 崔曉 攝 今年 全市的招商引資和投資促進(jìn)工作 有哪些計(jì)劃和亮點(diǎn)？ 張健 攝  要在嚴(yán)格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的大前提下，加強(qiáng)對(duì)招引項(xiàng)目的論證研究，今天的質(zhì)量就是明天的總量、明天的效益，只有高質(zhì)量的項(xiàng)目才能成就將來(lái)更大的產(chǎn)業(yè)規(guī)模、更高的產(chǎn)出總量。 各級(jí)各部門不能只滿足于簽合同，更要把后續(xù)跟進(jìn)和落地建設(shè)擺上突出位置，今年每個(gè)板塊都要力爭(zhēng)有一批當(dāng)年洽談、當(dāng)年簽約、當(dāng)年落地、當(dāng)年開工的招商項(xiàng)目。到年底，要靠統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和落地成果說(shuō)話。 抓招商工作，不能零打碎敲、滿足于招一個(gè)個(gè)的單體項(xiàng)目，而是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)通盤考量、鏈?zhǔn)秸猩蹋纬杉扔写箜?xiàng)目帶動(dòng)、又有中小微支撐的產(chǎn)業(yè)梯隊(duì)，更好發(fā)揮項(xiàng)目集中、企業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)集群的乘數(shù)效應(yīng)。 招商引資要有細(xì)水長(zhǎng)流的心態(tài)、重義守信的姿態(tài)，切實(shí)用長(zhǎng)久的努力鑄造長(zhǎng)期的信任、贏得長(zhǎng)遠(yuǎn)的合作。誠(chéng)信是一筆長(zhǎng)久的“招商儲(chǔ)值”，是“隱性資源”，未來(lái)必定有機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)化為重要的“顯性項(xiàng)目”和現(xiàn)實(shí)成果。 先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目100%確保供地 要以有力的組織機(jī)制保障落實(shí)，做到“四個(gè)一”；要以科學(xué)的評(píng)價(jià)機(jī)制引導(dǎo)落實(shí)，今年市里將完善“5 5 2”的目標(biāo)考評(píng)體系，要堅(jiān)持既重過(guò)程又重結(jié)果、既看數(shù)量又看質(zhì)量、既考簽約率又考落地率到賬率，真正讓招商成果經(jīng)得起檢驗(yàn)；要以鮮明的獎(jiǎng)懲機(jī)制倒逼落實(shí)，抓比學(xué)趕超，抓獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)，抓追責(zé)問(wèn)責(zé)。 去年 南京圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù) 2019南京招商成績(jī)單來(lái)了 去年，全市實(shí)際利用內(nèi)資完成2567.9億元，超過(guò)年度目標(biāo)1500億元的71.2%；實(shí)際使用外資完成41億美元，超過(guò)年度目標(biāo)40億美元的2.5%，較2018年增長(zhǎng)7.8%，達(dá)到歷史最高水平。 全市簽約項(xiàng)目投資總額達(dá)1.72萬(wàn)億元，超過(guò)年度目標(biāo)87.1%。其中，億元以上項(xiàng)目2054個(gè)，超年度目標(biāo)105.4%，較2018年增長(zhǎng)262.9%；億元以上工業(yè)項(xiàng)目1187個(gè)，超年度目標(biāo)48.4%，較2018年增長(zhǎng)376.7%。 先進(jìn)制造業(yè)及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)簽約招商項(xiàng)目1397個(gè)，占全市項(xiàng)目總數(shù)的68%，投資總額達(dá)1.16萬(wàn)億元，占簽約總額的70.4%。五大產(chǎn)業(yè)地標(biāo)新簽約項(xiàng)目415個(gè)，占項(xiàng)目總數(shù)的20.2%；投資額達(dá)3670億元，占簽約總額的21.8%。 數(shù)據(jù)化招商、資本化招商、市場(chǎng)化招商等舉措取得新進(jìn)展，創(chuàng)新性、突破性舉措不斷涌現(xiàn)，江北新區(qū)“以投代招”，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈與資本深度融合；江寧區(qū)直接入股基金管理人，放大資本招商效能；浦口區(qū)精準(zhǔn)實(shí)施集成電路產(chǎn)業(yè)鏈招商；秦淮區(qū)依托國(guó)資平臺(tái)開展市場(chǎng)化招商，均取得明顯成效。 市區(qū)兩級(jí)投促機(jī)構(gòu)改革全面到位，開展各類招商活動(dòng)528場(chǎng)次，成功舉辦南京產(chǎn)業(yè)地標(biāo)（北京）推介會(huì)等重大招商活動(dòng)。各板塊“一把手”帶隊(duì)招商295次，推動(dòng)重大招商項(xiàng)目343個(gè)。市級(jí)6個(gè)核心招商部門、12個(gè)重要招商部門積極參與招商引資。 2020，在這些方面求突破 一是規(guī)?？偭恳写笤鲩L(zhǎng)。二是項(xiàng)目質(zhì)量要有大跨越，要加大外資優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目的招引。三是落地轉(zhuǎn)化要有大提升，去年，全市簽約項(xiàng)目投資總額達(dá)到1.7萬(wàn)億元，億元以上簽約項(xiàng)目達(dá)到2054個(gè)。今年，我們?cè)谧ロ?xiàng)目招引的同時(shí)，要加大對(duì)去年簽約項(xiàng)目落地情況的考核力度，推動(dòng)更多項(xiàng)目落地轉(zhuǎn)化、開工建設(shè)。 一是緊盯重點(diǎn)國(guó)家、重點(diǎn)城市。要加快制定境外招商指導(dǎo)意見，創(chuàng)新招商方式，提升招商實(shí)效。二是緊盯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、主要環(huán)節(jié)。今年，我們將選取生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)作為試點(diǎn)，建立招商二、三級(jí)子目錄的關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)鏈重要項(xiàng)目清單，對(duì)清單內(nèi)項(xiàng)目落地實(shí)行考核獎(jiǎng)勵(lì)加分。