發(fā)表于王詩(shī)成海洋強(qiáng)國(guó)叢書(shū)——龍，將從海上騰飛

在技術(shù)落后、交通條件落后的古代，海洋是一道不可逾越的、神秘莫測(cè)的鴻溝，是保護(hù)國(guó)家安全的天然屏障。秦始皇是十分重視邊防的，但他無(wú)需擔(dān)心危險(xiǎn)會(huì)來(lái)自海上，因而集中國(guó)力在陸地上修建了萬(wàn)里長(zhǎng)城，擋住了塞外企圖入侵者的高頭大馬，保證了邊塞的安全。后來(lái)，隨著航海技術(shù)的突破，伴隨著西方資本主義國(guó)家掠奪海外殖民地的步伐，海洋成了連接各大洲的通道。發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家通過(guò)海洋控制世界，搶占市場(chǎng)，掠奪資源；一些西方資本主義國(guó)家通過(guò)海洋基本完成了對(duì)整個(gè)世界的瓜分和控制。1840-1842年，英國(guó)以我國(guó)禁止英國(guó)商人販賣(mài)鴉片為借口對(duì)我國(guó)發(fā)動(dòng)了侵略戰(zhàn)爭(zhēng)，即鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)。戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始后，雖有民族英雄林則徐等人領(lǐng)導(dǎo)的廣東愛(ài)國(guó)軍民的堅(jiān)決抵抗，但由于腐敗無(wú)能的清政府一再向侵略者妥協(xié)，海防松弛，侵略者長(zhǎng)驅(qū)直人，先后攻陷沿海重鎮(zhèn)廈門(mén)、寧波、上海等地，兵臨南京城下。在英國(guó)侵略者堅(jiān)船利炮的威迫下，清政府屈膝投降，和英國(guó)簽訂了我國(guó)近代史上第一個(gè)喪權(quán)辱國(guó)的《南京條約》。鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)割地賠款的慘痛結(jié)局，激起了近代中國(guó)統(tǒng)治階級(jí)中一部分有識(shí)之士的覺(jué)醒。林則徐認(rèn)識(shí)到致力于口岸防御戰(zhàn)略很難對(duì)付機(jī)動(dòng)性很強(qiáng)的海軍，水師不與水戰(zhàn)而專(zhuān)于陸守不行，改進(jìn)船炮出洋剿辦才是海防的長(zhǎng)遠(yuǎn)之策，于是上書(shū)提出，學(xué)習(xí)引進(jìn)西方技術(shù)，建立一支由l50艘西式艦船組成的具有獨(dú)立指揮系統(tǒng)的海上武裝力量；直至遭貶流放，他還向道光皇帝進(jìn)言“從此制炮必求極利，造船必求極堅(jiān)”，而腐敗的清王朝統(tǒng)治者不但不予以采納，反把功臣當(dāng)罪臣對(duì)待。

