在榷場(chǎng)上，除進(jìn)行官方貿(mào)易以外，還有民間貿(mào)易。南宋商人攜帶貨物抵達(dá)榷場(chǎng)以后，由官府的管理人員按貨物的價(jià)值區(qū)分 大客 和 小客.貨物總值在１００貫以下者為小客，１００貫以上者為大客。小客１０人為保，登記姓名，可攜一半貨物到金朝榷場(chǎng)與金人交易，然后再攜另一半貨物前往交易。大客一律不得前往，只能在南宋榷場(chǎng)等待金人前來(lái)交易。交易時(shí)，宋、金商人不得見(jiàn)面，雙方各在一廊，把貨物交給南宋的主管官員和牙人，由他們往來(lái)議定價(jià)格。交易達(dá)成后，官府每貫收稅５０文，后來(lái)增為２００文，另收牙錢(qián)２０文。
　　在榷場(chǎng)貿(mào)易中，南宋輸往金朝的物品有茶（包括茶葉、茶子、茶苗）、米、麥、絹、虔、布、絲、麻、書(shū)籍、牛、犀、象、蘇木、香藥等。南宋輸入的物品有解鹽、絲、絹、綿、藥材、羊、豬等。金朝對(duì)榷場(chǎng)貿(mào)易更為重視，獲得的利益也較多。孝宗在位時(shí)，金朝泗州榷場(chǎng)年收入為５。３萬(wàn)多貫，南宋收入則為４。３萬(wàn)貫；寧宗慶元年間，金朝收入增為近１０。８萬(wàn)貫，其他榷場(chǎng)收入也大幅度增長(zhǎng)?？梢?jiàn)，榷場(chǎng)貿(mào)易不僅使雙方互通有無(wú)，而且還使雙方朝廷都獲得相當(dāng)?shù)呢?cái)政收入。

　　除官方準(zhǔn)許的榷場(chǎng)以外，宋金雙方民間還有非法的走私貿(mào)易。這種貿(mào)易即使在雙方交戰(zhàn)時(shí)也沒(méi)有間斷。例如：紹興初年南宋商人就曾將江浙出產(chǎn)的米、帛運(yùn)往北方，甚至有人將兵器和制造兵器用的硫磺、筋角等從海上運(yùn)往北方，朝廷久禁不絕。榷場(chǎng)貿(mào)易開(kāi)放后，由于官府的限制較多，走私活動(dòng)有增無(wú)已。從事這種貿(mào)易的不僅有商人，還有邊境地區(qū)的官員和軍士。每年通過(guò)這種渠道將大量的米、茶、牛等物品運(yùn)往北方，并從北方輸入毛皮、食鹽、北珠、麥曲、人參、羅、綾等。光州西面的鄭莊走私活動(dòng)盛行，每年由此輸往金朝茶葉幾十萬(wàn)斤，牛七、八萬(wàn)頭，還有大量其他物品。

　　同北宋時(shí)的宋遼貿(mào)易一樣，在宋金貿(mào)易中也有大量銅錢(qián)北流。金朝采取種種措施吸引南宋銅錢(qián)，而南宋則采取種種措施制止銅錢(qián)外流。然而，銅錢(qián)北流始終未能制止，以至南宋銅錢(qián)通行于金朝全境。銅錢(qián)外流嚴(yán)重地沖擊了南宋的貨幣秩序。
　　南宋繼續(xù)與西南、西北各民族進(jìn)行茶馬貿(mào)易。交易物品除茶葉外，蜀錦所占比重增加，還有許多絹、銀等。孝宗乾道年間，南宋換得一匹馬大約要付出四、五十兩白銀的代價(jià)，由于路途遙遠(yuǎn)，有不少死于途中。

　　所以，南宋雖然付出很大的代價(jià)，軍馬仍不敷使用。
　　南宋在東南沿海立國(guó)，發(fā)展海外貿(mào)易的條件優(yōu)越。據(jù)《嶺外代答》、《諸蕃志》等書(shū)記載，南宋商人前往從事貿(mào)易的國(guó)家在２０余個(gè)，遠(yuǎn)達(dá)波斯灣沿岸，同南宋有直接或間接通商關(guān)系的國(guó)家總計(jì)５０多個(gè)。南宋海船規(guī)模巨大，每年十一月至十二月間，乘西北季風(fēng)從廣州、泉州等地出發(fā)，穿過(guò)南海，用一個(gè)多月時(shí)間可以抵達(dá)蘇門(mén)達(dá)臘西北部，在此從事貿(mào)易并過(guò)冬；次年冬季，再乘東北季風(fēng)橫渡印度洋，用兩個(gè)多月時(shí)間可經(jīng)印度南端到達(dá)波斯灣沿岸的阿拉伯國(guó)家，從事貿(mào)易后再乘夏季季風(fēng)返航。所以，這種遠(yuǎn)洋貿(mào)易往返一次大約需要兩年時(shí)間。外國(guó)商人多乘用本國(guó)的海船，每年夏季乘東南季風(fēng)來(lái)到南宋各港口，入冬后陸續(xù)返航。
　　廣州、泉州、明州是南宋主要的外貿(mào)城市。廣州自唐朝以來(lái)就是與南洋各地和阿拉伯各國(guó)從事貿(mào)易的主要港口，又是阿拉伯人聚居最多的地方，到南宋時(shí)已是全國(guó)最大的外貿(mào)城市。泉州在宋代，特別是在南宋時(shí)發(fā)展迅速，不少阿拉伯商人僑居于此。明州是同日本、高麗進(jìn)行貿(mào)易的主要港口。廣州和泉州都是當(dāng)時(shí)世界上有名的大商港，明州港的規(guī)模略遜于廣州和泉州。南宋沿襲北宋時(shí)的制度，在主要外貿(mào)港口設(shè)置市舶司，管理外貿(mào)，征收稅費(fèi)，并管理僑居中國(guó)的外國(guó)商人。南宋以上述三大港口為中心，分別設(shè)置了廣南東路、福建路和兩浙路市舶司。在兩浙路，還曾在臨安府、明州、溫州、秀州的華亭縣和華亭縣的青龍鎮(zhèn)五地設(shè)置市舶務(wù)，隸屬于兩浙市舶司，后因 冗蠹 而撤銷(xiāo)。其中的華亭縣青龍鎮(zhèn)，在南宋時(shí)逐漸興盛，南宋初年兩浙市舶司曾一度移駐于此。華亭縣的上海鎮(zhèn)，對(duì)外貿(mào)易也有所發(fā)展。由于海外貿(mào)易規(guī)模迅速擴(kuò)大，南宋的市舶收入迅速增長(zhǎng)。高宗在位末年，市舶收入就已經(jīng)達(dá)到２００萬(wàn)貫，超過(guò)北宋時(shí)最高市舶收入的一倍以上，僅廣州一地的市舶收入就達(dá)１１０萬(wàn)貫。而南宋對(duì)進(jìn)口貨物的抽解比例還往往低于北宋。北宋時(shí)一般貨物抽解１／１０或２／１０，南宋初年曾規(guī)定抽解４／１０，但不久又恢復(fù)為２／１０，而在實(shí)際執(zhí)行中卻往往只抽解１／１５，甚至１／２５。當(dāng)然，除此以外，官府還對(duì)部分貨物實(shí)行博買(mǎi)或和買(mǎi)，即由官府收購(gòu)。博買(mǎi)或和買(mǎi)的價(jià)格往往低于市價(jià)，因此，商人的實(shí)際負(fù)擔(dān)未必減輕。但從市舶收入已可看到，南宋海外貿(mào)易的規(guī)模已大大超過(guò)北宋。南宋時(shí)輸往海外各國(guó)的物品仍以瓷器和各類(lèi)絲織品為主。據(jù)《諸蕃志》記載，自南洋至非洲東海岸，有１６個(gè)國(guó)家輸入宋朝的瓷器。南宋印制的書(shū)籍也大量銷(xiāo)往海外。從海外輸入的物品主要有，來(lái)自南洋、南亞和阿拉伯各國(guó)的藥材、香料、象牙、珠寶等，來(lái)自日本的沙金、木材、珠子、各種手工藝品，來(lái)自高麗的人參、藥材、扇子、紙、筆等。進(jìn)口物品仍以供達(dá)官顯貴享用的奢侈品為主。
　　３。浙東事功派經(jīng)濟(jì)思想自宋朝建立以來(lái)，兩浙路一直是全國(guó)經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的地區(qū)。特別是南宋以來(lái)，首都臨安就在這個(gè)地區(qū)，這里又成為商賈云集、財(cái)富最集中的地區(qū)，其繁榮景象不僅在這個(gè)地區(qū)的歷史上是沒(méi)有的，即使就全國(guó)而言也稱(chēng)得上是前所未有的。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是商業(yè)的空前繁榮，蘊(yùn)育了與以往有所不同的經(jīng)濟(jì)思想。浙東的事功派堪稱(chēng)其代表。這一學(xué)派的主要代表人物有呂祖謙（１１３７- １１８１年）、陳傅良（１１３７- １２０３年）、陳亮（１１４３- １１９４年）、葉適（１１５０- １２２３年）等。他們都活動(dòng)于南宋前期孝宗、光宗和寧宗在位期間，反對(duì)空談心性命理，主張 道 存在于事物之中，為學(xué)應(yīng)注重實(shí)際的功用和效果，與同時(shí)代的理學(xué)集大成者朱熹（１１３０- １２００年）的政治和哲學(xué)觀(guān)點(diǎn)相左。在經(jīng)濟(jì)思想方面也有其獨(dú)特之處。下面主要介紹陳亮和葉適的經(jīng)濟(jì)思想。
　　陳亮是婺州（今浙江金華）永康人。他的學(xué)說(shuō)被稱(chēng)為 永康學(xué)派.他科舉考試屢次落第，直到晚年才得中進(jìn)士。自孝宗乾道年間（１１６５- １１７３年）起，他屢次上書(shū)，力主抗金，以復(fù)中原，直言不諱，卻不僅未受重視，反而受誣陷連遭大獄。出獄后，他不改初衷，仍積極倡導(dǎo)功利主義，主張抗金。
　　陳亮講求實(shí)際，注重事功，強(qiáng)調(diào)功利的意義和作用，反對(duì)空談仁義道德。他在《贈(zèng)樓應(yīng)元序》中說(shuō)：圣人之惓惓于仁義云者，又從而疏其義曰，若何而為仁，若何而為義，豈以空言動(dòng)人也，人道固如此耳！余每為人言之。而吾友戴溪少望獨(dú)以為財(cái)者人之命，而欲以空言劫之，其道甚左，余又悲之而不能解也。
　　雖然，少望之言真切而近人情，然而期人者未免乎薄也。①在這一段話(huà)里，陳亮肯定了 財(cái)者人之命 的見(jiàn)解是 真切而近人情的 ，而空談仁義則是在劫奪人們正當(dāng)?shù)奈镔|(zhì)利益，正如他在《送吳允成運(yùn)幹序》中所說(shuō)，是在 相蒙相欺，以盡廢天下之實(shí).這里表現(xiàn)出了他對(duì)物質(zhì)利益的直截了當(dāng)?shù)恼J(rèn)可，以及對(duì)理學(xué)反對(duì)公開(kāi)追求物質(zhì)利益的憤慨。朱熹曾把陳亮的意見(jiàn)歸結(jié)為 義利雙行 ，陳亮對(duì)此不以為然，強(qiáng)調(diào)在自己的主張里 義 和 利 是一致的。這種一致主要表現(xiàn)為 利 是 義 賴(lài)以存在的物質(zhì)基礎(chǔ)。
　　在強(qiáng)調(diào)和重視 利 的同時(shí)，陳亮還提出了 人生不能無(wú)欲，有俗不能不爭(zhēng) 的問(wèn)題。他主張，人們都要各自 自安之分 ，即按照各自所處的社會(huì)地位去滿(mǎn)足自己的欲望和要求。同時(shí)，統(tǒng)治者也應(yīng)利用賞罰之權(quán)，對(duì)人們的欲望給予相應(yīng)的節(jié)制。他說(shuō)：故天下不得自徇其欲也，一切唯君長(zhǎng)之為聽(tīng)。君長(zhǎng)非能自制其柄也，因其欲惡而為之節(jié)而已。敘五典，秩五禮，以與天下共之。其能行之者，則富貴遵榮之所集也；其違之者，則范之困辱之所并也。君制其權(quán)，謂之賞罰；人受其極，謂之勸懲。使之善者得其同欲，豈以利而誘之哉？！
　　為惡者，受其同惡，豈以威而懼之哉？！得其性而有以自勉，失其性而有以自戒。①陳亮希望，通過(guò)這種辦法實(shí)現(xiàn) 官民農(nóng)商各安其所而樂(lè)其生.按照陳亮的說(shuō)法，在這種狀態(tài)下， 上下相恤，有無(wú)相通，民病則求官，國(guó)富則資諸民，商藉民而立，農(nóng)賴(lài)商而行，求以相補(bǔ)而非求以相病 ②。
　?、佟　?陳亮：《龍川文集》卷一五。
　?、佟　?陳亮：《龍川文集》卷四，《問(wèn)答七》。
　?、凇　?陳亮：《龍川文集》卷一一　　 ，《四弊》。
　　生長(zhǎng)在商業(yè)繁榮的浙東地區(qū)的陳亮，對(duì)商業(yè)的發(fā)展極為重視，對(duì) 勤儉以起家 、 銖積寸累 而致富的大商人稱(chēng)羨不已。他在《東陽(yáng)郭德麟哀辭》中稱(chēng)贊道： 往時(shí)東陽(yáng)郭彥徒手能致家資巨萬(wàn)，服役至數(shù)千人，又能使其姓名聞十?dāng)?shù)郡 ，并稱(chēng) 其智必有過(guò)人者.對(duì)各種限制大商人的措施，他頗不以為然。他在評(píng)論北宋王安石變法時(shí)說(shuō)： 青苗之政，唯恐富民之不困也；均輸之法，唯恐商人之不折也 ①?？梢?jiàn)，他對(duì)王安石變法時(shí)限制大商人的做法是非常不滿(mǎn)意的。對(duì)南宋時(shí)賦稅不斷加重，陳亮也同樣不滿(mǎn)意。他在《上孝宗皇帝第一書(shū)》中提出了批評(píng)： 陛下（指孝宗皇帝）憤王業(yè)之屈于一隅，勵(lì)志復(fù)讎（ｃｈóｕ，音仇），而不免籍天下之兵以為強(qiáng)，括郡縣之利以為富；加富百姓，而富人無(wú)五年之積，不重征稅，而大商無(wú)巨萬(wàn)之藏，國(guó)勢(shì)日益困竭。 ②陳亮對(duì)商人放債取利持贊同的態(tài)度，認(rèn)為這可以使貧富之間 有無(wú)相通，緩急相救 ③，但對(duì)于 倍稱(chēng)之息 的高利貸則并不贊同。
　　從以上可以看出，陳亮的經(jīng)濟(jì)思想有兩個(gè)主要特點(diǎn)。其一是注重物質(zhì)利益，注重事功，反對(duì)離開(kāi)物質(zhì)利益的空談。這是浙東事功派的共同特點(diǎn)，而以陳亮的觀(guān)點(diǎn)最為激進(jìn)。這在理學(xué)逐漸興起的宋代可以說(shuō)是獨(dú)樹(shù)一幟。其二是注重商業(yè)，把商業(yè)放在與農(nóng)業(yè)同等重要的位置。這在一貫強(qiáng)調(diào) 以農(nóng)為本 的中國(guó)古代是比較少見(jiàn)的。
　　葉適是溫州永嘉（今浙江溫州）人，是永嘉學(xué)派的重要代表人物。
　　他早年中進(jìn)士，長(zhǎng)期為官，曾官至太常博士兼實(shí)檢院檢討官，晚年因韓侂胄兵敗受牽連落職，長(zhǎng)期居住在永嘉城外水心村，潛心著述，人稱(chēng)水心先生。
　　葉適在政治上的觀(guān)點(diǎn)與陳亮大體一致，主張抗金，不贊成朝廷聚斂財(cái)富的政策，也反對(duì)朱熹所倡導(dǎo)的理學(xué)。葉適主張把 義 和 利 結(jié)合起來(lái)， 以義和利，不以義抑利 ④， 既無(wú)功利，則道義者乃無(wú)用之虛語(yǔ)爾！ ⑤所以，他雖不像陳亮那樣激烈地譴責(zé)傳統(tǒng)的義利觀(guān)，仍然明確地不贊成空談 道義 ，反對(duì)以此壓制對(duì)物質(zhì)利益的正當(dāng)追求。
　　葉適長(zhǎng)期為官，對(duì)財(cái)利極為重視，與王安石一樣主張理財(cái)，并且認(rèn)為這是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要問(wèn)題。他指出：夫聚天下之人，則不可以無(wú)衣食之具。此有而彼亡，或此多而彼寡，或不求則伏而不見(jiàn)，或無(wú)節(jié)則散而莫收，或消削而浸微，或少竭而不繼，或以其源雖在而浚導(dǎo)之無(wú)法，則其流壅遏而不行。是故以天下之財(cái)與天下共理之者，大禹周公是也。①由此可見(jiàn)，葉適同王安石一樣，并不認(rèn)為財(cái)利僅僅是個(gè)財(cái)政問(wèn)題，理財(cái)?shù)氖滓獌?nèi)容是促進(jìn)民間的生產(chǎn)，只有如此政府才可能獲得廣闊的財(cái)源。所以，葉適也把理財(cái)放在頭等重要的位置上，并且說(shuō) 古之人未有不善于理財(cái)而為圣君賢臣者也.