產(chǎn)業(yè)基金招商是產(chǎn)業(yè)鏈招商的重要抓手，要聚焦基金的產(chǎn)業(yè)定位，加快包裝和策劃一批招商項(xiàng)目，把“沉睡”的資金充分激活起來(lái)。三是緊盯龍頭企業(yè)、龍頭項(xiàng)目。今年，針對(duì)世界500強(qiáng)、國(guó)內(nèi)500強(qiáng)、行業(yè)頭部企業(yè)的招引，要堅(jiān)持“一企一策”，制定個(gè)性化、訂單式的招引方案。加快研究出臺(tái)《招商重大項(xiàng)目服務(wù)管理辦法》，從市級(jí)層面切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目的全流程統(tǒng)籌。 要壓實(shí)以上率下的工作責(zé)任。全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要始終帶頭抓招商、帶頭引項(xiàng)目，當(dāng)好招商隊(duì)長(zhǎng)、項(xiàng)目組長(zhǎng)。各板塊和園區(qū)的“一把手”，要切實(shí)履行招商“第一責(zé)任人”責(zé)任，每月至少參加一次招商推介、開展一次外出招商、接待一次重點(diǎn)客商、協(xié)調(diào)一次招商項(xiàng)目。 要建設(shè)敢打硬仗的招商團(tuán)隊(duì)。積極創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，在人員配置上給予傾斜，積極招募能力強(qiáng)、專業(yè)精、渠道廣的專業(yè)人士，加快形成一批專業(yè)化招商團(tuán)隊(duì)。 要形成支持招商的濃厚氛圍。南京擁有眾多高校和科研院所，擁有大量校友資源、院士資源和教授資源，要支持他們當(dāng)好南京的宣傳員、推介員。各類中介機(jī)構(gòu)、招商機(jī)構(gòu)和專業(yè)機(jī)構(gòu)，也是招商引資的重要合作伙伴。 一是園區(qū)平臺(tái)要形成攻勢(shì)。今年，全市各開發(fā)園區(qū)和高新園區(qū)，要把“打好招商引資翻身仗”作為頭等大事來(lái)抓，努力實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目招引大突破、產(chǎn)業(yè)集群大發(fā)展、綜合實(shí)力大提升。 二是特殊平臺(tái)要展現(xiàn)優(yōu)勢(shì)。今年，要把招商引資作為自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)南京片區(qū)發(fā)展的重中之重，緊扣“兩城一中心”的產(chǎn)業(yè)定位，全力抓好產(chǎn)業(yè)鏈招商、精準(zhǔn)招商、以商引商，加快把自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的含金量轉(zhuǎn)化為發(fā)展的高質(zhì)量。空港保稅物流中心（B型）作為我們新設(shè)立的海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)，今年要緊扣保稅物流、轉(zhuǎn)口貿(mào)易、跨境電商等發(fā)展定位，堅(jiān)持精心包裝策劃，積極開展招商活動(dòng)，招引一批樞紐型重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、臨港型重點(diǎn)投資項(xiàng)目，切實(shí)以項(xiàng)目樹形象、以項(xiàng)目促發(fā)展。 三是活動(dòng)平臺(tái)要造出聲勢(shì)。今年，我們要通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作、精細(xì)化籌辦，抓好以創(chuàng)新周、金洽會(huì)、軟博會(huì)、智能制造大會(huì)為代表的重大活動(dòng)的全過(guò)程、全方位宣傳，吸引更多的頭部企業(yè)、行業(yè)專家、頂尖人才和高端機(jī)構(gòu)參與進(jìn)來(lái)。同時(shí)，全市還有數(shù)量眾多的中小型招商活動(dòng)，要主動(dòng)強(qiáng)化與專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作，聚焦產(chǎn)業(yè)的細(xì)分領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，開展更多小而精、特而美的專題招商。要利用南京眾多的會(huì)展活動(dòng)，加強(qiáng)與科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)的聯(lián)系合作。 一是政策供給要優(yōu)。要針對(duì)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)地標(biāo)打造、優(yōu)質(zhì)企業(yè)招引、重大項(xiàng)目落地過(guò)程中，存在的共性問(wèn)題和實(shí)際需求，加快拿出一批更有吸引力、影響力的招商政策。 二是要素保障要優(yōu)。今年，我們要結(jié)合“企業(yè)服務(wù)年”活動(dòng)，集中力量解決好一批共性問(wèn)題和個(gè)性難題。要在市級(jí)層面加強(qiáng)用地計(jì)劃與投資計(jì)劃的聯(lián)動(dòng)，抓好土地資源在招商引資中的競(jìng)爭(zhēng)性利用，將土地指標(biāo)優(yōu)先配置到重大項(xiàng)目上去。要圍繞打通融資渠道、優(yōu)化融資服務(wù)、改善融資環(huán)境，充分用好融資擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)代償、紓困基金等措施，促進(jìn)金融與產(chǎn)業(yè)發(fā)展良性循環(huán)。 三是服務(wù)效能要優(yōu)。年初我們出臺(tái)了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境新100條政策（戳這里），其中包含了不少開創(chuàng)性和引領(lǐng)性的政策措施，要加快細(xì)化、抓緊落實(shí)。要落實(shí)好“先解決問(wèn)題再說(shuō)”機(jī)制。 堅(jiān)定信心、鼓足干勁 全力奔跑、逆風(fēng)前行 招商突破年 南京再出發(fā)
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