1851年，中國(guó)大地爆發(fā)了聲勢(shì)浩大的太平天國(guó)農(nóng)民起義。太平軍組建的水軍在長(zhǎng)江中下游屢建戰(zhàn)功，湘軍統(tǒng)帥曾國(guó)藩組建的5 000人的湘軍水師也奈何不了它，迫使清政府下決心組建一支精干的水師。太平天國(guó)農(nóng)民起義尚未平息，l856-1860年，英、法兩國(guó)在沙俄和美國(guó)的支持下聯(lián)合出兵發(fā)動(dòng)了侵略中國(guó)的第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)。英法聯(lián)軍從海上直撲天津，登陸后攻打北京，再次迫使清政府接受屈辱的城下之盟。英法聯(lián)軍的勝利，再一次顯示出海軍艦隊(duì)的海上優(yōu)勢(shì)。1861年，咸豐皇帝迫于內(nèi)憂(yōu)外患的雙重壓力，決定向國(guó)外購(gòu)買(mǎi)近代化的艦船。由于受掌管中國(guó)海關(guān)大權(quán)的副總稅務(wù)司赫德以及總稅務(wù)司李泰國(guó)等人的操縱，清政府被迫遣散了由從英國(guó)購(gòu)買(mǎi)的7艘軍艦和l艘運(yùn)輸船組成的艦隊(duì)，損失白銀上百萬(wàn)兩。與此同時(shí)，在左宗棠多次懇請(qǐng)下，清政府批準(zhǔn)其創(chuàng)建了福州船政局，這是近代海軍和海防事業(yè)的第一個(gè)造艦育才基地。l869年初夏至l894年中日甲午戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)，船政局設(shè)在福州閩江口內(nèi)的馬尾造船廠(chǎng)共建造了34艘艦船。l874年，日本的侵略在客觀上加速了近代中國(guó)海軍和海防建設(shè)的步伐。清政府接受各事務(wù)衙門(mén)呈遞的專(zhuān)折，組建成福建、北洋、南洋和廣東4支小規(guī)模的海軍艦隊(duì)。緊接著，法國(guó)海軍遠(yuǎn)東艦隊(duì)于1884年8月在馬尾一戰(zhàn)中，競(jìng)使組建最早的福建海軍全軍覆沒(méi)。中法戰(zhàn)爭(zhēng)一結(jié)束，光緒皇帝就鄭重頒布了大舉擴(kuò)建海軍的諭令，隨即，總理海軍事務(wù)衙門(mén)宣告成立。1888年10月，清政府頒布《北洋海軍章程》，新組建的北洋海軍從英國(guó)等海軍強(qiáng)國(guó)訂購(gòu)一批軍艦編人現(xiàn)役，使之擁有鐵甲巨艦2艘、巡洋艦8艘和炮艦等10余艘，總噸位超過(guò)4萬(wàn)噸，加上南洋艦隊(duì)、福建艦隊(duì)和廣東艦隊(duì)共擁有近百艘艦船，海軍艦船總噸位超過(guò)8萬(wàn)噸，使清王朝躍居世界海軍大國(guó)的行列。

1894年，朝鮮爆發(fā)了大規(guī)模的“東學(xué)黨”農(nóng)民起義，磨刀霍霍的日本帝國(guó)主義抓住了這一千載難逢的時(shí)機(jī)。6～7月間，日本一方面引誘中國(guó)出兵，尋找發(fā)動(dòng)戰(zhàn)爭(zhēng)的借口；另一方面緊鑼密鼓地調(diào)兵遣將，做好戰(zhàn)爭(zhēng)準(zhǔn)備。7月25日，日本聯(lián)合艦隊(duì)在朝鮮西海岸中部的豐島海域不宣而戰(zhàn)，突然襲擊了中國(guó)赴朝運(yùn)兵艦隊(duì)，拉開(kāi)了中日戰(zhàn)爭(zhēng)的序幕。8月1日，中日雙方正式宣戰(zhàn)。8～9月，日本陸戰(zhàn)軍在朝鮮半島發(fā)起強(qiáng)大的北進(jìn)攻勢(shì)。日本海軍兩次改編聯(lián)合艦隊(duì)，積極在海上尋找北洋艦隊(duì)的主力戰(zhàn)艦，以實(shí)現(xiàn)“聚殲清國(guó)艦隊(duì)于黃海”、奪取制海權(quán)的計(jì)劃。9月17日，日本聯(lián)合艦隊(duì)終于在鴨綠江口的大東溝海面，與剛完成護(hù)送陸軍至朝鮮任務(wù)準(zhǔn)備返航的北洋海軍艦隊(duì)相遇。中日兩支實(shí)力相當(dāng)?shù)慕炾?duì)進(jìn)行了世界海戰(zhàn)史上著名的黃海海戰(zhàn)。黃海一戰(zhàn)，北洋海軍損失5艘艦艇，“定遠(yuǎn)”、“鎮(zhèn)遠(yuǎn)”兩艘巨型鐵甲艦還在，主戰(zhàn)艦艇還有“來(lái)遠(yuǎn)”、“靖遠(yuǎn)”、“濟(jì)遠(yuǎn)”、“平遠(yuǎn)”和“廣丙”，威海港內(nèi)還有“鎮(zhèn)”字號(hào)的6艘炮艦和“威遠(yuǎn)”、“康濟(jì)”2艘聯(lián)系艦以及l(fā)0余艘魚(yú)雷艇。當(dāng)時(shí)北洋海軍 仍具備一定的機(jī)動(dòng)作戰(zhàn)能力，日本海軍并沒(méi)有完全掌握黃海與渤海的制海權(quán)。遺憾的是黃海海戰(zhàn)后，北洋海軍沒(méi)有再在海上戰(zhàn)場(chǎng)上實(shí)現(xiàn)積極有效的機(jī)動(dòng)，日本海軍未經(jīng)再戰(zhàn)就獲得了垂涎欲滴的制海權(quán)。日軍從容不迫地在遼東半島的花園口完成了長(zhǎng)達(dá)14天的登陸，隨后占領(lǐng)了整個(gè)遼東半島，使北洋海軍失去了旅順口基地。l2月，日軍修改作戰(zhàn)計(jì)劃，決定發(fā)起旨在全殲北洋海軍的山東半島戰(zhàn)役。在此關(guān)鍵時(shí)刻，北洋海軍仍消極地守株待兔，痛失作戰(zhàn)良機(jī)，坐視日軍在榮成灣登陸，占領(lǐng)威海衛(wèi)南北炮臺(tái)，完成了對(duì)劉公島軍港的陸海合圍。1895年1月30日，威海衛(wèi)海戰(zhàn)打響。2月9日，日本聯(lián)合艦隊(duì)先后從海上對(duì)劉公島發(fā)起6次進(jìn)攻，“定遠(yuǎn)”、“來(lái)遠(yuǎn)”、“靖遠(yuǎn)”和聯(lián)系艦“威遠(yuǎn)”在抵抗中先后被魚(yú)雷擊沉、擊毀；l5艘魚(yú)雷艇在逃出港口途中，一部分觸礁擱淺，一部分被日軍俘獲。2月12日，北洋海軍主將丁汝昌自殺身亡，島上守軍與日軍洽降。2月17日，日本聯(lián)合艦隊(duì)駛?cè)敫蹆?nèi)，北洋海軍殘存的l0艘軍艦，皆降下中國(guó)龍旗而換上日本旗，編入了日本聯(lián)合艦隊(duì)。至此，北洋海軍全軍覆沒(méi)，甲午海戰(zhàn)以中國(guó)戰(zhàn)敗而告終。l895年4月17日，中日簽訂了《馬關(guān)條約》。