　?、佟　?陳亮：《龍川文集》卷一，《上孝宗皇帝第一書(shū)》。
　　②　　 陳亮：《龍川文集》卷一，《上孝宗皇帝第一書(shū)》。
　?、邸　?陳亮：《龍川文集》卷一六，《普明寺長(zhǎng)生谷記》。
　?、堋　?葉適：《習(xí)學(xué)記言序目》卷二七。
　?、荨　?葉適：《習(xí)學(xué)記言序目》卷二三。
　?、佟　?葉適：《水心先生文集》卷四，《財(cái)計(jì)》上。
　　葉適把理財(cái)與聚斂嚴(yán)格地區(qū)分開(kāi)來(lái)。他稱(chēng) 理財(cái)與聚斂異.他比較了歷史上不同的賦稅制度，對(duì)三代和漢代稱(chēng)贊不已，說(shuō)： 失山澤之戶(hù)，三代雖下不以與民，而亦未嘗禁民以自利，均田輕稅而民無(wú)為生之害 ②；而漢代 什五稅一，甚至三十稅一，地大用寡，取之輕 ， 正合事宜 ③。對(duì)南宋在征收賦稅方面的種種做法則提出嚴(yán)厲的批評(píng)。他說(shuō)： 今世之民自得罪者，其實(shí)無(wú)幾，而坐茶鹽榷酤及它比巧法田役賦稅不齊以陷于罪者，十分居其六七矣 ④。這就是說(shuō)，獲罪入獄的人中大部分是由于朝廷的橫征暴斂，而不是由于其本身犯了什么罪。所以，他指出，南宋時(shí)的那些 言理財(cái)者，聚斂而已 ，即不過(guò)是以理財(cái)為名，行聚斂之實(shí)。
　　雖然葉適在理財(cái)?shù)膯?wèn)題上與王安石有相通之處，但他對(duì)王安石變法中所施行的諸多新法，并不贊同，特別反對(duì)青苗法和市易法。他認(rèn)為： 熙寧大臣慕周公之理財(cái)，為市易之司以?shī)Z商賈之贏，分天下之債而取什二之息. 今天下民不齊久矣，開(kāi)闔斂散輕重之權(quán)不一出于上，而富人大賈分而有之，不知其幾千百年矣，而遽奪之可乎？奪之可也，嫉其自利而欲為國(guó)利可乎？ ①?gòu)倪@些言論可以看出，葉適認(rèn)為，社會(huì)上的貧富差距是千百年來(lái)形成的，是理所當(dāng)然的，朝廷不應(yīng)為了國(guó)利而侵奪商人的財(cái)富。在這一點(diǎn)上，葉適的觀(guān)點(diǎn)與陳亮是一致的。而且，重視商業(yè)，鼓勵(lì)商人贏利，反對(duì)朝廷對(duì)商人課以高額賦稅，實(shí)際上也是整個(gè)浙東事功派的主要特點(diǎn)之一。葉適曾經(jīng)明白地表示： 四民（指士、農(nóng)、工、商）交致其用而后治化興，抑末厚本，非正論也。 ②這是對(duì)千年來(lái)中國(guó)傳統(tǒng)的重本（即農(nóng)業(yè)）抑末（即商業(yè)）觀(guān)念的大膽挑戰(zhàn)。由此可見(jiàn)，陳亮、葉適等人對(duì)王安石變法的責(zé)難，是出于根本的觀(guān)念上的不同。雖然王安石并不反對(duì)發(fā)展商業(yè)，但他顯然更加注重農(nóng)業(yè)，而陳亮、葉適等人則試圖把商業(yè)放在與農(nóng)業(yè)同等重要的位置上，不僅反對(duì)為了農(nóng)業(yè)而損壞商業(yè)，還認(rèn)為二者可以 休戚相同，有無(wú)相通 ③，各安其所.葉適認(rèn)為，宋朝在財(cái)政方面的問(wèn)題之所以長(zhǎng)期得不到根本的解決，主要的原因是其集權(quán)過(guò)度。他說(shuō)：國(guó)家因唐五代之積弊，收斂藩鎮(zhèn)權(quán)歸于上。一兵三籍，　一財(cái)之源，一地之守，皆人主自為之也。欲專(zhuān)大利而無(wú)受其大害，遂廢人而用法，廢官而用吏，禁防纖悉，特與古異。①在這一點(diǎn)上，陳亮也有同樣的觀(guān)點(diǎn)，而且更加尖銳。陳亮說(shuō)：朝廷立國(guó)之勢(shì)正患為文之太密，事權(quán)之太分，郡縣太輕于下而委瑣不足恃，兵財(cái)太關(guān)于上而重遲不易舉。②在這里，他們指出了中央集權(quán)造成的諸多問(wèn)題，不僅有財(cái)政負(fù)擔(dān)過(guò)重，賦稅增加，還包括官僚機(jī)構(gòu)龐大，運(yùn)轉(zhuǎn)不靈活，以及地方上的豪強(qiáng)形勢(shì)之家壟斷地方權(quán)力等。這些批評(píng)應(yīng)當(dāng)說(shuō)是中肯的。
　　②　　 葉適：《水心先生文集》卷四，《財(cái)計(jì)》上。
　?、邸　?葉適：《習(xí)學(xué)記言序目》卷一四。
　?、堋　?葉適：《水心別集》卷二，《國(guó)本》下。
　?、佟　?葉適：《水心先生文集》卷四，《財(cái)計(jì)》上。
　?、凇　?葉適：《習(xí)學(xué)記言序目》卷一九。
　?、邸　?陳亮：《龍川文集》卷一五。
　?、佟　?葉適：《水心先生文集》卷四，《始論》二。
　?、凇　?陳亮：《龍川文集》卷一，《上孝宗皇帝第一書(shū)》。
　　以陳亮和葉適為主要代表的事功派，生長(zhǎng)在經(jīng)濟(jì)繁榮、商業(yè)發(fā)達(dá)的土壤上。兩浙地區(qū)的經(jīng)濟(jì)在宋代表現(xiàn)出某些不同于其他地區(qū)的特點(diǎn)，如城市經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)等，這里的思想家們也有濃郁的地方和時(shí)代特色。但是，宋代商業(yè)的發(fā)展畢竟未能改變農(nóng)業(yè)社會(huì)的基本現(xiàn)實(shí)。這是商業(yè)進(jìn)一步發(fā)展的根本性制約因素。因而，事功派雖然敏銳地感受到新的商業(yè)氣息并且強(qiáng)烈地表達(dá)了商人的利益和愿望，其主張仍未能對(duì)朝廷的經(jīng)濟(jì)政策和后來(lái)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生多少影響。
　　（二）劇烈的土地兼并與繁重的賦稅
　?。薄Ｍ恋丶娌⒌募觿”彼纬跄?，地主占有土地的數(shù)量相對(duì)較少，一般的大地主占有土地幾十頃，占有土地達(dá)數(shù)百頃的則是很少見(jiàn)的現(xiàn)象。隨著土地兼并的發(fā)展，占有巨額土地的大地主日益增多。北宋仁宗時(shí)，朝廷規(guī)定官員占有田地不得超過(guò)３０頃，說(shuō)明占地幾十頃已是相當(dāng)普遍的現(xiàn)象。北宋末年，蔡京、童貫的同黨朱■（ｍｉ３ｎ，音緬）（１０７５- １１２６年），是有名的廣置田產(chǎn)的貪官，生前每年收租１０萬(wàn)石，死后籍沒(méi)的田產(chǎn)達(dá)３０萬(wàn)畝。這在當(dāng)時(shí)是駭人聽(tīng)聞的。朝廷南遷以后，貴族、文官、武將、地主、商人掀起了兼并土地的狂潮，占地達(dá)數(shù)十萬(wàn)畝的已不鮮見(jiàn)，有的甚至成倍超過(guò)朱■的占地?cái)?shù)額。前面介紹過(guò)的秦檜、張俊等人都達(dá)到或超過(guò)了朱■。像岳飛那樣占地較少的高級(jí)官員，也已超過(guò)北宋初年一般的大地主，并大大超出仁宗時(shí)對(duì)官員占地規(guī)定的限額。
　　南宋土地兼并的一個(gè)顯著特點(diǎn)，是擁有權(quán)勢(shì)的貴族、官僚、武將倚仗權(quán)勢(shì)，大肆兼并土地，形成了所謂 權(quán)貴之家.南宋初年，由于戰(zhàn)亂，不少人棄田逃亡，許多地方官府的土地版籍毀于戰(zhàn)火。這為權(quán)貴之家兼并土地提供了絕好的機(jī)會(huì)。所以，他們中的許多人不僅出錢(qián)購(gòu)置土地，而且公然掠奪田地。地主也和官府相串通，搶占農(nóng)民的田地。一些地區(qū)新開(kāi)墾的湖田、屯田也往往被官員、地主、將領(lǐng)占為私有。南宋后期理宗在位時(shí)，土地兼并達(dá)到高峰， 權(quán)貴之奪民田，有至數(shù)千萬(wàn)畝，或綿亙數(shù)百里者.這是有宋一代前所未有的。
　　土地兼并的加劇造成土地所有權(quán)的頻繁轉(zhuǎn)移。不僅占有土地不多的自耕農(nóng)、半自耕農(nóng)會(huì)為生活所迫出賣(mài)田地，擁有巨額田產(chǎn)的權(quán)貴兼并之家也經(jīng)常要被迫出賣(mài)田產(chǎn)。辛棄疾（１１４０- １２０７年）曾有 千年田換八百主 的詩(shī)句，恰當(dāng)?shù)匦稳萘四纤沃衅谕恋厮袡?quán)的頻繁轉(zhuǎn)移。如此劇烈的變動(dòng)，不能不對(duì)南宋農(nóng)村社會(huì)產(chǎn)生某些影響。
　　首先是農(nóng)村中客戶(hù)所占的比重上升，下等農(nóng)戶(hù)所占有的田地在墾田總面積中的比重下降。前面曾經(jīng)述及，北宋時(shí)農(nóng)村社會(huì)各階層變動(dòng)的基本趨勢(shì)，是客戶(hù)所占的比重逐漸下降，自耕農(nóng)和半自耕農(nóng)所占的比重逐漸上升。到神宗熙寧五年（１０７２年），全國(guó)共有１５０９１５６０戶(hù)，其中客戶(hù)４５９２６９１戶(hù)，占３０。４％。這是宋代客戶(hù)所占比重的最低點(diǎn)。此后幾十年間，直至北宋滅亡，客戶(hù)所占比重略有回升，最高時(shí)為哲宗元祐三年（１０８８年），全國(guó)共有１８２８９３３５戶(hù)，其中客戶(hù)６１５４６１２戶(hù)，占３３。７％。這個(gè)比數(shù)不僅大大低于北宋初期的水平，而且低于北宋中期大約３５％左右的水平。南宋初年，土地兼并劇烈，客戶(hù)所占比重急劇上升。據(jù)統(tǒng)計(jì)，高宗紹興四年（１１３４年），全國(guó)共有１７３３４８７０戶(hù)，其中客戶(hù)６２６６１２９戶(hù)，占３６。１?。?。①客戶(hù)所占比重增加，意味著自耕農(nóng)和半自耕農(nóng)所占比重下降。
　　同時(shí)，后者所擁有的土地?cái)?shù)量也有所下降，他們擁有的土地在墾田總面積中所占比重降低。特別是在五等戶(hù)中，南宋時(shí)出現(xiàn)大量有稅無(wú)產(chǎn)的無(wú)產(chǎn)稅戶(hù)。所謂有稅無(wú)產(chǎn)，是指一部分鄉(xiāng)村下戶(hù)由于土地兼并已完全喪失土地，在國(guó)家戶(hù)籍中仍被列為五等戶(hù)，照樣繳納兩稅。當(dāng)時(shí)稱(chēng)之為 產(chǎn)去稅存.此類(lèi)農(nóng)戶(hù)所占比重，少則百分之幾，多則百分之二、三十，已成為南宋鄉(xiāng)村普遍存在的現(xiàn)象。這不僅說(shuō)明南宋下戶(hù)擁有的土地?cái)?shù)量有相當(dāng)?shù)臏p少，而且說(shuō)明完全沒(méi)有土地而以租佃為生的農(nóng)戶(hù)，遠(yuǎn)不止國(guó)家戶(hù)籍中所列的客戶(hù)，他們?cè)诳倯?hù)數(shù)中所占比重當(dāng)超過(guò)４０％。當(dāng)然，各地情況有所不同，富庶地區(qū)無(wú)地農(nóng)戶(hù)的比數(shù)通常低于全國(guó)平均水平。
　　其次是鄉(xiāng)村中戶(hù)（即中、小地主）的經(jīng)濟(jì)力量有所削弱。土地兼并造成的田產(chǎn)向大土地所有者集中的趨勢(shì)，也嚴(yán)重影響了中、小地主和較富裕的自耕農(nóng)。這表現(xiàn)在兩個(gè)方面。一方面是他們所擁有的土地有所減少。前面曾經(jīng)述及，由于宋代人口增長(zhǎng)的速度遠(yuǎn)快于耕地增加的速度，戶(hù)均墾田呈急劇下降的趨勢(shì)。到南宋初年，人多地少現(xiàn)象最嚴(yán)重的兩浙路等地，每個(gè)主戶(hù)的平均墾田已不足２０畝，僅為北宋前、中期的幾分之一。在這種情況下土地　兼并的急劇發(fā)展，使富裕自耕農(nóng)乃至中、小地主的田產(chǎn)也相應(yīng)減　少。他們中的許多人，雖不至于降低戶(hù)等，但其經(jīng)濟(jì)實(shí)力已不如　北宋時(shí)的同等農(nóng)戶(hù)。另一方面，擁有巨量田產(chǎn)的權(quán)貴之家，往往有許多辦法逃避賦役，使中等農(nóng)戶(hù)的負(fù)擔(dān)更加沉重。所以，到南宋時(shí)，擁有一、二百畝田地、年收入一、二百畝地租的地主，生活也并不寬裕，不能像在北宋時(shí)那樣遇災(zāi)荒 尚能懷土以待秋 ，而是平常年景亦 往往一歲之入不足以支一歲之用，日降月下，而窘色不舒，每至秋成，如解倒懸 ①。當(dāng)然，中、小地主中也有少數(shù)人可以通過(guò)兼并改善其地位，還有一些人可以通過(guò)科舉考試 以一日之長(zhǎng)決取終生富貴.但這些人地位的改善不能扭轉(zhuǎn)整個(gè)鄉(xiāng)村中等階層在南宋時(shí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力減弱、社會(huì)地位下滑的基本趨勢(shì)。
