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中華民族作為一個(gè)整體或共同體，既由全體國民組成又由國內(nèi)的56個(gè)民族組成，既是國民共同體又是多族聚合體，因此，鑄牢中華民族共同體意識(shí)的政策議程，就須基于這兩個(gè)方面的屬性，有針對(duì)性地來構(gòu)建具體的推進(jìn)方式，才能達(dá)成政策目標(biāo)。 中國是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國家。中華民族共同體與國家統(tǒng)一性之間存在直接的關(guān)聯(lián)。鑄牢中華民族共同體意識(shí)，能為國家統(tǒng)一提供基礎(chǔ)性的支撐。 多民族國家須有維持統(tǒng)一的政治機(jī)制 多民族國家是根據(jù)人口的民族構(gòu)成而界定的一種國家類型，而非國家形態(tài)演進(jìn)的一個(gè)階段或此進(jìn)程中的一種形態(tài)。國家形態(tài)演進(jìn)的不同階段或不同形態(tài)的國家，皆可能因民族構(gòu)成的多樣性而被界定為多民族國家。多民族國家內(nèi)的眾多民族單位，既有其聯(lián)系紐帶和組織方式，也有各自的利益訴求。因此，多民族國家存在“一”與“多”的關(guān)系，國家統(tǒng)一性與民族多樣性之間存在張力的問題無法回避。統(tǒng)一性是國家存續(xù)的前提，國家須采取恰當(dāng)且有效的機(jī)制來應(yīng)對(duì)統(tǒng)一性與多樣性間的張力問題。 作為一種政治框架和制度體系，國家總是存在于演變和發(fā)展過程中。對(duì)于在時(shí)間序列上出現(xiàn)的不同形態(tài)或類型的國家，對(duì)國家行為方式具有根本影響的國家倫理往往存在重大差異，各自維持國家統(tǒng)一的機(jī)制也存在根本性的不同。目前，全球范圍內(nèi)主導(dǎo)性的國家形態(tài)是民族國家，民族國家成為現(xiàn)代國家的基本形態(tài)。在國家形態(tài)演進(jìn)的進(jìn)程中，民族國家乃取代王朝國家的國家形態(tài)。這兩種具有歷史連續(xù)性的國家形態(tài)，各自維持多民族國家統(tǒng)一的機(jī)制存在著根本性差別。從王朝國家看，王朝攫取并壟斷了全部國家權(quán)力，并以世襲方式傳承權(quán)力，社會(huì)人口的基本社會(huì)政治身份為臣民，強(qiáng)權(quán)成為王朝統(tǒng)治的基本方式。國家的存續(xù)不以臣民的意志為轉(zhuǎn)移。在此條件下，王朝處理國家統(tǒng)一性與民族群體多樣性之間的關(guān)系，往往采取強(qiáng)權(quán)和利誘手段，恩威并用成為其處理統(tǒng)一性與多樣性之間張力的基本方式。然而，王朝國家最終被民族國家取代了。在國家主權(quán)體制形成以后，民族國家對(duì)王朝國家的取代，是以國家主權(quán)由王朝或國王轉(zhuǎn)移到代表民族的議會(huì)的方式實(shí)現(xiàn)的。民族國家之民族，乃全體國民組成的共同體。民族國家的本質(zhì)特征，就是國家與民族的結(jié)合。而這樣的結(jié)合則以民族認(rèn)同于國家的方式實(shí)現(xiàn)，具體體現(xiàn)為國民對(duì)國家的認(rèn)同。為了實(shí)現(xiàn)這樣的結(jié)合，以此來體現(xiàn)主權(quán)在民的原則，民族國家逐漸建立了一套基于一元性國民權(quán)利的制度機(jī)制。從這個(gè)意義上說，民族國家本質(zhì)上是一套建立在一元性國民權(quán)利基礎(chǔ)上，進(jìn)而保障民族經(jīng)由國民而認(rèn)同國家的制度體系。因此，獲得國民的認(rèn)同也就成為國家的基本倫理。國家存續(xù)的正當(dāng)性，皆來自于經(jīng)由國民而實(shí)現(xiàn)的民族對(duì)國家的認(rèn)同。最早的即西歐的民族國家，國民的均質(zhì)化程度很高。