一、概念入手:再審申請書: 民事案件的當(dāng)事人對地方各級人民法院作出的生效民事判決、裁定或者調(diào)解不服,按照法定的程序和期限,可以向上一級人民法院或者向原審法院提起再審申請時使用的文書。 民事上訴狀: 民事上訴狀指民事訴訟當(dāng)事人,不服地方各級人民法院第一審民事判決或裁定,依照法定程序和期限,向上一級人民法院提起上訴,請求撤銷或變更原審裁判的書狀。 簡單分析,上訴是不服一審的判決或裁定,再審針對的是已經(jīng)生效的判決、裁定;上訴向一審法院的上一級法院提出,再審還可以向原審法院提出,另外,對調(diào)解書可以申請再審,不能提起上訴。但是光從概念看不出兩種文書內(nèi)容上太大差別。 二、混亂產(chǎn)生的背景縱觀我國《民事訴訟法》規(guī)定的法定再審事由中,在沒有新證據(jù)的情況下,實踐中用最多的法定再審事由是《民事訴訟法》第二百條的第二項、第六項兩個法定再審事由。第二項“原判決、裁定認(rèn)定的基本事實缺乏證據(jù)證明”第六項“原判決、裁定適用法律確有錯誤的”。而人民法院對上訴案件的處理,恰好與再審事由極其相似,《民事訴訟法》第一百七十條第二項“原判決、裁定認(rèn)定事實錯誤或者適用法律錯誤的,以判決、裁定方式依法改判、撤銷或者變更;”和第三項“原判決認(rèn)定基本事實不清的,裁定撤銷原判決,發(fā)回原審人民法院重審,或者查清事實后改判;” 正是基于“基本事實缺乏證據(jù)證明”、“適用法律確有錯誤”、“事實錯誤或者適用法律錯誤”、“基本事實不清”相似的用詞,很多人才會混淆申請再審和上訴的理由。 三、差異的顯現(xiàn)若是用事實認(rèn)定不清這一事由申請再審,對比可知,只有“基本事實”的認(rèn)定有誤,才可以啟動再審程序,那何為案件的基本事實,根據(jù)2008年最高人民法院關(guān)于《適用民事訴訟法》審判監(jiān)督程序若干問題的解釋》(以下簡稱監(jiān)督解釋)第十一條規(guī)定“對原判決、裁定的結(jié)果有實質(zhì)影響、用以確定當(dāng)事人主體資格、案件性質(zhì)、具體權(quán)利義務(wù)和民事責(zé)任等主要內(nèi)容的事實,是基本事實,準(zhǔn)備再審申請時,我們要結(jié)合各方提交的證據(jù)論證原審法院認(rèn)定的哪些基本事實缺乏哪些證據(jù),要做到這一點,必須對原審卷宗仔細(xì)閱卷,細(xì)致整理,并且形成與再審申請書相對應(yīng)的證據(jù)材料,提交給再審法院。 如援引法律適用錯誤為由,提起再審,那再審與上訴在并沒有區(qū)別,但是根據(jù)《監(jiān)督解釋》第十三條的規(guī)定,再審中適用法律錯誤有具體六種表現(xiàn)形式,“適用的法律與案件性質(zhì)明顯不符的”、“確定民事責(zé)任明顯違背當(dāng)事人約定或者法律規(guī)定的”、“適用已經(jīng)失效或尚未施行的法律的”、“違反法律溯及力規(guī)定的”、“違反法律適用規(guī)則的”、“明顯違背立法本意的”,這就要求我們?nèi)绻苑稍e誤為由提起再審,需要在再審申請書中將原審適用法律錯誤的具體類型論述清楚。 為什么再審申請書不能寫成民事上訴狀 1、 審判理念不同 二審是全面審,人民法院應(yīng)該對上訴請求的有關(guān)事實和適用法律進(jìn)行全面審查;而再審程序包含再審審查和再審審判兩個程序,再審審查是事實審,只審查當(dāng)事人的再審事由是否成立,之后才決定是否啟動再審程序。所以再審的啟動程序難于上訴。 2、 流程不同 對于上述的案件,二審法院以開庭審理為原則,不開庭審理為例外,且二審開庭也遵循法庭調(diào)查、法庭辯論、法庭調(diào)解等階段;而再審程序以不開庭審理為原則,再審法院若僅憑再審申請書等材料難以做出裁定的,應(yīng)當(dāng)調(diào)閱原審卷宗予以審查,人民法院可以根據(jù)案情需要決定是否詢問當(dāng)事人,所以再審審查也稱書面審,在再審程序中,當(dāng)事人少了當(dāng)面陳述案情的機(jī)會,所以這就對再審申請書提出更高的要求,必須全面、完整、緊扣要點,同時還要打動法官。 3、 法官側(cè)重點不同 在二審案件中,上訴人可以對原審法院的實體和程序都提出異議,若二審法院發(fā)現(xiàn)原判決嚴(yán)重違法法定程序的,可以判決發(fā)回重審,而再審法院基于維護(hù)生效判決的穩(wěn)定性的原則,更多關(guān)注實體問題,程序瑕疵不影響實體處理也不會啟動再審程序,若程序存在重大瑕疵符合法定再審事由的,只要實體方面沒問題,再審法官也會在再審判決、裁定中糾正瑕疵后予以維持原審。所以再審申請書中應(yīng)該更多地表述案件實體部分,即使案件程序存在重大問題,也應(yīng)放在后面進(jìn)行描述。 再審申請書思路 結(jié)合再審程序特點,第一步,從案件事實出發(fā),快速讓再審法官清楚雙方交易及釀成糾紛的背景及沖突點;第二步,從原審判決出發(fā),向法院表述原判決違反法律原則和立法本意,并且與案件事實不服,導(dǎo)致雙方當(dāng)事人利益失衡,從法律原則及利益安排角度說服法官本案必須啟動再審程序,必須改判。 切忌:不要在再審申請書中大量摘抄原審判決,這樣只會幫助法官強(qiáng)化一審判決的錯誤思路,由于再審程序的特殊性,再審法官留給案件精力也是極其有限的,再審程序是依法糾錯而不是有錯必究,再審申請書中提及的原判決的錯,必須是符合再審事由且充分論證的錯誤。正常做法是:在選定再審事由的情況下,與案件事實細(xì)細(xì)對照,通過事實與法律之間的來回反復(fù)對比和論證,將原審判決的錯誤正面展現(xiàn)出來。 注:2008年最高人民法院關(guān)于《適用民事訴訟法》審判監(jiān)督程序若干問題的解釋》已被修改,現(xiàn)行版本為:最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》審判監(jiān)督程序若干問題的解釋(2020修正) |
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