　?。?。地租與高利貸南宋時(shí)農(nóng)民向地主繳納地租的數(shù)額逐步有所增加。地租的增加有兩個(gè)重要特點(diǎn)。其一是原有的基本計(jì)租辦法基本未變，仍以分成制和定額制的產(chǎn)品地租為主，但由于土地產(chǎn)出數(shù)量的明顯增長(zhǎng)，雖然分成比例基本未變，地租數(shù)額卻有所增加。其二是正額地租以外的其他各種地租名目日益繁多，數(shù)額明顯增加。
　　南宋大多數(shù)地區(qū)仍實(shí)行分成地租，一般的情況仍然是主戶(hù)與客戶(hù)對(duì)分，即佃戶(hù)以產(chǎn)量的一半作為地租繳納給地主，佃戶(hù)除租佃土地外如要租用耕牛和種糧，便要相應(yīng)地增加所繳納的地租數(shù)額。官府出租官田，一般是在第一年少收一成地租，留作來(lái)年的種糧，從第二年起實(shí)行對(duì)分。
　　南宋時(shí)，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平較高的地區(qū)，定額地租逐步增多。定額租的數(shù)量按土地的肥瘠程度有所不同。在蘇州等地，上等田地的租額一般為每畝納米一、二石，中等田地繳納七到九斗，下等田地繳納三到五斗。這個(gè)數(shù)額大約相當(dāng)于正常年景糧食產(chǎn)量的一半左右。所以，定額租與分成租的繳納數(shù)額大體相當(dāng)。
　?、佟　?以上數(shù)字據(jù)馬端臨《文獻(xiàn)通考？戶(hù)口考》和林炯《新箋決科古今源流至論？后集》卷一○《戶(hù)口》。
　?、佟　?王柏：《魯齋集》卷七，《賑濟(jì)利害書(shū)》。
　　除正額地租以外，南宋時(shí)各種名目的額外地租明顯增加，其主要形式有：——佃戶(hù)代納兩稅。按宋制，兩稅由鄉(xiāng)村中有田產(chǎn)的主戶(hù)繳納，客戶(hù)只向官府繳納身丁錢(qián)等幾項(xiàng)雜稅。南宋時(shí)，一些地主經(jīng)常拒絕向官府繳納兩稅，官府便把兩稅分?jǐn)偟降钁?hù)身上。朝廷對(duì)此也有明文規(guī)定，這無(wú)異于鼓勵(lì)地主轉(zhuǎn)嫁應(yīng)納賦稅，因而佃戶(hù)代納兩稅的現(xiàn)象日益嚴(yán)重，使其負(fù)擔(dān)的實(shí)際地租增加許多。到南宋末年，土地日益集中，官府的大部分賦稅實(shí)際上已由佃戶(hù)直接負(fù)擔(dān)。
　　——耗米。耗米本是官府征收實(shí)物稅時(shí)為減少損耗而設(shè)置的法定附加稅。宋初為２％左右，后增加至１０％以上。南宋一些地方的地主也向佃戶(hù)征收耗米，數(shù)額約為正租的１０％，即每石米加收耗米一斗。
　　——麥租。南宋初年官府在南方推廣種植小麥，曾規(guī)定地主不收麥租，佃戶(hù)種多少得多少。但沒(méi)過(guò)多長(zhǎng)時(shí)間，地主便開(kāi)始向佃戶(hù)增收麥租。
　　——采用大斗收租。許多地方的地主任意增大量器，私制大斗收租。
　　兩浙地區(qū)普遍使用加二斗和加三斗，即以１２０合或１３０合為一斗。湖州地區(qū)每斗１１２合，地主得１１０合，干仆得２合。這些都是地主在出租土地時(shí)公開(kāi)向佃戶(hù)講明的，佃戶(hù)為取得土地租佃權(quán)不得不予以認(rèn)可。但也有的地主暗中使用更大的斗，以至一斗約有１５０合至１９０合。收租時(shí)，地主把斗面盡量堆高，每斗仍可多得二、三升。
　　——?jiǎng)i（ｃｈǎｎ，音產(chǎn)）佃。刬佃是地主為增加地租收入，盡量縮短租佃期限，使佃戶(hù)競(jìng)相抬高地租數(shù)額，把土地出租給愿繳納高額地租的佃戶(hù)。刬佃北宋時(shí)就已存在。南宋初年，各地荒地較多，地租數(shù)額較低。
　　后來(lái)，佃戶(hù)逐漸增加，地主便經(jīng)常通過(guò)刬佃趕走舊佃戶(hù)，以不斷增加地租。由于人多地少，佃戶(hù)不得不為取得土地租佃權(quán)而激烈競(jìng)爭(zhēng)。
　　除上述各種名目的額外地租以外，佃戶(hù)為保持土地租佃戶(hù)，使地主少增加耗米和斗面，還不得不經(jīng)常把各種農(nóng)副產(chǎn)品以 送禮 的形式無(wú)償奉送給地主。地主對(duì)收租的時(shí)間、地點(diǎn)、租米質(zhì)量等的要求也愈益苛刻。
　　南宋時(shí)，土地轉(zhuǎn)租和永佃權(quán)等較復(fù)雜的租佃關(guān)系有較大的發(fā)展。土地轉(zhuǎn)租在唐代即已存在，北宋時(shí)又有所發(fā)展，宋代法律一直允許私人轉(zhuǎn)租公、私田產(chǎn)。公田的租額一般都比較輕，承佃者多為地主和官員。宋代雖禁止在任官員承佃公田，仍有不少官員假托他人之名承佃官田。他們承佃公田后轉(zhuǎn)租給客戶(hù)，收取地租，并從收取的轉(zhuǎn)租地租與交納給官府的承佃地租的差額中獲利。承佃公田再轉(zhuǎn)租的人戶(hù)被稱(chēng)為佃主。南宋的不少大地主也把其田產(chǎn)委托給管莊、干仆等中間人管理。后者從收取的地租中獲得一定的份額，并借機(jī)收取額外地租。南宋時(shí)，使用管莊和干仆管理大地產(chǎn)逐漸成為制度。佃主、管莊、干仆等處于土地所有者和直接耕種者之間，其地位相當(dāng)于后來(lái)的 二地主 ，更加重了佃戶(hù)的負(fù)擔(dān)。
　　隨著佃戶(hù)負(fù)擔(dān)的加重，南宋佃戶(hù)的地位也有所下降，人身依附關(guān)系在某些地區(qū)有所發(fā)展，出現(xiàn)了佃客隨土地買(mǎi)賣(mài)的現(xiàn)象。地位低于佃客的佃仆也逐漸增多。
　　高利貸是加在普通民戶(hù)身上的另一個(gè)沉重負(fù)擔(dān)。南宋時(shí)的高利貸與北宋大體相似。中、下等農(nóng)戶(hù)乃至客戶(hù)，為維持正常的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，往往不得不舉借高利貸。這是南宋許多農(nóng)戶(hù)破產(chǎn)的重要原因。南宋的高利貸有兩個(gè)不同于北宋時(shí)的特點(diǎn)。一是王安石變法時(shí)官府提供的低利農(nóng)業(yè)貸款對(duì)民間高利貸有一定的抑制作用，加之南宋朝廷對(duì)民間貸款規(guī)定的利率比北宋時(shí)低，高利貸利率有下降的趨勢(shì)，超過(guò)百分之百的已不多見(jiàn)。
　　二是官府為地主或債主催租討債成為常見(jiàn)的現(xiàn)象。這是宋代以前沒(méi)有過(guò)的，在北宋時(shí)也很少見(jiàn)。官府的參與使許多人因拖欠租債而被監(jiān)禁和刑訊，被迫舉債的佃戶(hù)處境更加困窘。
　?。?。賦稅的加重南宋的財(cái)政支出極其浩大。其原因，一方面是南宋自始至終處于同北方的金朝和蒙古人的嚴(yán)重軍事對(duì)峙之中，大約隔三、四十年就發(fā)生一次大的戰(zhàn)事，軍費(fèi)開(kāi)支數(shù)額巨大；另一方面，南宋的多數(shù)皇帝不思進(jìn)取，生活靡費(fèi)，許多有權(quán)勢(shì)的文臣武將也極其奢侈，大量財(cái)富被揮霍浪費(fèi)。
　　開(kāi)支浩大使南宋的財(cái)政狀況在絕大多數(shù)時(shí)間里都非常窘迫，朝廷始終在設(shè)法獲取更多的賦稅，民戶(hù)的負(fù)擔(dān)一直有增無(wú)減。朝廷增加賦稅的途徑不外兩種，一是增加舊稅數(shù)額，二是增設(shè)苛捐雜稅。
　　南宋初年，許多地方土地版籍毀于戰(zhàn)火，土地兼并劇烈，隱田漏稅現(xiàn)象極為嚴(yán)重，超過(guò)北宋最嚴(yán)重的時(shí)期。為制止隱田漏稅，增收兩稅以供急需，高宗紹興十二年（１１４２年）朝廷采納兩浙轉(zhuǎn)運(yùn)副使李椿年的建議，推行經(jīng)界法。經(jīng)界法與北宋時(shí)的均田稅大體類(lèi)似。目的是清查核實(shí)土地占有狀況，確保兩稅收入。朝廷為此設(shè)置經(jīng)界所，由李椿年措置，由平江府（今江蘇蘇州）開(kāi)始，逐步推廣到兩浙，再推廣至全國(guó)。經(jīng)界法規(guī)定了清丈土地的具體措施：通過(guò)打量步畝，辨別土質(zhì)高低，均定各地苗稅；繪制魚(yú)鱗圖，從各保開(kāi)始，將山川道路、人戶(hù)田宅等一一描畫(huà)，再將十保合為一都之圖，各都合為一縣之圖；將各戶(hù)田地登錄在砧基簿上，注明田地的位置、形狀、數(shù)量、四至，砧基簿一式三份，一份留縣，一份送轉(zhuǎn)運(yùn)司，一份送州；沒(méi)有登入砧基簿的田地，即使有田契，也要沒(méi)收為官田。李椿年推行經(jīng)界法，首先從清丈自家做起，雖遇很大阻力，但對(duì)當(dāng)時(shí)危急形勢(shì)下政府的財(cái)政收入關(guān)系重大，又受到中、下農(nóng)戶(hù)的擁護(hù)，進(jìn)行得比較順利。到紹興十九年（１１４９年）冬，除邊境地區(qū)未行經(jīng)界外，其他各地陸續(xù)完成。此次經(jīng)界，絕大多數(shù)品官形勢(shì)之家都不贊成。
　　經(jīng)界過(guò)程中亦有許多弊端，賦稅不均的問(wèn)題并未真正解決。但是，通過(guò)經(jīng)界，重新設(shè)置了土地清冊(cè)（即砧基簿），多少打擊了隱田漏稅者，也有助于緩解財(cái)政窘?jīng)r。
　　此次經(jīng)界以后，朝廷曾數(shù)度推行經(jīng)界，都因權(quán)貴兼并之家的反對(duì)而未能貫徹下去。久而久之，國(guó)家版籍上的耕地越來(lái)越少，兩稅流失嚴(yán)重，朝廷為增加兩稅收入而不擇手段，各種附加稅日益增加。南宋增收兩稅的主要辦法是增收加耗。加耗北宋時(shí)就征收，一般每石稅米收加耗一斗，最高不過(guò)兩斗，即占正稅數(shù)額的１０- ２０％。到南宋時(shí)，情況大不相同，加耗普遍有所增加。加耗較少的地方每石加三、四斗，加耗多的地方達(dá)到每石稅米加耗一石，乃至兩石，達(dá)到正稅的一、二倍。有些地方的官府，收稅時(shí)不用文思院統(tǒng)一制作的斗斛，而使用自制的寬大斗斛。有些地方還要增加斛面，即收稅時(shí)盡量把斛面堆高，這樣每斗稅米就要多收三升左右。加耗、大斗、大斛、斗面、斛面加在一起，有的地方便超過(guò)正稅數(shù)額數(shù)倍。更有甚者，有的地方繳納兩稅以后官府不予承認(rèn)，還要重復(fù)催稅，稱(chēng)之為重催。所以，南宋時(shí)農(nóng)戶(hù)的兩稅負(fù)擔(dān)遠(yuǎn)遠(yuǎn)重于北宋。
　　下等農(nóng)戶(hù)的兩稅負(fù)擔(dān)更加沉重。有權(quán)勢(shì)的權(quán)貴之家、兼并之家，往往與官府和鄉(xiāng)胥相勾結(jié)，以種種辦法少繳納甚至不繳納賦稅，有的人戶(hù)常年不曾納稅。他們應(yīng)當(dāng)繳納的賦稅便攤派到其他中、下農(nóng)戶(hù)的身上。
　　一些下等農(nóng)戶(hù)的稅負(fù)因此成倍增加。下等農(nóng)戶(hù)納稅數(shù)額較少，官府多不直接收納，而是委派攬戶(hù)征收，由攬戶(hù)將數(shù)家零稅合在一起入官。這些攬戶(hù)勾結(jié)官吏，重疊追索，所得錢(qián)物均由攬戶(hù)與官吏私分。此外，過(guò)去對(duì)某些下等民戶(hù)的優(yōu)待也被取消。例如，北宋初年曾規(guī)定，四等戶(hù)和五等戶(hù)的田產(chǎn)中有墓地者稱(chēng)為 墓戶(hù) ，凡是墓地在７畝以下者，免征兩稅。南宋初年經(jīng)界時(shí)，這種優(yōu)待就被取消，有墓地的下戶(hù)都要正常繳納兩稅。劇烈的土地兼并，沉重的地租和賦稅，是南宋時(shí)鄉(xiāng)村下戶(hù)破產(chǎn)較多的主要原因。由于有稅無(wú)產(chǎn)現(xiàn)象的普遍存在，他們?cè)趩适锂a(chǎn)后仍要繳納賦稅。