但是，隨著民族國家的制度框架被廣泛采用，尤其是隨著民族主義意識(shí)形態(tài)的興起，民族國家框架中的多民族國家逐漸凸顯。在這樣的多民族國家中，維持國家統(tǒng)一所能采取的方式受制于民族國家的國家倫理，必須通過鞏固和提升國內(nèi)各個(gè)民族群體對(duì)國家認(rèn)同的方式進(jìn)行。一旦國家認(rèn)同受到挑戰(zhàn)，國家便會(huì)面臨解體的風(fēng)險(xiǎn)。中華民族意識(shí)直接關(guān)聯(lián)國家統(tǒng)一中國在秦統(tǒng)一后長(zhǎng)期處于王朝國家時(shí)代，直至辛亥革命推翻最后一個(gè)王朝。王朝的廣大疆域內(nèi)生活著眾多民族群體，它們?cè)谕醭瘒铱蚣軆?nèi)進(jìn)行著持續(xù)、頻密的互動(dòng)。王朝國家因此具有明顯的多民族國家特征。王朝政權(quán)不論是漢族掌握還是少數(shù)民族控制，皆采取“順者以德服、逆者以兵臨”的恩威并用方式，對(duì)國內(nèi)眾多民族群體實(shí)施統(tǒng)治，有效地控制了國家的統(tǒng)一性與民族群體多樣性之間的張力，維持了多民族國家的統(tǒng)一。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后，農(nóng)業(yè)文明基礎(chǔ)上的古老王朝，無法與建立民族國家并在此框架內(nèi)實(shí)現(xiàn)了工業(yè)革命、創(chuàng)造了工業(yè)文明的西方列強(qiáng)匹敵，陷入了嚴(yán)重的危機(jī)中。先賢們?cè)趯?duì)自救圖強(qiáng)道路的反復(fù)探索中，最終選擇了通過構(gòu)建民族國家而對(duì)傳統(tǒng)文明進(jìn)行改造，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明轉(zhuǎn)型的發(fā)展道路。辛亥革命開啟民族國家構(gòu)建后，民族國家的構(gòu)建促成了作為現(xiàn)代民族的中華民族的構(gòu)建：一方面，民族國家構(gòu)建促成的人口國民化、國民整體化過程，在將傳統(tǒng)的臣民逐步塑造成為國民的同時(shí)，又使他們?cè)诮y(tǒng)一國家框架內(nèi)和中華民族的族稱下結(jié)合成為一個(gè)有機(jī)整體；另一方面，各個(gè)傳統(tǒng)的民族群體在逐步構(gòu)建為國內(nèi)各民族的同時(shí)，也在統(tǒng)一國家框架內(nèi)和中華民族的族稱下凝聚為一個(gè)有機(jī)整體。由此，一個(gè)以“中華民族”為族稱的現(xiàn)代民族逐漸形成，支撐起了中華現(xiàn)代國家的大廈。新中國成立時(shí)，這樣一個(gè)從悠久的歷史中走來又具有現(xiàn)代民族特征的中華民族，就屹立于世界的東方。它既是國民共同體又是多族聚合體，具有“全民一體”和“多元一體”的雙重屬性；既有現(xiàn)代民族的一般本質(zhì)，成為與法蘭西民族、美利堅(jiān)民族同樣的現(xiàn)代民族，從而自立于世界民族之林；又與歷史上眾多民族群體交往交流交融的過程相連結(jié)，具有中國歷史文化鑄就的底色。從國家形態(tài)看，中華人民共和國屬于現(xiàn)代國家。國家的全部人口即國民又分屬于不同的民族群體，并結(jié)成了56個(gè)民族，因而被界定為多民族國家。這樣的統(tǒng)一多民族國家，也面臨著國家統(tǒng)一性與民族多樣性之間的關(guān)系問題。而且，國家的統(tǒng)一與合法性內(nèi)在地結(jié)合在一起，依賴于各個(gè)民族對(duì)國家的認(rèn)同。因此，包含全體國民和國內(nèi)56個(gè)民族的中華民族的共同體意識(shí)，直接關(guān)聯(lián)著國家認(rèn)同的形成和水平，影響著國家的統(tǒng)一。因此，構(gòu)建、維護(hù)和鞏固全體國民對(duì)中華民族的認(rèn)同，以及國內(nèi)各個(gè)民族對(duì)中華民族的認(rèn)同，攸關(guān)多民族國家的統(tǒng)一。于是，鞏固中華民族意識(shí)，既是構(gòu)建國家認(rèn)同的基本方式，也是維持國家統(tǒng)一的根本方式。