南宋是屯田、營田、職田、學(xué)田、戶絕田、水利田、寺觀田、沒官田等公田，所有權(quán)在官，但官府卻是把這些田地租給農(nóng)民，主要是佃客來耕種，而收取佃賦，本質(zhì)上就是地租，地租沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，大致上同民間的地租相同，在南宋，官田數(shù)量雖然是北宋的三倍，但是，占全國墾田數(shù)量的比例卻是不大，僅有十五分之一弱，合計有二十萬頃左右。而且，許多官田又陸續(xù)通過各種方式轉(zhuǎn)化為私田，所以說公田之賦在稅收中的比重并不大。

宋代的地租相當(dāng)沉重，在兩宋三百二十年間，官租無論是分成制還是定額租，都呈日益增重之勢，尤以南宋為最?，F(xiàn)將南宋時期各類公田的官租情形列表于下，以供參考:

民田之賦就是指政府向民戶的私有土地征收夏、秋兩稅，是指正稅，不包括附加稅和雜稅。南宋繼承前朝實(shí)行的稅收制度，規(guī)定占有土地的農(nóng)戶，每年都要按土地的數(shù)目分夏、秋兩季向政府繳納田賦，稱為夏稅和秋苗。夏稅一般征收錢、帛，秋苗則是征收米谷。因此，二稅又被稱為夏稅和秋米。在南宋，民田的夏秋兩稅收入是政府財政收入中數(shù)量最多的。

南宋同北宋一樣，兩稅的征收數(shù)額沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，不同地區(qū)之間的征收數(shù)額不同，即使是同一地區(qū)內(nèi)，因?yàn)橥临|(zhì)、地形等原因，征收的數(shù)額也不相同。同時，土地又大致上分為上、中、下三等。因而，稅錢每畝從幾文錢到數(shù)十文錢不等，更有甚者，竟達(dá)到一、二百文。而稅米每畝從幾升到幾斗不等。如：“新安三壤之則歙、休寧、祁門、績溪、黟，上田園每畝稅錢二百為夏稅，秋苗則米二斗二升；中田園每畝稅錢百五十為夏稅，秋苗則米一斗七升七合；下田園稅錢每畝百文為夏稅，秋苗則米一斗三升三合。今以宣饒池諸縣壤土相接者較之，太平之接于歙縣者，其田亦三等，稅錢自十二至九文，苗米自一斗三升九合至一斗有半；浮梁之接祁門者，稅錢自二十四至十四，苗米自五升五合至三升三合；旌德之接績溪者，稅錢自六十至四十，米自一斗八升八合至一斗四升；開化之接休寧者，稅錢自七文至四文八分，米自四升四合至三升；石埭之接黟者，稅錢自十二至八文，米自一斗一升七合至六升五合。今以婺源稅則考之，上田稅錢每畝四十二，苗米四升二合；中田四十，米四升；下田三十八，米三升八合。”可見南宋兩稅稅額的差別之大以及數(shù)量的不均。

另外,在南宋，有很多地主不斷把田稅轉(zhuǎn)嫁到自耕農(nóng)和半自耕農(nóng)身上。宋寧宗時期，袁甫就曾上奏：“豪家富室，憑氣勢而不輸官租；下戶貧民畏追呼而重納產(chǎn)稅。”南宋末期，方回亦有如下言論：“富民買田而不受稅額，謂之有產(chǎn)無稅；貧民賣田而不推稅額，謂之產(chǎn)去稅存。”終整個南宋時期，自耕農(nóng)和半自耕農(nóng)始終在替權(quán)勢地主承擔(dān)著田稅，從而使許多自耕農(nóng)和半自耕農(nóng)不斷破產(chǎn)，淪為佃農(nóng)。

南宋統(tǒng)治的 150 多年間，兵連禍結(jié)，戰(zhàn)爭不斷，在外部先是與金朝較量，后又與蒙古周旋；在內(nèi)部農(nóng)民起義又此起彼伏；再加上南宋統(tǒng)治階級荒淫腐朽，生活糜爛，因而財政開支十分浩大，為此，統(tǒng)治階級不斷增加兩稅的征收幅度，進(jìn)而又加征名目繁多的附加稅和雜稅。