萬眾矚目的焦點(diǎn)石家莊是河北省的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、金融、文化和信息中心，全國(guó)重要的商品集散地和北方重要的大商埠 、全國(guó)性商貿(mào)會(huì)展中心城市之一、中國(guó)國(guó)際數(shù)字經(jīng)濟(jì)博覽會(huì)永久舉辦地。

石家莊市總面積14464平方千米，下轄8個(gè)市轄區(qū)、11個(gè)縣、3個(gè)縣級(jí)市共計(jì)22個(gè)縣級(jí)行政區(qū)。其中，橋西區(qū)是石家莊的主城區(qū)和老城區(qū)，位于石家莊市區(qū)西南部；長(zhǎng)安區(qū)位于石家莊市區(qū)東北部，是石家莊的主城區(qū)、政治中心；藁城區(qū)的前身為藁城市，位于石家莊市東部；新華區(qū)位于石家莊市西北部，西望太行山，北依滹沱河；辛集市位于石家莊市東部；趙縣古稱趙州，位于石家莊市區(qū)東南部，為河北省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣；裕華區(qū)位于石家莊市區(qū)東南部，是石家莊市城市副中心和未來城市發(fā)展的主導(dǎo)區(qū)域。

晉州市位于石家莊市東部，是唐朝名臣魏征故里；無極縣位于石家莊市東部；新樂市位于石家莊市北部，是石家莊市縣級(jí)文化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，為河北省重要的經(jīng)濟(jì)、文化、政治縣市之一；正定縣古稱常山、真定，歷史上曾與北京、保定并稱“北方三雄鎮(zhèn)”，是國(guó)家歷史文化名城，正定國(guó)際機(jī)場(chǎng)位于境內(nèi)；鹿泉區(qū)位于石家莊市中心城區(qū)西部，自古為兵家必爭(zhēng)之地；平山縣位于石家莊市西北部，是環(huán)京津、環(huán)渤海開放縣之一，革命圣地西柏坡位于境內(nèi)；元氏縣位于石家莊市南部；行唐縣位于石家莊市北部；欒城區(qū)位于石家莊市東南；靈壽縣位于石家莊市西北部，太行山東側(cè)；井陘縣位于石家莊市西部，是華北西部軍事、經(jīng)濟(jì)、文化重鎮(zhèn)；深澤縣是石家莊地區(qū)東部邊沿縣；贊皇縣因境內(nèi)有贊皇山而得名；高邑縣位于石家莊市南部，是石家莊南部重要的交通樞紐；井陘礦區(qū)位于石家莊市市區(qū)西部，晉冀兩省交界地帶。

通過上面兩段話（一口氣說不完）的介紹，你會(huì)感覺，那里的縣城咋這么多？而且，這只是石家莊一個(gè)市的行政區(qū)劃，河北省下轄11個(gè)地市，總體情況怎樣呢？

放眼全國(guó)，河北的縣級(jí)行政區(qū)，無論數(shù)量，還是密度，都是名列前茅，密度更是首屈一指。河北的縣（包括縣級(jí)市）總量全國(guó)第二，第一名的四川省面積是河北的3倍，所以論密度的話，河北遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于四川。

對(duì)于河北與鄰省縣城數(shù)量懸殊的原因，有人認(rèn)為這是因?yàn)槠渌胤皆?jīng)裁撤、合并部分縣——這對(duì)大的格局影響不大，首先，撤縣的同時(shí)，也有新的縣設(shè)立，清末山東省有10府、11州（3直隸州、8州）、96個(gè)縣，與今天山東的地級(jí)市、縣級(jí)市、縣的總量相差不多，多出來的十幾個(gè)縣分散在全省，而河北的縣多集中在冀中南平原，密度依然遙遙領(lǐng)先。

所以，縣的裁撤與合并，并不影響河北縣城的高密度的絕對(duì)優(yōu)勢(shì)。那么，深層次原因是什么呢？

河北、山東縣級(jí)地名分布比較

河北縣城密度全國(guó)第一最重要的原因是：三四千年間，河北人民創(chuàng)造的物質(zhì)、文化成果形成了極其豐厚的歷史積淀。

在明星級(jí)的古都上，河北或許不如河南、陜西，但河北的名城沒有一兩個(gè)明星，卻具有數(shù)量上的“群狼優(yōu)勢(shì)”，尤其是郡縣級(jí)別的城市。

河北漢代之前出現(xiàn)的古地名分布圖

縣的建制誕生在先周就有，到了戰(zhàn)國(guó)郡縣制，縣成為郡的下一級(jí)行政區(qū)——從那時(shí)起縣域成為中國(guó)地方的基本行政單元。當(dāng)然，戰(zhàn)國(guó)到漢代，封國(guó)與郡縣一直并行，但郡縣為主流。

商周以來，河北區(qū)域就是一個(gè)遍地古國(guó)、郡縣林立的區(qū)域。

河北省文物專家張立柱先生曾寫過一本書叫《古國(guó)尋蹤：冀域方國(guó)、王國(guó)、諸侯國(guó)》，研究對(duì)象是河北境內(nèi)曾出現(xiàn)過的先秦至兩漢時(shí)期的古國(guó)。該書統(tǒng)計(jì)，從商代到東漢1800 余年間，今河北地區(qū)曾活動(dòng)過110 個(gè)方國(guó)、王國(guó)、諸侯國(guó)。

我們看河北平原上的許多縣的地名，如隆堯、邢臺(tái)、晉州、寧晉、趙縣、魏縣、唐縣、行唐、元氏、望都——多數(shù)都跟古國(guó)和朝代名號(hào)有關(guān)，仿佛濃縮了一部封建王朝史。

漢襲秦制，郡縣區(qū)劃日趨成熟，但分封諸侯并未廢除。西漢自高祖至平帝十朝，先后分封諸侯王國(guó)63個(gè)，其中18個(gè)在河北地區(qū)。東漢，自光武帝到質(zhì)帝的121年間，在河北封諸侯國(guó)39 個(gè)，列侯、公侯、關(guān)內(nèi)侯及縣鄉(xiāng)級(jí)的侯超過100 個(gè)。

農(nóng)耕時(shí)代，自給自足的生產(chǎn)方式下，縣城數(shù)量多并不會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)造成大礙，但是到了社會(huì)化大生產(chǎn)時(shí)期，縣城密集、縣域面積過小，不利于資源優(yōu)化配置和大區(qū)域規(guī)劃；多個(gè)縣城就意味著多一套縣級(jí)管理機(jī)構(gòu)，縣城多意味著官員多。

多縣，讓今天河北地區(qū)面臨著王安石變法中提到的“冗官”。當(dāng)前我國(guó)推進(jìn)京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略中，應(yīng)該會(huì)考慮到河北省的這一問題。

歷代的開發(fā)和使用，也讓今天的冀中南遍體鱗傷：地下水踩空區(qū)多、土壤肥力下降、空氣污染增多。

河北縣城密集：這是一份厚重的歷史遺產(chǎn)，也是一個(gè)沉甸甸的包袱。