甲午海戰(zhàn)后不久，一些軍政要臣不斷提出重建海軍和海防的建議。光緒皇帝也強(qiáng)調(diào)“國(guó)家講究武備，非添設(shè)海軍，籌造兵輪，無(wú)以為自強(qiáng)之計(jì)”。幾年后，八國(guó)聯(lián)軍再度用堅(jiān)船利炮轟開(kāi)中國(guó)的大門(mén)，迫使清政府簽訂苛刻的城下之盟。遼闊的海疆和國(guó)土被列強(qiáng)劃分為各自控制的勢(shì)力范圍，中國(guó)想要重建海軍，很難找到一處屬于自己的優(yōu)良軍港。

1907年，清政府費(fèi)盡周折，組建了巡洋艦隊(duì)和長(zhǎng)江艦隊(duì)，負(fù)責(zé)海防和江防。l910年底，清政府設(shè)立海軍部，任命薩鎮(zhèn)冰統(tǒng)制指揮兩艦隊(duì)。次年，清王朝被推翻，海軍官兵投奔國(guó)民革命，至此，政府苦心經(jīng)營(yíng)半個(gè)多世紀(jì)的海軍海防壽終正寢。

重溫舊中國(guó)的海防歷史，使我們更加清醒地認(rèn)識(shí)到，海洋與國(guó)家的安全關(guān)系重大。海域不僅是一個(gè)國(guó)家的國(guó)土，而且是一個(gè)國(guó)家的國(guó)防前哨和門(mén)戶(hù)，在防止外部敵人從海上入侵、保衛(wèi)國(guó)家領(lǐng)土和領(lǐng)海主權(quán)上具有重要的戰(zhàn)略意義。

目前，海洋軍事力量和軍事活動(dòng)的發(fā)展所呈現(xiàn)出的以海制陸的巨大優(yōu)勢(shì)，日益影響到軍事格局乃至政治格局。海洋不再只是戰(zhàn)略爭(zhēng)奪的途徑，已成為戰(zhàn)略爭(zhēng)奪的主體，因此海洋防務(wù)日趨重要。隨著科技的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和世界各國(guó)海洋權(quán)益斗爭(zhēng)的展開(kāi)，海洋對(duì)于國(guó)家安全的影響越來(lái)越大。尤其是《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》生效后，海洋由通道變成國(guó)土，這使海洋更進(jìn)一步成為世界各國(guó)爭(zhēng)奪的焦點(diǎn)。