　　北宋時(shí)就已存在的和糴、和買(mǎi)也更加成為農(nóng)戶(hù)的沉重負(fù)擔(dān)。南宋仍用和糴的辦法供應(yīng)邊境地區(qū)的軍需，和糴糧草仍按戶(hù)等高下攤派，并隨兩稅同時(shí)征收。南宋和糴的第一個(gè)特點(diǎn)，是數(shù)量太多，在有些地區(qū)有 對(duì)糴 之說(shuō)，即民戶(hù)繳納一石稅糧，便要負(fù)擔(dān)一石和糴，某些地區(qū)甚至數(shù)量更多。和糴也如同兩稅，主要由中、下農(nóng)戶(hù)負(fù)擔(dān)。第二個(gè)特點(diǎn)是價(jià)錢(qián)太低。例如；孝宗年間的一次和糴，平江府的價(jià)格僅為每石６００文，還要加收二斗加耗，而當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)糧價(jià)約為每石３貫錢(qián)，和糴價(jià)僅為市場(chǎng)價(jià)的１／５或１／６；官府還要從和糴價(jià)錢(qián)中扣除腳錢(qián)、使用錢(qián)等諸多費(fèi)用，農(nóng)戶(hù)得到的現(xiàn)錢(qián)更少，有時(shí)甚至 未嘗支錢(qián).由于量多價(jià)低，和糴在南宋后期成為一個(gè)普遍性的嚴(yán)重問(wèn)題。在某些地區(qū)，和糴糧米增至正稅的三、四倍，往往 前糴未終，后糴復(fù)繼.南宋后期通貨膨脹嚴(yán)重，和糴僅付紙幣，近乎無(wú)償納稅。當(dāng)時(shí)就有人說(shuō)： 各之曰和，其實(shí)強(qiáng)估 ①。和糴是造成農(nóng)戶(hù)破產(chǎn)淪落的重要原因之一。在富庶的兩浙路，由于和糴 增額抑價(jià)，浙中巨產(chǎn)化為下戶(hù)者十室而九 ②。
　　和買(mǎi)在北宋初年曾是一種鼓勵(lì)農(nóng)戶(hù)發(fā)展絲、麻生產(chǎn)的措施。北宋中、后期，和買(mǎi)本錢(qián)被各地官府以不同方式克減，民戶(hù)獲得的利益逐漸減少，以至消失。到南宋時(shí)，和買(mǎi)制度發(fā)生了若干進(jìn)一步的變化，和買(mǎi)的范圍不斷擴(kuò)大。其一，北宋時(shí)，和買(mǎi)主要由三等以上戶(hù)承擔(dān)，四、五等下戶(hù)不承擔(dān)和買(mǎi)絹。南宋初年，曾有家業(yè)物力在四十六、七貫錢(qián)以上者和買(mǎi)一匹絹的規(guī)定，下戶(hù)基本被排除在外。后來(lái)，對(duì)和買(mǎi)者物力的限制逐漸降低。紹興１２年（１１４２年），降為３８貫５００文錢(qián)，四等戶(hù)也要和買(mǎi)一匹絹；大約到孝宗時(shí)，有的地區(qū)降到１９貫５００文錢(qián)，甚至僅１０貫錢(qián)，五等下戶(hù)也被攤派和買(mǎi)絹。其二，一些地區(qū)歷來(lái)不植桑養(yǎng)蠶，因而不承擔(dān)和買(mǎi)，從南宋起這些地區(qū)也要承擔(dān)和買(mǎi)，并成為定制。其三，過(guò)去歷來(lái)不承擔(dān)和買(mǎi)的城鎮(zhèn)坊郭戶(hù)，有些也被征派。和買(mǎi)制度最大的變化，是官府已完全不再支付和買(mǎi)本錢(qián)，演變成為強(qiáng)行征收的定額稅。民戶(hù)交納稍遲，就要受到鞭打，官府憑空索取，已經(jīng)談不上 和買(mǎi).南宋和買(mǎi)數(shù)額不斷增加，有些地區(qū)超過(guò)了夏稅額，成為一項(xiàng)重賦。
　?、佟　?劉子翚：《劉屏山先生集》卷二，《維民論》上。
　　②　　 劉克莊：《后村先生大全集》卷八七，《進(jìn)故事》。
　　除此以外，從原有的各項(xiàng)征派中還衍生出一些新的稅種。主要項(xiàng)目有：一，折帛錢(qián)。南宋初年，由于物價(jià)暴漲，朝廷以 寬優(yōu) 民戶(hù)為名，將夏稅絹帛與和買(mǎi)絹帛改為按時(shí)價(jià)交納現(xiàn)錢(qián)，稱(chēng)折帛錢(qián)。后來(lái)，絹價(jià)下跌，折帛錢(qián)數(shù)依舊。南宋征收的折帛錢(qián)數(shù)額巨大，僅東南諸路每年就達(dá)千萬(wàn)貫以上。二、預(yù)借。預(yù)借是指官府提前征收各種賦稅，從南宋初年即開(kāi)始預(yù)借。預(yù)借的項(xiàng)目有兩稅、免役錢(qián)等。高宗時(shí)一般預(yù)借一、二年的賦稅，孝宗時(shí)借到三、四年，后期理宗時(shí)，有的地區(qū)借到六、七年。
　　在某些地區(qū)，甚至民戶(hù)買(mǎi)賣(mài)田宅時(shí)征收的契錢(qián)也要預(yù)借。當(dāng)時(shí)有人指出：既無(wú)交易，而預(yù)借其錢(qián)，豈法意哉！ ①南宋時(shí)新增加的賦稅主要有以下幾種：——經(jīng)制錢(qián)。經(jīng)制錢(qián)創(chuàng)設(shè)于北宋末年徽宗宣和四年（１１２７年），為當(dāng)時(shí)的經(jīng)制江淮荊浙福建七路諸司財(cái)計(jì)陳■（ｇ￥ｕ，音夠）所創(chuàng)。四年后，即欽宗靖康元年（１１２６年）取消。高宗建炎三年（１１２９年）重新設(shè)立，并規(guī)定經(jīng)制錢(qián)包括以下五種：權(quán)添酒錢(qián)；量添賣(mài)糟錢(qián)；增添田宅牙稅錢(qián)，即買(mǎi)賣(mài)田宅時(shí)向官府買(mǎi)契貼錢(qián)；官員等請(qǐng)奉頭子錢(qián)，即公私出納每貫錢(qián)收取數(shù)十文供州縣漕司之用；樓店務(wù)添收三分房錢(qián)，即各地樓店務(wù)管理的房舍提高房錢(qián)３０％。以上五種雜稅統(tǒng)由經(jīng)制司收取，故稱(chēng)經(jīng)制錢(qián)，又稱(chēng)五色錢(qián)。南宋時(shí)，某些經(jīng)制錢(qián)項(xiàng)目的征收數(shù)額有所增加。
　　——總制錢(qián)?？傊棋X(qián)創(chuàng)設(shè)于高宗紹興五年（１１３５年），由總制司管轄。總制錢(qián)名目繁多，計(jì)有：轉(zhuǎn)運(yùn)司移用錢(qián)，勘合朱墨錢(qián)，出賣(mài)系官田舍錢(qián)，人戶(hù)典賣(mài)田宅牛畜等于赦限由陳首投稅印契稅錢(qián)，進(jìn)獻(xiàn)貼納錢(qián)，人戶(hù)典賣(mài)田業(yè)收納得產(chǎn)人勘合錢(qián)，常平司七分錢(qián)，茶鹽司袋息錢(qián)，裝運(yùn)司代發(fā)斛斗錢(qián)，收納系省錢(qián)物頭子錢(qián)，官戶(hù)不減半民戶(hù)增三分役錢(qián)，二稅畸零剩數(shù)折納價(jià)數(shù)，免役一分寬剩錢(qián)等，共有數(shù)十種。
　　經(jīng)制錢(qián)和總制錢(qián)合稱(chēng)經(jīng)總制錢(qián)。經(jīng)總制錢(qián)每年收入的數(shù)額并不固定，朝廷卻下達(dá)較高的定額，各地則巧立名目，橫征暴斂，有些地方的征收數(shù)額達(dá)到正稅的三倍。南宋中期，經(jīng)總制錢(qián)收入近２０００萬(wàn)貫，是朝廷的一筆重要的財(cái)政收入。
　　——月樁錢(qián)。南宋初年，朝廷為供應(yīng)軍事開(kāi)支，命各地按月解送一定數(shù)額的酒稅、上供錢(qián)和經(jīng)制錢(qián)，稱(chēng)為月樁錢(qián)。由于定額過(guò)高，各州通常只能解送２０-３０％，不得不向民間征收各種雜稅以充之。其名目有：曲引錢(qián)，白納醋錢(qián)，賣(mài)紙錢(qián)，戶(hù)長(zhǎng)甲貼錢(qián)，保正牌限錢(qián)，折納牛皮、牛筋、牛角錢(qián)，訴訟贏者歡喜錢(qián)、輸者罰錢(qián)等。南宋中期，東南各路征收月樁錢(qián)達(dá)每年近４００萬(wàn)貫。
　　——版帳錢(qián)。版帳錢(qián)也是南宋初年各地以供應(yīng)朝廷軍需為名而增設(shè)的多種雜稅的總稱(chēng)，以?xún)烧懵坟?fù)擔(dān)最重，有的州、縣一年要收取一、二十萬(wàn)貫。
　?、佟　?謝深甫：《慶元條法事類(lèi)》卷四八。
　　南宋不僅賦稅增加，下等民戶(hù)的勞役負(fù)擔(dān)也有增加。高宗紹興年間，兩浙路金華縣上等民戶(hù)，因輪派保正役而時(shí)有糾紛，后來(lái)議定合伙捐田百畝，用以幫助應(yīng)役者，稱(chēng)為義役。孝宗時(shí)，義役逐漸推廣到各路。義役使應(yīng)役者每年都能獲得一定數(shù)額的收入，其負(fù)擔(dān)有所減輕。但是，原來(lái)無(wú)役或僅有輕役的中、下民戶(hù)也不得不割田支助，負(fù)擔(dān)有所加重，義役因而成為 不義之役.南宋的苛捐雜稅難以勝數(shù)。朝廷之所以設(shè)置如此眾多的稅目，馬端臨曾有中肯的評(píng)價(jià)： 蓋南渡以來(lái)，養(yǎng)兵耗財(cái)為夥（ｈｕǒ，音火，多），不敢一旦暴斂于民，而展轉(zhuǎn)取積于細(xì)微之間，以助經(jīng)費(fèi)，初非強(qiáng)民而加賦也。 ①然而，終南宋一代，各種賦稅都有增無(wú)減，已超出緩解一時(shí)財(cái)政困境的范圍，而成為名副其實(shí)的聚斂。
　　聚斂使南宋的財(cái)賦收入大增。北宋初年朝廷現(xiàn)錢(qián)收入不過(guò)１６００余萬(wàn)貫，神宗時(shí)達(dá)到６０００余萬(wàn)貫，是北宋的最高歲入。朝廷南渡之初，財(cái)賦稅減，僅有不足１０００萬(wàn)貫，幾十年以后便超過(guò)了北宋時(shí)的最高水平。而南宋的國(guó)土、人口均大大少于北宋。由此可見(jiàn)，南宋民戶(hù)負(fù)擔(dān)比北宋時(shí)沉重得多，平均負(fù)擔(dān)高出幾近一倍，中、下民戶(hù)負(fù)擔(dān)增加更多。
　　大量征收苛捐雜稅，使南宋財(cái)政收入的結(jié)構(gòu)發(fā)生重大變化，正稅所占比重進(jìn)一步下降，而雜稅所占比重大幅度上升。據(jù)葉適記載，高宗紹興末年到孝宗乾道初年（約１１６０- １１６５年），財(cái)政收入總額為４９００多萬(wàn)貫，其中兩稅（包括折帛錢(qián)等）１０００余萬(wàn)貫，占２０。４％左右；茶鹽榷貨２４００萬(wàn)貫，占４９％左右；經(jīng)總制錢(qián)１５００余萬(wàn)貫，占３０。６％左右。②這里有兩點(diǎn)值得注意，一是征榷收入所占比重已高于北宋時(shí)的最高水平，二是兩稅所占比重雖已很低，其中仍包括大量南宋時(shí)新增加的雜征，兩稅正額所占比重當(dāng)更低。據(jù)李心傳記載，孝宗淳熙末年（１１８９年），財(cái)政收入總額為６５３０余萬(wàn)貫，其中上供錢(qián)即兩稅正賦２００萬(wàn)貫，占３。１％；經(jīng)制錢(qián)６６０余萬(wàn)貫，占１０。１％；總制錢(qián)７８０余萬(wàn)貫，占１１。９％；月樁錢(qián)４００余萬(wàn)貫，占６。１％；茶鹽酒等坑冶榷貨以及糴本和買(mǎi)４４％余萬(wàn)貫，占６８。８％。③由此可見(jiàn)南宋財(cái)政收入構(gòu)成的變化之深刻。即使按照葉適的辦法計(jì)算，兩稅（包括和糴、和買(mǎi)、折帛錢(qián)等）所占的比重仍呈下降趨勢(shì)。
　　南宋賦稅，確如朱熹所說(shuō)， 古之刻剝之法，本朝俱備 ①，朝廷增加賦稅，不僅遭到中、下民戶(hù)的反對(duì)，也引起士大夫的不安。朝野人士對(duì)此議論頗多，前面介紹過(guò)的葉適是其中較突出的，其余不再贅述。
　?。础＞岸ü锓纤螘r(shí)，國(guó)家仍然保留了少量國(guó)有土地。南宋的公田經(jīng)歷了一個(gè)從增加到減少再到增加的變化過(guò)程。公田的演變主要是出于財(cái)政上的考慮，其中以南宋末年頒行的景定公田法對(duì)民間的影響最大。在介紹景定公田法之前，先簡(jiǎn)要介紹南宋前、中期國(guó)有土地的演變。