鑄牢中華民族共同體意識(shí)這一重大議程，對(duì)今天中國的統(tǒng)一和穩(wěn)定具有根本性意義。因此，以有效方式鑄牢中華民族共同體意識(shí)，就成為鞏固和提升國家統(tǒng)一性的重大舉措。不論是從國民共同體來看，還是從多族聚合體來看，中華民族皆是人群共同體。中華民族意識(shí)就是這個(gè)共同體的意識(shí)。中華民族共同體意識(shí)涉及多個(gè)方面，但歸根結(jié)底是中華民族成員對(duì)中華民族的認(rèn)同和進(jìn)一步的想象。前者是中華民族成員對(duì)自己與中華民族同一性關(guān)系的心理確認(rèn)，后者為中華民族成員對(duì)這一確認(rèn)的進(jìn)一步塑造。這兩個(gè)方面結(jié)合在一起，方能使既在的中華民族意識(shí)更加鞏固并具有韌性。中華民族作為一個(gè)整體或共同體，既由全體國民組成又由國內(nèi)的56個(gè)民族組成，既是國民共同體又是多族聚合體。因此，鑄牢中華民族共同體意識(shí)的政策議程，就須基于這兩個(gè)方面的屬性，有針對(duì)性地來構(gòu)建具體的推進(jìn)方式，才能達(dá)成政策目標(biāo)。基于中華民族由全體國民組成的事實(shí)或?qū)傩?，從促進(jìn)國民對(duì)中華民族的認(rèn)同和進(jìn)一步想象的路徑而構(gòu)建的鑄牢中華民族共同體意識(shí)的方式，成為國民意識(shí)促進(jìn)機(jī)制。國民意識(shí)的核心是國民的身份認(rèn)同。從國民意識(shí)角度來增強(qiáng)國民對(duì)中華民族的認(rèn)同和進(jìn)一步想象，根本上就是以恰當(dāng)而有效的方式來增強(qiáng)國民對(duì)自身與國家關(guān)系的認(rèn)知，強(qiáng)化國民與國家的體制性聯(lián)系，增強(qiáng)全體國人的國民同一感，塑造國民身份意識(shí)和國民榮譽(yù)感、自豪感，進(jìn)而增強(qiáng)全體國民對(duì)中華民族的認(rèn)同和想象，最終達(dá)成鑄牢中華民族共同體意識(shí)的目標(biāo)。基于中華民族由56個(gè)民族組成的事實(shí)或?qū)傩?，從促進(jìn)各個(gè)民族對(duì)中華民族的認(rèn)同和進(jìn)一步想象的路徑而構(gòu)建的鑄牢中華民族共同體意識(shí)的方式，成為民族團(tuán)結(jié)促進(jìn)機(jī)制。這樣的機(jī)制根本上是采取恰當(dāng)而有效的方式，促進(jìn)各民族在中華民族大家庭中的緊密結(jié)合，深化各個(gè)民族對(duì)自己與中華民族大家庭內(nèi)在聯(lián)系的認(rèn)知，增強(qiáng)各個(gè)民族對(duì)中華民族命運(yùn)共同體的體認(rèn)，最終實(shí)現(xiàn)各個(gè)民族尤其是各自的成員對(duì)中華民族認(rèn)同的強(qiáng)化，并增強(qiáng)朝著中華民族一體方向進(jìn)行想象的自覺性。鑄牢中華民族共同體意識(shí)，包括針對(duì)無差別的全體國民的方式和針對(duì)特定群體的方式。但是，它們各自發(fā)揮作用的機(jī)制不同，也有自己的適應(yīng)范圍和局限，各自都不能單獨(dú)完成鑄牢中華民族共同體意識(shí)的任務(wù)。因此，必須將兩種機(jī)制有機(jī)地結(jié)合起來，既充分發(fā)揮各自的功能和優(yōu)勢(shì)，又使它們相互補(bǔ)充、規(guī)約并實(shí)現(xiàn)相輔相成，形成“一加一大于二”的效應(yīng)，如此才能全面推進(jìn)鑄牢中華民族共同體意識(shí)的議程，鑄牢多民族國家統(tǒng)一的社會(huì)心理基礎(chǔ)。（作者單位：云南大學(xué)鑄牢中華民族共同體意識(shí)研究基地）來源：中國社會(huì)科學(xué)網(wǎng)—中國社會(huì)科學(xué)報(bào) 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