā)展陷入了某種囚徒困境[27]。改變唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)評(píng)價(jià)導(dǎo)向，能一定程度上改變縣中對(duì)社會(huì)單一評(píng)價(jià)的過度依賴，實(shí)現(xiàn)學(xué)校與環(huán)境之間良好的資源交換，進(jìn)而促進(jìn)縣中實(shí)施育人方式轉(zhuǎn)變，切實(shí)從育分走向育人。短時(shí)期內(nèi)，我們無法改變社會(huì)、教育發(fā)展的大環(huán)境，只能從縣域、縣中環(huán)境治理入手，營造利于學(xué)校組織變革的氛圍。一方面，縣級(jí)政府對(duì)縣中的評(píng)價(jià)指標(biāo)要從唯分?jǐn)?shù)、唯升學(xué)轉(zhuǎn)變?yōu)榉謹(jǐn)?shù)、升學(xué)與素質(zhì)教育相統(tǒng)一，把學(xué)生健康成才、全面發(fā)展作為最高評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，為縣中育人方式變革注入強(qiáng)大動(dòng)力。另一方面，縣中對(duì)教師、學(xué)生的評(píng)價(jià)也要隨之改變，從績(jī)效、分?jǐn)?shù)競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)化為素養(yǎng)、能力培育，為教師過量教學(xué)、學(xué)生過度學(xué)習(xí)松綁，切實(shí)促進(jìn)育人方式變革。當(dāng)然，塑造利于變革的縣域氛圍并不是一味地為縣中“松綁”“解壓”，在某些方面還要?jiǎng)澗€、加壓。例如，國家與省級(jí)教育行政部門要出臺(tái)更具指導(dǎo)意義的政策規(guī)定，與教育部發(fā)布選科指引類似，應(yīng)該對(duì)學(xué)生走班、生涯規(guī)劃教育、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)等重要活動(dòng)作出底線要求。

（二）新高考形式層面：發(fā)揮集中統(tǒng)一的考試優(yōu)勢(shì)

實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)。新高考前后，縣中對(duì)選考制的態(tài)度發(fā)生了很大變化，主要原因是選考制的實(shí)踐效應(yīng)與理論上的設(shè)想有較大反差。改革前，不少人對(duì)選考制抱有極大熱情，認(rèn)為其能夠給縣中育人帶來新理念、新風(fēng)氣，扭轉(zhuǎn)片面應(yīng)試、功利投機(jī)等不良傾向。改革后，選考制的確擴(kuò)大了學(xué)生選擇空間，一定程度上促進(jìn)了高中個(gè)性化育人，但由此導(dǎo)致的功利選科問題更加嚴(yán)重，給縣中帶來諸多困境。理論與實(shí)踐的反差效應(yīng)表明，盡管選考制的大方向是正確的，但現(xiàn)階段我們?nèi)詰?yīng)該發(fā)揮高考集中統(tǒng)一的優(yōu)勢(shì)，擺脫過度自由選擇的弊端，按照國家、高校需求引導(dǎo)學(xué)生選科。新高考過多強(qiáng)調(diào)學(xué)生選擇權(quán)，忽略了高校和國家利益，是“只見樹木不見森林”的做法，沒有國家利益就不會(huì)有長(zhǎng)遠(yuǎn)個(gè)人利益，不符合高校專業(yè)教育要求，就無法保證人才質(zhì)量[28]。為保障全社會(huì)的集體利益不被忽略，國家、高校要對(duì)學(xué)生的選科作更集中的統(tǒng)一要求、嚴(yán)格限制，通過自上而下“專業(yè)限科”的形式倒逼縣中、學(xué)生科學(xué)選科。換言之，無論高考實(shí)行何種科目設(shè)置方案、模式，只要高校根據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)規(guī)律科學(xué)地設(shè)定專業(yè)選科要求，則能滿足高校人才培養(yǎng)、社會(huì)發(fā)展的需求。我們的高考可以吸收國外先進(jìn)的選考經(jīng)驗(yàn)、理念，但借鑒不是照搬、自由不能過度、選擇不能過多，要充分發(fā)揮中國集中統(tǒng)一的巨大優(yōu)勢(shì)，高效、公平、穩(wěn)步地推進(jìn)高校考試招生制度改革。

（三）縣中應(yīng)試層面：促進(jìn)分?jǐn)?shù)應(yīng)試向素養(yǎng)應(yīng)試發(fā)展

考試的規(guī)律、教育的規(guī)律、我們的國情都決定了應(yīng)試教育在學(xué)生成長(zhǎng)過程中的重要作用，我們不能否認(rèn)應(yīng)試教育的積極作用，簡(jiǎn)單地認(rèn)為歐美國家的素質(zhì)教育、快樂學(xué)習(xí)才是最好的。高考一定會(huì)導(dǎo)致應(yīng)試，消除應(yīng)試行為既不可能，也無必要。我們要旗幟鮮明地反對(duì)分?jǐn)?shù)應(yīng)試，提倡素養(yǎng)應(yīng)試，力求高考引導(dǎo)應(yīng)試行為向合理、合適、合規(guī)方向發(fā)展。如果能將分?jǐn)?shù)與素養(yǎng)統(tǒng)合為一體，即要提高分?jǐn)?shù)就必須提高素養(yǎng)，提高素養(yǎng)就一定能提高分?jǐn)?shù)，那么應(yīng)試行為便能產(chǎn)生強(qiáng)大的育人效應(yīng)，從而促進(jìn)學(xué)生素養(yǎng)發(fā)展。實(shí)現(xiàn)分?jǐn)?shù)應(yīng)試向素養(yǎng)應(yīng)試的轉(zhuǎn)變有短期與長(zhǎng)期兩種策略。短期內(nèi)，可以加強(qiáng)操作、技術(shù)層面改革，如高考試卷的編制、閱卷的形式等[29]，如果高考命題無法讓師生雙方抓住規(guī)律，無法讓他們猜出命題思路，而是真正能夠?qū)⒏呖挤謹(jǐn)?shù)和學(xué)生的能力、素質(zhì)相對(duì)接（而不是和“應(yīng)試技巧”相對(duì)接），高考就能對(duì)學(xué)生的“能力”和“素質(zhì)”作出一個(gè)相對(duì)真實(shí)的判斷[30]，從而將分?jǐn)?shù)與素養(yǎng)統(tǒng)合為一體。長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，可以通過調(diào)整招生錄取依據(jù)、強(qiáng)化高校招生自主權(quán)等方式來引導(dǎo)縣中對(duì)素養(yǎng)的關(guān)注，如將綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)與高校招生硬掛鉤。總之，引導(dǎo)分?jǐn)?shù)應(yīng)試向素養(yǎng)應(yīng)試發(fā)展，要形成一個(gè)分?jǐn)?shù)與素養(yǎng)相統(tǒng)一的聯(lián)動(dòng)實(shí)踐模式，從而實(shí)現(xiàn)應(yīng)試與素養(yǎng)的良性互動(dòng)、育人與育分的并行不悖。

注釋

①湖南省示范性普通高級(jí)中學(xué)是湖南省教育廳評(píng)定的湖南省優(yōu)質(zhì)普通高級(jí)中學(xué)，取代了之前的“湖南省重點(diǎn)高中”。

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