　　①　　 馬端臨：《文獻(xiàn)通考？征榷考》六，《雜征斂》。
　　②　　 據(jù)葉適《水心先生文集》卷四《實(shí)謀》。
　?、邸　?據(jù)《朝野雜記》甲集卷一四，《國(guó)初至紹熙天下歲收數(shù)》。
　　①　　 《朱子語(yǔ)類(lèi)》卷一一○。
　　南宋初年，由于戰(zhàn)爭(zhēng)的影響，出現(xiàn)了大量的荒地。在遭受戰(zhàn)爭(zhēng)破壞較嚴(yán)重的淮南等地， 民去本業(yè)，十室而九，其不耕之田，千里相望.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)亟待恢復(fù)?；茨系貐^(qū)和荊湖北路，已成為與金朝接壤的邊境地區(qū)，為了國(guó)防的需要，南宋在這些地區(qū)屯駐重兵，就地解決軍糧供應(yīng)已成為緊迫的問(wèn)題。在這種形勢(shì)的推動(dòng)下，南宋朝廷把這些地區(qū)的大片拋荒地收為國(guó)有土地，并在此設(shè)置大量的營(yíng)田、屯田和官莊。這使得南宋初年國(guó)有土地大量增加。但是，南宋的營(yíng)田和屯田也一如北宋，雖然對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)和供應(yīng)軍需有一定的作用，經(jīng)濟(jì)效益卻極其不佳。隨著這些地區(qū)生產(chǎn)的恢復(fù)，又由于朝廷在財(cái)政上的需要，從孝宗在位時(shí)起，朝廷不斷出售國(guó)有土地，或?qū)I(yíng)田、屯田改建為官莊，租佃給客戶(hù)經(jīng)營(yíng)。截至孝宗末年，出賣(mài)官田數(shù)百萬(wàn)畝，朝廷收入近７００萬(wàn)貫。所以，南宋中期國(guó)有土地又有所減少。這時(shí)的公田總額當(dāng)少于北宋，但在墾田面積中所占比重略大于北宋，這是南宋墾田大大少于北宋所致。
　　南宋末年朝廷所面臨的局勢(shì)遠(yuǎn)比北宋末年嚴(yán)重。蒙古人在滅亡金朝以后不斷向南宋發(fā)動(dòng)進(jìn)攻，政府財(cái)政更加困窘，濫發(fā)紙幣造成嚴(yán)重的通貨膨脹，沿江地區(qū)屯駐大軍糧食供應(yīng)日益緊張，而由于長(zhǎng)期征收大量苛捐雜稅，再增加賦稅已不大可能。為了擺脫財(cái)政困境，籌措軍費(fèi)，理宗景定四年（１２６３年），賈似道推行公田法，史稱(chēng)景定公田法。賈似道（１２１３- １２７５年）是南宋末年權(quán)臣，由于其姐為理宗皇帝寵愛(ài)而飛黃騰達(dá)，開(kāi)慶元年（１２５９年）隱瞞向蒙古人求和真相，入朝擔(dān)任右丞相兼樞密使，從此專(zhuān)權(quán)近１７年。景定公田法出自知臨安府劉良貴和浙西轉(zhuǎn)運(yùn)使吳勢(shì)卿等的建議。他們認(rèn)為： 置官戶(hù)逾限之田，嚴(yán)歸并飛走之弊，回買(mǎi)官田，可得一千萬(wàn)畝，每歲則有六、七百萬(wàn)之入，其于軍餉則沛然有余，可免和糴，可以餉軍，可以住造楮幣，可平物價(jià)，可安富室，一事行而五事興，實(shí)為無(wú)窮之利！ 這就是說(shuō)，通過(guò)購(gòu)買(mǎi)公田便可以解決土地兼并、軍糧不足、通貨膨脹、減少和糴等一系列問(wèn)題。真是一個(gè)絕妙的主意。
　　賈似道立即采納此議。
　　公田法規(guī)定：按官員的品級(jí)限定占田數(shù)額；凡占田２００畝以上的官戶(hù)和民戶(hù)，一律由官府抽買(mǎi)１／３；地價(jià)按租米折算，租米一石給價(jià)２００貫；在購(gòu)買(mǎi)的公田上設(shè)置官莊，由當(dāng)?shù)氐刂鞒淙吻f官，租佃給客戶(hù)耕種，地租減收２０％。但在施行過(guò)程中卻與上述規(guī)定完全不同。買(mǎi)公田時(shí)，有權(quán)勢(shì)的大地主可以拒不投買(mǎi)，官府為完成買(mǎi)田數(shù)額，便強(qiáng)迫 百畝之家 的小地主賣(mài)田。買(mǎi)田價(jià)格也由２００貫降為４０貫十八界會(huì)子，賣(mài)田少者只付給紙幣，賣(mài)田多者付給白銀和紙幣各半。朝廷還有官誥、度牒折價(jià)，例如給一個(gè)將仕郎的官誥相當(dāng)于紙幣３０００貫。當(dāng)時(shí)，會(huì)子不斷貶值，而官誥等只是一個(gè)空名，用這些支付地價(jià)，幾近公開(kāi)掠奪。朝廷雖規(guī)定公田地租比原先私人地租減少２０％，實(shí)際上，官吏與莊官串通作弊，不少公田地租高于原來(lái)的私人地租。后來(lái)，朝廷又取消莊官，改由富裕人戶(hù)承佃公田，并且他們?cè)俎D(zhuǎn)租給佃戶(hù)，形成了官府、佃主和佃戶(hù)三級(jí)租佃關(guān)系，佃戶(hù)的負(fù)擔(dān)比原來(lái)更沉重了。所以，景定公田法使中、小農(nóng)戶(hù)的利益受到進(jìn)一步的嚴(yán)重?fù)p害，當(dāng)時(shí)曾有人指出： 自從田歸官，百姓糟糠難 ； 自從買(mǎi)公田，豐年亦兇年 ， 異日浙西有亂，必自公田始 ①。朝野人士均議論紛紛，反對(duì)朝廷假借買(mǎi)公田大肆掠奪民財(cái)。
　　景定公田法推行一年多，共買(mǎi)公田約一千萬(wàn)畝，每年可得租米６００多萬(wàn)石。這是南宋國(guó)有土地的又一次增加。這次增加是以朝廷盡失民心為代價(jià)的。德祐元年（１２７５年），賈似道戰(zhàn)敗失勢(shì)，朝廷宣布廢除景定公田法，并擬歸還所買(mǎi)公田。但是， 還田之事尚不及行 ，元朝大軍已進(jìn)逼臨安。景炎元年（１２７６年）初，南宋朝廷投降元朝，賈似道所買(mǎi)公田也盡歸元朝。后來(lái)，元朝統(tǒng)治者把這些上好公田用于賞賜和其他財(cái)政目的。
　　（三）貨幣與通貨膨脹
　?。薄Ｄ纤呜泿藕?jiǎn)介南宋時(shí)使用的貨幣比北宋時(shí)要復(fù)雜得多。北宋時(shí)流通的各種貨幣，銅錢(qián)、鐵錢(qián)、金、銀、紙幣，在南宋時(shí)都繼續(xù)使用。但是，由于種種原因，銅錢(qián)、鐵錢(qián)、金、銀等金屬貨幣在南宋時(shí)流通數(shù)量極少，甚至基本上不流通，紙幣逐漸取代銅錢(qián)成為南宋的主要貨幣。南宋仍然沒(méi)有發(fā)行過(guò)全國(guó)統(tǒng)一的紙幣，各地使用的紙幣各不相同，種類(lèi)也比北宋時(shí)增加許多。下面一一簡(jiǎn)要介紹南宋時(shí)的各種貨幣。
　　銅錢(qián)。銅錢(qián)是北宋的主要貨幣，南宋時(shí)日益減少。其原因有：一、鑄造銅錢(qián)的原料銅、鉛、錫主要產(chǎn)于北方，南宋時(shí)原料緊缺，銅錢(qián)鑄造量大減。南宋初年，每年只鑄８萬(wàn)貫，后來(lái)也只有１５萬(wàn)貫左右，僅及北宋最高鑄造量的四十分之一強(qiáng)。二、由于銅緊缺，銷(xiāo)熔銅錢(qián)鑄造銅器獲利豐厚，民間 破銅為器 的現(xiàn)象久禁不絕。三、私鑄偽劣銅錢(qián)非常嚴(yán)重，沖擊市場(chǎng)，把優(yōu)質(zhì)的官鑄銅錢(qián)排斥于流通之外。四、銅錢(qián)大量外流，包括流往金朝和海外，以彌補(bǔ)貿(mào)易差額。金朝統(tǒng)治者還有意識(shí)地采取措施吸引南宋銅錢(qián)，并卓有成效。
　　鐵錢(qián)。鐵錢(qián)是北宋時(shí)的主要輔助貨幣。南宋時(shí)，鐵錢(qián)仍在多數(shù)地方流通。但由于鐵礦資源也多在北方，南宋鑄造的鐵錢(qián)數(shù)量最高不過(guò)三、四十萬(wàn)緡，不足北宋最高鑄造量的一半，鐵錢(qián)流通量也相應(yīng)減少。
　　金銀。宋代金銀主要用于制造奢侈品。用于流通的數(shù)量不多。北宋后期神宗時(shí)雖已鑄造金銀幣，數(shù)量也很少，在流通中地位并不重要。北宋與南宋之交，宋朝在與金朝的作戰(zhàn)中頻頻失利，為達(dá)成和議，宋朝屢次以金銀交納賠償，國(guó)庫(kù)金銀獻(xiàn)出后，又令民間金銀限期交官，違者治罪。所以，到南宋時(shí)，金銀數(shù)量極少，連金銀首飾都很少見(jiàn)。
　　紙幣。南宋紙幣的品種和發(fā)行數(shù)額逐漸增多，成為主要的流通貨幣。
　　由于紙幣是用楮皮制造的高級(jí)紙張印制而成的，也稱(chēng)楮幣。紙幣分別以銅錢(qián)或鐵錢(qián)為本位。所以，實(shí)際上是銅錢(qián)或鐵錢(qián)的代用券。南宋紙幣仍如同北宋的交子，按界發(fā)行，以若干年為一界，界滿(mǎn)后以舊換新。在實(shí)際施行中，往往流通期限不斷延長(zhǎng)，或數(shù)屆同時(shí)發(fā)行。每種紙幣都有確定的流通地域，相互之間有一定的兌換率。南宋紙幣有以下幾種：
　　①　　 高斯得：《恥堂存稿》。
　　——東南會(huì)子。南宋初年，東南諸路商業(yè)活躍，銅錢(qián)不敷需用，臨安富商印制 便錢(qián)會(huì)子 ，即類(lèi)似支票、匯票的匯兌券，流行于市。高宗紹興中后期，朝廷在臨安設(shè)置行在會(huì)子務(wù)（高宗以巡幸為名流亡杭州等地，建都后仍稱(chēng)臨安為行在），發(fā)行會(huì)子。由于流通范圍限于東南諸路，故稱(chēng)東南會(huì)子。東南會(huì)子是唯一以銅錢(qián)為本位的紙幣。這是因?yàn)?，朝廷為限制銅錢(qián)北流，規(guī)定銅錢(qián)只在東南諸路流通，與金朝接壤地區(qū)只流通鐵錢(qián)。東南會(huì)子發(fā)行之初，不設(shè)兌界，不定界額，發(fā)行量較多，有所貶值。孝宗乾道三年（１１６７年）對(duì)其加以整頓，規(guī)定以次年起三年一界，每界發(fā)行１０００萬(wàn)貫。至理宗嘉熙四年（１２４０年），共發(fā)行十八屆。
　　但發(fā)行額數(shù)度增加。理宗淳祐七年（１２４７年），規(guī)定第十七、十八兩界會(huì)子不再立限，永遠(yuǎn)行使。
　　——川引。川引系由北宋交子演變而來(lái)。北宋末年，交子改稱(chēng)錢(qián)引，由于限在四川發(fā)行，故稱(chēng)川引。南宋初年，由于供給糴本和軍需，增引過(guò)多，貶值嚴(yán)重。經(jīng)寧宗嘉定初年整頓后，價(jià)值有所回升。到理宗時(shí)，交子和錢(qián)引共發(fā)行９９屆，改發(fā)三料川引。理宗寶祐四年（１２５６年），改錢(qián)引為四川會(huì)子，不再限界，永遠(yuǎn)行使。
　　——淮交。兩淮地區(qū)本流通銅錢(qián)和會(huì)子，為制止銅錢(qián)北流，紹興末年朝廷令兩淮改用鐵錢(qián)和交子，遂引起混亂，不得不同意銅錢(qián)、鐵錢(qián)、會(huì)子、交子并用。孝宗乾道二年（１１６６年），正式發(fā)行兩淮交子，簡(jiǎn)稱(chēng)淮交。
　　——湖會(huì)。孝宗時(shí)，在荊湖北路發(fā)行會(huì)子，初名直便會(huì)子，后稱(chēng)湖北會(huì)子、湖廣會(huì)子，簡(jiǎn)稱(chēng)湖會(huì)。后來(lái)，流通范圍擴(kuò)大到京西路和廣南路。
　　以上四種紙幣均有不同面額的流通券。
　　此外，紹興年間還發(fā)行過(guò)關(guān)外銀會(huì)子，以白銀為本位，流行于川陜部分地區(qū)，數(shù)量較少，使用范圍有限。南宋各地間或流通過(guò)關(guān)子，有時(shí)與其他紙幣并行。關(guān)子類(lèi)似于商業(yè)票據(jù)，并非正式貨幣。但有些種類(lèi)的關(guān)子可以作為支付手段。所以，關(guān)子的發(fā)行實(shí)際上增加了紙幣的流通量。
　　２。通貨膨脹及其原因與后果廣泛地發(fā)行和使用紙幣，是宋代經(jīng)濟(jì)的重要?jiǎng)?chuàng)舉，適合了商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和隨之而來(lái)的商業(yè)信貸關(guān)系的興旺發(fā)達(dá)，給商業(yè)交易和商人從事長(zhǎng)途販運(yùn)帶來(lái)了極大的方便。可以這樣說(shuō)，宋代商業(yè)的發(fā)展是和貨幣，尤其是紙幣的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起的，沒(méi)有貨幣的全面復(fù)興和發(fā)展便沒(méi)有商業(yè)的繁榮。特別是在南宋金屬貨幣極度緊缺的情況下，紙幣便成為商業(yè)運(yùn)轉(zhuǎn)不可或缺的潤(rùn)滑劑。當(dāng)然，造紙和印制技術(shù)的進(jìn)一步發(fā)展也為紙幣的廣泛發(fā)行準(zhǔn)備了物質(zhì)條件。
　　但是，南宋的紙幣導(dǎo)致了嚴(yán)重的通貨膨脹，最終損害了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　這主要是南宋朝廷的貨幣政策造成的。前面曾經(jīng)介紹過(guò)，北宋川蜀地區(qū)的交子，在最初的４０余年間發(fā)行和流通都比較正常，幣值大體穩(wěn)定。而在北宋后期，過(guò)量發(fā)行交子，導(dǎo)致幣值猛跌，經(jīng)朝廷整頓，交子的發(fā)行才恢復(fù)正常。南宋初年局勢(shì)極度動(dòng)蕩時(shí)，多數(shù)種類(lèi)的紙幣尚未發(fā)行，川引雖有膨脹，還未像南宋后期那樣難以遏止。南宋的紙幣多數(shù)發(fā)行于高宗末年和孝宗時(shí)　期。特別是在孝宗時(shí)，朝廷的貨幣政策尚屬穩(wěn)健，孝宗皇帝本人也非常關(guān)心紙幣價(jià)值的穩(wěn)定。他曾對(duì)臣屬們表示： 朕以會(huì)子之　故，幾乎十年睡不著。 ①所以，在孝宗乾道初年整頓車(chē)南會(huì)子以后的大約２０年間，楮幣發(fā)行總額大體穩(wěn)定在２０００萬(wàn)至２４００萬(wàn)貫之間，大大少于孝宗初年時(shí)的發(fā)行額。楮幣價(jià)值也大體穩(wěn)定在每貫兌換鐵錢(qián)７５０文至７７０文之間。這個(gè)比價(jià)雖然低于北宋中期每貫交子兌換９００文以上鐵錢(qián)的比價(jià)，但由于能維持長(zhǎng)期的基本穩(wěn)定，對(duì)商業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定仍然是有利的。這一時(shí)期南宋紙幣的流通基本正常。寧宗繼位以后，朝廷逐漸拋棄了穩(wěn)健的貨幣政策。特別是自開(kāi)禧用兵以后，紙幣的發(fā)行量成倍增加，終于導(dǎo)致難以遏制的惡性通貨膨脹。寧宗慶元元年（１１９５年），東南會(huì)子的發(fā)行額增加到３０００萬(wàn)貫，達(dá)到乾道初年發(fā)行額的３倍。大約１０年后的開(kāi)禧年間，楮幣發(fā)行總額達(dá)到１。４億貫，為孝宗時(shí)的６- ７倍。
　　此外，楮幣發(fā)行額直線(xiàn)上升，寧宗在位末年達(dá)到２。３億貫，理宗紹定六年（１２３３年）達(dá)到３。２億貫，嘉熙四年（１２４０年）達(dá)到５億貫，淳祐六年（１２４６年）達(dá)到６。５億貫，到理宗景定四年（１２６３年），每天要增印楮幣１５萬(wàn)貫，發(fā)行總額已是孝宗乾道、淳熙年間的數(shù)十倍。隨著發(fā)行額的大幅度增加，楮幣幣值不斷下跌。寧宗慶元元年每貫楮幣只相當(dāng)于６２０文鐵錢(qián)。此后大約３０年中，朝廷數(shù)次通過(guò)新券換舊券時(shí)以少換多的辦法減少楮幣流通量，使其價(jià)值大體維持在５００- ６００文上下。理宗繼位后不久，楮幣價(jià)值再次大幅度下跌，到端平三年（１２３６年）僅值２５０文左右。
　　這個(gè)比價(jià)僅為孝宗乾道、淳熙年間的１／３左右，并一直維持到理宗末年。
　　度宗時(shí)，朝廷已是內(nèi)外交困，一貫楮幣僅值幾十文錢(qián)。由于楮幣日益貶值，它的信譽(yù)也隨之下降，當(dāng)時(shí)人們便有 楮幣輕如毛 、 楮賤如糞土 的議論。
　　從上述情況可以明顯地看出，南宋楮幣的價(jià)值與楮幣的發(fā)行數(shù)量之間互成反比。當(dāng)楮幣發(fā)行量較少時(shí)，其價(jià)值較高；楮幣的發(fā)行量越多，其價(jià)值則越低。南宋朝野人士對(duì)此都有所認(rèn)識(shí)。孝宗皇帝就曾說(shuō)過(guò)： 會(huì)子少則重，多則輕 ；民間甚貴重楮，不可使散出過(guò)多.①徐鹿卿說(shuō)： 夫楮之所以輕者，以其多也。 ②杜范也說(shuō)： 自邊烽未撤，楮券印造之?dāng)?shù)，不啻數(shù)十倍 ； 欲增重會(huì)價(jià)，必使有所增，然后可免折閱.③楮幣數(shù)量不斷增加，除了官府的發(fā)行數(shù)量不斷增加以外，還由于楮幣經(jīng)常兩界乃至數(shù)界并行，即只發(fā)新券而不收回舊券，這無(wú)疑會(huì)使楮幣的流通數(shù)量成倍增加，幣值進(jìn)一步下跌。
　　楮幣發(fā)行數(shù)量不斷增加乃至數(shù)界并行的根本原因，是南宋朝廷一直企圖用發(fā)行楮幣的辦法解決財(cái)政上的困難。早在高宗紹興初年財(cái)政困窘之時(shí)，就有人提出印造交子作為和糴的本錢(qián)，在川蜀地區(qū)也曾有增印川引 以供糴本，以供軍需的主張。所以，在高宗年間最初廣泛發(fā)行楮幣時(shí)，由于東南會(huì)子和川引數(shù)量過(guò)多，就曾引起通貨膨脹。經(jīng)過(guò)孝宗時(shí)的整頓，這個(gè)問(wèn)題本已得到解決，而且朝廷也已意識(shí)到楮幣發(fā)行量與楮幣價(jià)值之間的關(guān)系，但是從寧宗時(shí)起，在沉重的財(cái)政壓力下，卻又重新拾起這個(gè)曾導(dǎo)致嚴(yán)重后果的老辦法，而且被以后歷朝一直沿用到南宋滅亡，朝廷和糴以及買(mǎi)公田無(wú)不以增印楮幣為本錢(qián)。正是南宋朝廷錯(cuò)誤的貨幣政策，使中國(guó)歷史上第一次廣泛使用紙幣的嘗試以失敗而告終。
　　①　　 洪邁：《容齋隨筆》卷一四。
　　①　　 吳泳：《鶴林集》卷一五，《乾淳講論會(huì)子五事》。
　?、凇　?徐鹿卿：《清正存稿》卷五，《論待虜救楮二上樞密院（第二札）》。
　?、邸　?杜范：《杜清獻(xiàn)公集》卷九，《嘉熙四年被召入見(jiàn)第二札》；卷八，《殿院奏事第一札》。
　　楮幣價(jià)值的持續(xù)下跌導(dǎo)致了嚴(yán)重的政治和經(jīng)濟(jì)后果。
　　經(jīng)濟(jì)上的后果更為直接。紙幣價(jià)值的下跌對(duì)市場(chǎng)物價(jià)有相當(dāng)?shù)挠绊憽Ｒ源竺诪槔?，孝宗乾道年間紙幣價(jià)值較穩(wěn)定時(shí)，米價(jià)大約為每斗３００文，同北宋前、中期相比，已經(jīng)高出數(shù)倍乃至十來(lái)倍。隨著紙幣價(jià)值的下跌，米價(jià)大幅度上漲。到７０年以后的理宗嘉熙四年（１２４０年），米價(jià)上漲１０倍多，達(dá)到每斗３４００文。其他各種物品的價(jià)格也大多成倍上漲。
　　物價(jià)如此上漲，中下民戶(hù)的生活無(wú)疑將變得更加艱難。南宋中、后期，朝廷和糴、買(mǎi)公田等多付給楮幣，特別是對(duì)中、下等民戶(hù)的小額收購(gòu)，則完全用楮幣支付。在價(jià)格已經(jīng)被壓得很低的情況下，用楮幣支付幾乎是不付任何代價(jià)的公開(kāi)掠奪。在惡性通貨膨脹以及其他諸多因素的影響下，南宋末年民戶(hù)破產(chǎn)較多，經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)混亂，并且逐步走向崩潰。
　　南宋各種楮幣雖然分別以銅錢(qián)和鐵錢(qián)為本位，但由于銅錢(qián)和鐵錢(qián)的數(shù)量嚴(yán)重不足，這些楮幣沒(méi)有足夠數(shù)量的銅錢(qián)和鐵錢(qián)作為本錢(qián)。同時(shí)，由于楮幣與鑄幣同時(shí)發(fā)行，鑄幣貴而楮幣賤，鑄幣被楮幣逐漸逐出流通。
　　這是南宋紙幣即使在最穩(wěn)定時(shí)其價(jià)值也低于同面值鑄幣的原因。在這種情況下，楮幣的價(jià)值便直接體現(xiàn)著朝廷的信譽(yù)。朝廷推行不負(fù)責(zé)任的貨幣政策，不僅使紙幣價(jià)值持續(xù)大幅度下跌，也從根本上損害了朝廷的信譽(yù)，使其逐漸喪失民心，它與南宋后期推行的其他錯(cuò)誤政策一起，侵蝕著朝廷自身的統(tǒng)治基礎(chǔ)。在面臨來(lái)自北方的強(qiáng)大軍事壓力的情況下，這種由錯(cuò)誤的經(jīng)濟(jì)政策造成的政治損害，對(duì)南宋朝廷來(lái)說(shuō)是致命的。
　?。?。關(guān)于紙幣的議論南宋在中國(guó)乃至世界經(jīng)濟(jì)史上首次廣泛使用紙幣，并由此產(chǎn)生了許多過(guò)去從未遇到過(guò)的問(wèn)題。當(dāng)時(shí)的士大夫們對(duì)此有許多議論，其中不乏卓越的見(jiàn)解。下面簡(jiǎn)要介紹其中的某些觀(guān)點(diǎn)。
　　關(guān)于南宋通貨膨脹的原因，許多人將其歸咎于開(kāi)禧用兵后朝廷靠增印紙幣解決財(cái)政問(wèn)題。王邁指出： 國(guó)貧楮多，弊始于兵 ①； 謀國(guó)而日理財(cái)，理財(cái)而必濟(jì)之以楮，此后世權(quán)宜之計(jì) ②。高斯得說(shuō)得更具體、尖銳： 聞主計(jì)之臣，歲入之?dāng)?shù)不過(guò)１２０００余萬(wàn)，而其所出乃至２５０００余萬(wàn)。蓋鑿空取辦者過(guò)半，而后不僅給一歲之用。其取辦之術(shù)，則亦不過(guò)增楮而已矣。嗚呼！造幣以立國(guó)，不計(jì)其末流剝爛糜滅之害，而茍然救目前之急，是飲鴆以止渴也 ③。
　　關(guān)于紙幣與鑄幣的關(guān)系，不少人認(rèn)識(shí)到濫發(fā)劣質(zhì)紙幣必然會(huì)把鑄幣逐出流通，使楮幣日多而鑄幣日少，同時(shí)批評(píng)朝廷大量積存銅錢(qián)加劇了市場(chǎng)上的錢(qián)荒。杜范指出： 昔也楮本以權(quán)錢(qián)之用，而今也錢(qián)反無(wú)以濟(jì)楮之輕，錢(qián)日荒而楮日積。④葉適說(shuō)： 凡今之所謂錢(qián)者，反聽(tīng)命于楮，楮行而錢(qián)益少 ； 不知夫造楮之弊，驅(qū)天下之錢(qián)，內(nèi)積于府庫(kù)，外藏于富室，而欲以禁錢(qián)鼓鑄益之耶？ ⑤
　　①　　 《宋史》卷四二三，《王邁傳》。
　?、凇　?王邁：《臞軒集》卷一，《乙未館職策》。
　　③　　 高斯得：《恥堂存稿》卷一，《輪對(duì)奏札》。
　?、堋　?杜范：《杜清獻(xiàn)公集》卷九，《嘉熙四年被召入見(jiàn)第二札》。
　　關(guān)于治理通貨膨脹的辦法，有人主張借楮幣換界之機(jī)， 以舊券之二而易新券之一 ①，強(qiáng)令舊券貶值，減少楮幣流通量。這個(gè)辦法曾多次使用，楮幣持有者深受其害，楮幣信譽(yù)更加低落。有人主張以銅錢(qián)兌現(xiàn)楮幣，但南宋銅錢(qián)太少，不足以?xún)痘乇姸噼鷰拧Ｍ踹~主張首先要采取謹(jǐn)慎的財(cái)政政策，量入為出。他說(shuō)： 欲重楮，自節(jié)費(fèi)始；欲節(jié)費(fèi)，自官兵始。軍實(shí)核而不濫，邊釁窒而不開(kāi)，謹(jǐn)之重之，皆以高、孝兩朝為法，此救楮之第一義也。 ②所以，根本的問(wèn)題在財(cái)政，解決財(cái)政問(wèn)題則必須通盤(pán)籌劃整個(gè)內(nèi)外政策。
　　發(fā)行紙幣招致這么多麻煩，王邁仍認(rèn)為 非楮之不便民用也.楊冠卿也認(rèn)為，楮幣帶來(lái)諸多方便，關(guān)鍵是要興利除弊。他說(shuō)： 今日楮幣與錢(qián)并行凡幾矣！始行之而利，今行之且弊，亦知其弊所自來(lái)乎？旦西州之楮幣，其便用亦東州之楮幣也；東州之銅錢(qián)，其流通亦西州之鐵錢(qián)也，何西州用之百年而無(wú)弊？貿(mào)百金之貨，走千里之途，卷而懷之，皆日鐵不如楮便也。 ③衛(wèi)涇認(rèn)為，朝廷對(duì)紙幣的流通要順其自然，不要強(qiáng)制推行或禁止。他說(shuō)： 通貨本流通之物，如泉源之在天下，或流或止，隨地之宜。民間欲藏，不待強(qiáng)之而后藏也；如不欲藏，而強(qiáng)之使藏，必有扦格而不應(yīng)者。 ④但是，上述主張基本上沒(méi)有得到朝廷的重視，損民害國(guó)的錯(cuò)誤貨幣政策一直延續(xù)到南宋滅亡。
　?、荨　?葉適：《水心別集》卷二，《財(cái)計(jì)中》。
　?、佟　?真德秀：《真文忠公文集》卷二，《辛未十二月上殿奏札》。
　?、凇　?王邁：《臞軒集》卷一，《乙未館職策》。
　?、邸　?楊冠卿：《客亭類(lèi)稿》卷九，《重楮幣說(shuō)》。
　　④　　 衛(wèi)涇：《后樂(lè)集》卷一五，《知福州日上廟堂論楮幣利害札子》。
　　五、從征服到融合——遼夏金經(jīng)濟(jì)
　?。ㄒ唬┻|朝經(jīng)濟(jì)歷程
　　遼朝是契丹族在中國(guó)北方地區(qū)建立的一個(gè)王朝。契丹族在建立國(guó)家以前經(jīng)歷了漫長(zhǎng)的發(fā)展過(guò)程。在公元４世紀(jì)北魏時(shí)，契丹族的８?jìng)€(gè)部落就已開(kāi)始對(duì)外擄掠，并以馬匹、皮毛等與北魏交換物品。這時(shí)的契丹族，８?jìng)€(gè)部落各自獨(dú)立行動(dòng)，尚未形成聯(lián)合。過(guò)著以車(chē)馬為家、逐水草遷徒的游牧生活。
　　大約在公元７世紀(jì)初，即唐朝初年時(shí)，各個(gè)契丹部落組成聯(lián)盟，仍以游牧為生。從唐朝后期時(shí)起，契丹族不斷向外擴(kuò)張，從鄰近的奚族和北方的烏古、室韋等族以及漢人地區(qū)擄掠居民，充作奴隸。大約在這個(gè)時(shí)期，在靠近唐朝的某些契丹部落中，農(nóng)業(yè)耕種開(kāi)始出現(xiàn)并有一定的發(fā)展；冶鐵業(yè)也有所發(fā)展，并由于擄掠大批冶鐵業(yè)已有相當(dāng)發(fā)展的室韋、渤海等族人而更為發(fā)達(dá)。但漁獵和畜牧業(yè)仍然是契丹各部落的主要生產(chǎn)部門(mén)。冶鐵業(yè)和畜牧業(yè)的發(fā)展，不僅提高了社會(huì)生產(chǎn)的水平，而且使契丹部落聯(lián)盟得以建立有強(qiáng)大作戰(zhàn)能力的騎兵，進(jìn)一步加劇其對(duì)外擴(kuò)張。
　　公元９０１年，耶律億（即阿保機(jī)，公元８７２- ９２６）被推選為迭刺部夷離堇（即首領(lǐng)），執(zhí)掌契丹部落聯(lián)盟的軍事，并于公元９０７年成為契丹最高首領(lǐng)可汗。耶律億掌權(quán)后，對(duì)內(nèi)任用一批有才學(xué)的漢人，設(shè)置州縣，建立城郭，初定賦稅，模仿漢人的制度管理在戰(zhàn)爭(zhēng)中擄掠的大批漢人，使原有的部落聯(lián)盟制度迅速走向瓦解，封建制度的成份初步發(fā)展起來(lái)。對(duì)外加速擴(kuò)張，不僅俘掠北部各族，還深入漢族農(nóng)業(yè)地區(qū)，擄掠大批漢族農(nóng)民，僅公元９０２年進(jìn)攻河?xùn)|九郡，就俘獲生口９。５萬(wàn)人，駝、馬、牛、羊不計(jì)其數(shù)。連年的擄掠，使大批漢人和其他北方民族人口涌入契丹社會(huì)，帶來(lái)了先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和社會(huì)組織形式，推動(dòng)了契丹社會(huì)內(nèi)部的變革。公元９１６年，耶律億廢除部落聯(lián)盟制度，仿照漢族政治制度建立契丹國(guó)家——遼朝，廟號(hào)太祖，建元神冊(cè)。
　　遼朝初期仍然不斷地?cái)U(kuò)張其統(tǒng)治范圍。太宗在位時(shí)（公元９２７- ９４７年），統(tǒng)治范圍西至流沙，東至黑龍江流域及原屬渤海的地區(qū)，北至臚朐（ｌúｑú，音盧渠）河，（今克魯倫河），南部包括燕云十六州，在今河北省和山西省的中部與宋朝接壤。遼朝的統(tǒng)治范圍大于北宋，但其經(jīng)濟(jì)重心在與宋朝接壤的南部地區(qū)。
　　１。社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的變化遼朝以契丹族為主體，但在其統(tǒng)治范圍內(nèi)居住著包括漢族在內(nèi)的許多民族。各個(gè)民族的社會(huì)發(fā)展程度不同，生產(chǎn)方式不同，原來(lái)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度也不同。所以，遼朝境內(nèi)各地實(shí)行的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度各具特點(diǎn)，并不完全一致。遼朝建國(guó)前乃至建國(guó)后相當(dāng)一段時(shí)間內(nèi)，契丹社會(huì)內(nèi)部正處于劇烈的社會(huì)變革之中，遼朝前期與后期的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度也不相同。
　　總的趨勢(shì)是在漢人的影響下，遼朝正在由奴隸制度向封建制度轉(zhuǎn)變。
　?。ǎ保┙▏?guó)前后契丹族建國(guó)以前的各個(gè)部落都是以血緣關(guān)系為基礎(chǔ)形成的。各部落的首領(lǐng)以及部落聯(lián)盟的首領(lǐng)和軍事首領(lǐng)，按慣例從同一氏族或家庭中推舉產(chǎn)生。世選制便逐漸成為世襲制。早期契丹人除游牧漁獵以外，主要的財(cái)富來(lái)源是擄掠。在對(duì)外作戰(zhàn)時(shí)俘獲的大量的外族俘虜和牲畜等，主要由各部落和部落聯(lián)盟的首領(lǐng)占有，下面的各級(jí)軍事首領(lǐng)也可占有一部分，而普通部落成員所獲甚少，以至一無(wú)所獲。由此產(chǎn)生了最初的社會(huì)分化。擁有較多俘虜和戰(zhàn)利品的首領(lǐng)逐漸成為富有的貴族。對(duì)外擄掠成為他們的職業(yè)和主要財(cái)富來(lái)源。相對(duì)而言，普通部落成員則逐漸演變?yōu)槠矫瘛１粨锫觼?lái)的俘虜是契丹社會(huì)中最早的奴隸。后來(lái)，也有少數(shù)契丹人由于各種原因而淪落為奴隸。
　　遼朝建國(guó)后，　在太祖阿保機(jī)和太宗耶律德光（公元９０２- ９４７年）
　　統(tǒng)治時(shí)期，各項(xiàng)制度逐步建立起來(lái)。其中直接涉及社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系的主要是斡魯朵制和頭下軍州制。
　　斡魯朵源于古突厥語(yǔ)，意為宮帳。契丹是游牧民族，其首領(lǐng)習(xí)慣居于帳中，以便隨時(shí)轉(zhuǎn)徙，因而宮帳的組成、管理與供給等形成特殊的制度。阿保機(jī)當(dāng)權(quán)以前的契丹部落聯(lián)盟首領(lǐng)即設(shè)有斡魯朵。遼建國(guó)后，斡魯朵制臻于完善。它既是宮廷，又是皇帝或其他宮帳所有者的私產(chǎn)，死后可由其家族繼承，以奉陵寢；它也是擔(dān)任警衛(wèi)任務(wù)的禁衛(wèi)軍，并有其領(lǐng)地和屬民，領(lǐng)地內(nèi)設(shè)州、縣，單獨(dú)設(shè)官分領(lǐng)，因而既是軍事單位、行政單位，又是獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)單位。這種集各種職能于一體的制度，反映了契丹民族的歷史特點(diǎn)。
　　遼朝共設(shè)置了１２個(gè)斡魯朵，其中９位皇帝各設(shè)一個(gè)，兩位曾經(jīng)攝政的皇太后，即太祖的述律皇后（公元８７９- ９５３年）和景宗皇后蕭燕燕（即承天皇太后，公元９５３年- １００９年），以及圣宗之弟耶律隆慶也各設(shè)置一個(gè)斡魯朵。此外，曾任中書(shū)令的漢人韓德讓?zhuān)ㄆ醯っ陕∵\(yùn)，公元９４１- １０１１年），死后設(shè)有一個(gè)相當(dāng)于斡魯朵的王府。
　　斡魯朵所屬人戶(hù)，稱(chēng)為斡魯朵戶(hù)，或?qū)m戶(hù)、宮分戶(hù)。斡魯朵戶(hù)由兩部分人組成，即正戶(hù)和蕃漢轉(zhuǎn)戶(hù)。正戶(hù)由契丹人組成，其來(lái)源一是各部落人戶(hù)自愿依附或進(jìn)獻(xiàn)，二是因犯罪而被沒(méi)入者。蕃漢轉(zhuǎn)戶(hù)由漢人、渤海人、女真人等非契丹人戶(hù)組成，其來(lái)源主要是對(duì)外作戰(zhàn)中的擄掠，也有一部分是由其他部族進(jìn)獻(xiàn)的。遼朝各斡魯朵共有正戶(hù)８萬(wàn)戶(hù)，蕃漢轉(zhuǎn)戶(hù)１２。４萬(wàn)戶(hù)，合計(jì)２０。４萬(wàn)戶(hù)，丁口４０。８萬(wàn)。他們?yōu)樗鶎賹m帳從事各種勞作，如畜牧、耕作、各種手工器具和日用品的制作、各種生活服務(wù)等等。此外，他們還要服兵役，大致每４個(gè)丁口要提供１名騎兵，遇戰(zhàn)事需要時(shí)其他成丁男子也要服兵役。在遼代前期，不論是契丹人還是漢人或其他族人，一旦隸屬宮籍，便世代不能脫離。前面提到的漢人勛臣韓德讓原來(lái)就是宮戶(hù)，后經(jīng)承天皇太后特許才得以脫離宮籍，躋身皇族之列?；实蹖?duì)宮戶(hù)不僅可以役使，還可以轉(zhuǎn)賜給其下屬的契丹貴族。由此可見(jiàn)，遼代前期的宮戶(hù)實(shí)際上是歸皇帝個(gè)人所有的奴隸。
　　遼代對(duì)外作戰(zhàn)時(shí)，皇帝以下的貴族也率領(lǐng)自己所屬的軍隊(duì)參加征戰(zhàn)。他們把俘虜來(lái)的漢人和渤海人安置在契丹故地自己的領(lǐng)地之內(nèi)，設(shè)置州城加以統(tǒng)治，稱(chēng)為頭下軍州或投下軍州。這些領(lǐng)地都是契丹貴族自己割占或分賜來(lái)的，因而頭下軍州是他們的 私城.早在公元９世紀(jì)末契丹人建國(guó)以前，就有契丹貴族把俘掠的黨項(xiàng)人、吐谷渾人安置在契丹腹地，建立頭下城。遼朝建國(guó)前后，對(duì)外征戰(zhàn)頻繁，貴族都可以將俘虜據(jù)為己有，大批運(yùn)往后方安置，建立私城。大約從太宗會(huì)同三年（公元９４０年）起，朝廷準(zhǔn)許規(guī)模較大的私城建州、設(shè)軍、置官，成為頭下軍州，規(guī)模較小的私城建縣或建堡。親王、公主、國(guó)舅的頭下軍州可以建筑城郭，其余的頭下軍州只是一些寨堡或農(nóng)莊、牧場(chǎng)。最大的頭下軍州約有一萬(wàn)戶(hù)左右，一般的頭下軍州只有一兩千戶(hù)或三四千戶(hù)。個(gè)別漢族大臣也擁有頭下軍州，如韓德讓和其父韓匡嗣都有自己的頭下軍州。
　　據(jù)《遼史》和《契丹志》記載，遼代前后共有頭下軍州４０個(gè)左右。遼宋澶淵之盟以后，對(duì)外征戰(zhàn)減少，俘虜來(lái)源也隨之減少，頭下軍州和頭下縣均呈下降趨勢(shì)。到遼代末期，歷朝設(shè)置的斡魯朵所占領(lǐng)地?cái)?shù)量大增，頭下軍州和頭下縣幾乎絕跡。
　　頭下軍州具有二重性。它們既依附于領(lǐng)主，又隸屬于朝廷。這種二重性表現(xiàn)在政治、經(jīng)濟(jì)等各個(gè)方面。在政治上，大的頭下軍州設(shè)節(jié)度使，均由朝廷選派，還設(shè)有領(lǐng)主私人武裝，均由朝廷統(tǒng)一調(diào)派，小的頭下軍州設(shè)刺史，由領(lǐng)主提名報(bào)請(qǐng)朝廷任命。刺史實(shí)際上是領(lǐng)主的私人部曲。
　　頭下軍州的屬戶(hù)即頭下戶(hù)，多數(shù)是依附農(nóng)民或依附牧民，亦稱(chēng)為部曲，還有少數(shù)奴隸，多是領(lǐng)主原有的或受賜而來(lái)的。頭下戶(hù)對(duì)領(lǐng)主有嚴(yán)格的人身依附關(guān)系，在所屬的頭下軍州內(nèi)分地耕種或放牧，從事著個(gè)體的、分散的小生產(chǎn)。由于頭下軍州是在國(guó)有土地上建立的，頭下戶(hù)對(duì)朝廷也有一定的依附關(guān)系。雙重的依附，使他們必須繳納雙重的租稅，即一方面要向其領(lǐng)主繳納租稅，并承擔(dān)一定的勞役，另一方面也要向朝廷繳納租稅。所以，頭下戶(hù)又稱(chēng) 二稅戶(hù).遼代的皇帝和貴族崇信佛教，常把大量所屬人戶(hù)賜送給寺院，這些人繳納的租稅一半歸寺院，一半歸朝廷，也被稱(chēng)為二稅戶(hù)或寺院二稅戶(hù)。
　　頭下軍州中也有從事手工制作和商業(yè)貿(mào)易的人戶(hù)。朝廷和領(lǐng)主向他們征收商稅。商稅中除酒稅要繳納給朝廷鹽鐵司外，其他均歸各頭下領(lǐng)主。
　　遼朝建立以后不久，太祖便率軍向東進(jìn)攻渤海國(guó)，并于天贊五年（公元９２６年）初滅亡渤海國(guó)。太宗會(huì)同元年（公元９３８年），后晉石敬瑭（公元８９２- ９４２年）將燕云１６州割讓給遼朝。燕云１６州為漢人聚居地，封建制度已有長(zhǎng)足的發(fā)展。渤海國(guó)深受唐朝影響，也實(shí)行封建制度。遼朝占據(jù)這兩個(gè)地區(qū)后，原封不動(dòng)地保持原來(lái)的封建制度，而沒(méi)有推行在契丹故地實(shí)行的奴隸制和農(nóng)奴制，只是俘掠部分漢人和渤海人到契丹故地新建了一些頭下軍州。這樣，在遼朝統(tǒng)治區(qū)域的范圍內(nèi)，便形成了三個(gè)實(shí)行不同的政治和經(jīng)濟(jì)制度的區(qū)域。西部的契丹故地和西北其他各游牧部族居住地區(qū)，實(shí)行以斡魯朵制和頭下軍州制為主的奴隸制和農(nóng)奴制；東部的渤海舊地的主要居民是渤海人，仍實(shí)行原有的封建制度；南部的燕云１６州的主要居民是漢人，也實(shí)行原有的封建制度。
　　燕云１６州的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度類(lèi)似于北宋。農(nóng)民等人戶(hù)在法律上具有獨(dú)立的身份和受政府直接管理的戶(hù)口，屬平民階層。他們的地位高于被擄掠到契丹故地的宮戶(hù)和二稅戶(hù)，境遇也稍好一些。這里的地主經(jīng)濟(jì)繼續(xù)發(fā)展，有相當(dāng)數(shù)量的豪強(qiáng)地主和寺院地主。無(wú)地和少地的農(nóng)民租佃地主的土地耕種。
　　在主要實(shí)行奴隸制和農(nóng)奴制的西部地區(qū)，也廣泛存在著平民階層。
　　其成員主要是契丹族的普通牧民和西北其他部族中的普通牧民。他們?cè)诜缮嫌歇?dú)立的身份，有獨(dú)立的戶(hù)口，但仍在所屬部落中承擔(dān)賦役。有不少部落平民無(wú)地或少地，租佃關(guān)系有所發(fā)展。
　?。ǎ玻┦プ诟母锛捌湟院笄嗨哪辏ü梗福材辏白诨实鄄∷?，其子耶律隆緒（公元９７１- １０３１年）繼位，即圣宗。圣宗在位４９年，是遼代各皇帝中在位時(shí)間最長(zhǎng)的，又正處于遼代中期。他喜好漢族文化，學(xué)習(xí)漢族王朝的統(tǒng)治方法。
　　在位期間，漢文明在遼朝得到進(jìn)一步的傳播，推行了一系列促進(jìn)封建關(guān)系發(fā)展的改革，大大推進(jìn)了契丹社會(huì)的封建化進(jìn)程，遼朝由此進(jìn)入全盛時(shí)期。圣宗是遼朝繼太祖、太宗之后又一位有作為的皇帝。圣宗繼位時(shí)年僅１２歲，在位前期由其母承天皇太后（即蕭太后）攝政。承天皇太后注意改善契丹人和漢人的關(guān)系，推行漢人法律，任用許多漢族官員，特別是寵任漢臣韓德讓?zhuān)斡庙n為大丞相，協(xié)助改革制度。蕭太后和韓德讓輔佐圣宗，為推進(jìn)封建化改革作出了重要的貢獻(xiàn)。
　　圣宗改革是在遼朝與南方的宋朝之間的經(jīng)濟(jì)、文化交流逐漸增加，漢文明逐漸滲入契丹社會(huì)的背景下進(jìn)行的。改革在政治方面的主要內(nèi)容包括整頓吏治、設(shè)立學(xué)校、推行科舉取士制度、修訂法律等。經(jīng)過(guò)修訂的法律更加趨于寬平，規(guī)定領(lǐng)主不得濫殺奴婢。圣宗改革涉及經(jīng)濟(jì)方面的內(nèi)容，主要有部落再編制和改革賦稅制度兩項(xiàng)。
　　部落再編制是指將原來(lái)隸屬于宮帳的宮戶(hù)分置出來(lái)，編為新的部落，使其分別統(tǒng)于南、北二府。原來(lái)處于奴隸地位的宮戶(hù)由此成為具有獨(dú)立身份的部民。圣宗時(shí)新設(shè)置３４個(gè)部，其中的撒里葛、窈（ｙǎｏ，音咬）瓜、耨（ｎòｕ）盌（ｗǎｎ，音碗）瓜、訛仆括、稍瓦、曷（ｈé，音河）
　　術(shù)等部落，都是由官、私奴隸改置的。例如：遼代初年把在遼水東專(zhuān)事捕捉飛鳥(niǎo)鷹鶻的奴隸編為稍瓦石烈（稍瓦是契丹語(yǔ)，意為鷹鶻），圣宗時(shí)改為稍瓦部落；遼初把在海濱三黜古斯、柳濕河、首山冶鐵的奴隸編為曷術(shù)石烈（曷術(shù)是契丹語(yǔ)，意為鐵），圣宗時(shí)改為易術(shù)部落。捕鷹和冶鐵的奴隸由此取得平民的地位。一些原來(lái)處于奴隸地位的舊部落，經(jīng)過(guò)改編成為新部落，原來(lái)的俘戶(hù)奴隸取得部落平民的地位。另有一些新編部落是由圣宗時(shí)新近征服的各族人戶(hù)組成的。圣宗時(shí)改變契丹慣例，不再把被征服人戶(hù)編為宮戶(hù)。統(tǒng)和七年（公元９８９年）規(guī)定， 南征所俘有親屬分隸諸帳者，給官贖之，使相從。 ①此后，遼朝征服回鶻、奚族等族，都改編為獨(dú)立的部落。圣宗時(shí)依附于遼朝的剖阿里國(guó)、盆奴里國(guó)、奧里米國(guó)、越里篤國(guó)和都里吉國(guó)等，都置部仍居本土，由節(jié)度使領(lǐng)之，以鎮(zhèn)宋東北邊境。通過(guò)部落再編制，遼朝西部契丹故地和西北游牧民族居住地區(qū)內(nèi)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系發(fā)生了深刻的變化，奴隸制的成份大大削弱，封建制的成份顯著增加，封建制度在契丹社會(huì)內(nèi)部基本確立。
　　遼朝的賦稅制度是在圣宗在位時(shí)基本確立起來(lái)的。契丹人本無(wú)賦稅制度，統(tǒng)治者不知課稅之利。遼朝建立后，大批漢族農(nóng)民被俘掠到契丹地區(qū)，仍沿襲漢人原有的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。在被俘掠的漢人地主的幫助下，遼朝才建立起賦稅制度。太宗時(shí)占據(jù)燕云１６州后，那里原有的租稅制度等被保留下來(lái)，仍實(shí)行唐代的兩稅制。圣宗統(tǒng)和十八年（１０００年）曾有詔令規(guī)定； 大少麥、豌豆，六月十日起征，至九月納足；正稅、匹帛錢(qián)、鞋、地、榷曲錢(qián)等，六月二十日起征，十月納足。 ②這種稅制是 計(jì)畝出粟 ，與宋朝的賦稅制度有很多相似之處。圣宗時(shí)還把這種賦稅制度推廣到頭下軍州，二稅戶(hù)得到普及。許多原來(lái)完全附屬于契丹貴族的奴隸，迅速地演變?yōu)槎悜?hù)。這表明，他們已具有一定程度的獨(dú)立身份，對(duì)契丹貴族的依附關(guān)系日漸松弛。一些人還得以在曠地 占田置業(yè)入稅 ，即擁有私田。還有的人耕種 在官閑田 或邊境地區(qū)的屯田。前面提到的朝廷與頭下軍州劃分商稅與酒稅收入，也始于圣宗在位時(shí)。漢人賦稅制度的進(jìn)一步推廣，加速了契丹社會(huì)的封建化。
　　①　　 《遼史》卷一六，《圣宗紀(jì)七》。
　　經(jīng)過(guò)圣宗改革，奴隸主貴族逐漸變?yōu)榉饨ǖ牡刂鳎蟛糠峙`逐漸變?yōu)檗r(nóng)民或農(nóng)奴。圣宗以后的數(shù)十年間，這一進(jìn)程仍在緩慢地繼續(xù)。但是，由于遼朝在很大程度上是建立在契丹族對(duì)所征服和擄掠的其他各族的統(tǒng)治的基礎(chǔ)之上，一直到遼朝滅亡，以皇室和后族為核心的契丹貴族仍然享有某些特權(quán)，奚族和渤海貴族也部分地獲得了一些特權(quán)。
　　遼朝被金朝滅亡后，西北地區(qū)的各游牧部落未受戰(zhàn)事影響，建立了西遼政權(quán)。西遼存在３９０余年，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度方面無(wú)甚建樹(shù)。
　?。病＝?jīng)濟(jì)狀況契丹民族最初以漁獵為生，后來(lái)經(jīng)營(yíng)畜牧業(yè)。遼朝建立以后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和手工業(yè)生產(chǎn)都逐步發(fā)展，商業(yè)和貿(mào)易也日漸繁榮。農(nóng)業(yè)、手工業(yè)和商業(yè)主要是在被俘掠的漢人和南方的漢人政權(quán)的影響下發(fā)展起來(lái)的。
　　遼朝的經(jīng)濟(jì)遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于與其同時(shí)存在的北宋經(jīng)濟(jì)。某些漢人居住的地區(qū)被契丹人占據(jù)后，其經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能不減緩、停滯以至?xí)簳r(shí)倒退。但是，契丹民族以及北方其他游牧民族的經(jīng)濟(jì)，在遼朝統(tǒng)治時(shí)期，仍有明顯的進(jìn)步。
　?。ǎ保O獵與畜牧在遼朝建立以前，漁獵與畜牧是契丹民族的主要生產(chǎn)活動(dòng)，對(duì)于契丹民族的生存、發(fā)展具有非常重要的意義。遼朝建立以后，隨著農(nóng)業(yè)與手工業(yè)等的發(fā)展，漁獵與畜牧的經(jīng)濟(jì)意義有所下降。但在整個(gè)遼代，漁獵與畜牧仍然作為傳統(tǒng)的重要生產(chǎn)活動(dòng)而存在和發(fā)展。
　　契丹人原來(lái)居住在潢河、土河之間，春夏避暑，秋冬違寒，皆逐水草而遷居，故四季皆捕魚(yú)。值得一提的是，契丹人創(chuàng)造出一種在冬春季節(jié)鑿冰捕魚(yú)的辦法。工具是叉或鉤，用叉稱(chēng)叉魚(yú)，用鉤稱(chēng)鉤魚(yú)。冬季可用鉤在冰底鉤得其他季節(jié)捕獲不到的大魚(yú)。所以，冬季捕魚(yú)是契丹人的一項(xiàng)重要活動(dòng)。契丹人創(chuàng)造的鑿冰鉤魚(yú)辦法，至今在北方某些地區(qū)仍然使用。
　　狩獵也是一項(xiàng)古老的生產(chǎn)活動(dòng)。遼朝建國(guó)前幾百年的中國(guó)史籍中就有契丹人狩獵的記載。太祖阿保機(jī)時(shí)， 獵寓樂(lè)山，獲野獸數(shù)千，以充軍食。 ①這說(shuō)明，遼朝建立前后，狩獵對(duì)于日常生活和軍需給養(yǎng)，仍然具有非常重要的意義。契丹人狩獵以騎射為主。春季主要捕鵝、鴨、雁，四、五月間打麋鹿，八、九月打虎豹。契丹獵人可吹角模仿鹿鳴，引誘鹿來(lái)捕射，稱(chēng)呼鹿法。契丹人還飼養(yǎng)各種飛禽，馴養(yǎng)豹在出獵時(shí)隨行。
　　②　　 《宣府鎮(zhèn)志》卷一四。
　?、佟　?《遼史》卷二，《太祖紀(jì)下》。
　　遼朝建國(guó)以后，居住在潢河流域的契丹人繼續(xù)從事漁獵。但就整個(gè)契丹族而言，漁獵活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)地位下降。遼代皇帝有四時(shí)捺缽（契丹語(yǔ)，意為行營(yíng)），每年四季皇帝均去捺缽從事漁獵活動(dòng)。但這已不是生產(chǎn)活動(dòng)，主要是一種傳統(tǒng)的娛樂(lè)活動(dòng)，兼具某些政治意義和習(xí)武作用。
　　遼代契丹社會(huì)和遼朝屬下的多數(shù)北方民族，仍以游牧為主。畜牧業(yè)是其主要的生產(chǎn)部門(mén)。契丹人隨水草游牧，所以，遼代的大部分契丹人仍未定居，過(guò)著流動(dòng)的生活。畜牧以馬、羊?yàn)橹?，還有駝、牛等。馬是當(dāng)時(shí)交通和作戰(zhàn)的主要工具，更為游牧、狩獵所必需。羊提供皮毛和肉食，是牧區(qū)衣食的主要來(lái)源。遼代的牲畜分別由國(guó)家和私人占有。朝廷設(shè)有專(zhuān)門(mén)機(jī)構(gòu)管理國(guó)家經(jīng)營(yíng)的牲畜，選擇最好的草原作為牧場(chǎng)，各種牲畜單獨(dú)成群，實(shí)行群牧。契丹故地設(shè)有若干群牧使司，下設(shè)幾個(gè)群牧司。