|
2013年的中央一號(hào)文件提出開(kāi)展農(nóng)村宅基地確權(quán)。與農(nóng)村承包地確權(quán)從2013年開(kāi)始,到2018年基本結(jié)束的要求不同,對(duì)農(nóng)村宅基地確權(quán),中央沒(méi)有明確具體的完成時(shí)限,由各個(gè)地區(qū)根據(jù)實(shí)際情況自行確定。 二胡認(rèn)為,對(duì)于農(nóng)民來(lái)說(shuō),如果宅基地最終不能確權(quán),后果很?chē)?yán)重,十分嚴(yán)重!這絕不是危言聳聽(tīng)。 ——還沒(méi)有確權(quán)的原因題主所說(shuō)“如果農(nóng)村宅基地還沒(méi)確權(quán)”,可能有兩種情況:一是所在地區(qū)還沒(méi)有開(kāi)始安排和部署確權(quán)工作,或者是題主所在的村子還沒(méi)有開(kāi)始。因?yàn)橹醒霃?013年就開(kāi)始部署了,所以估計(jì)這種可能性不大;二是已經(jīng)開(kāi)始登記確權(quán)了,因?yàn)槟骋患业恼夭环蠗l件沒(méi)給登記、確權(quán)。 ——確權(quán)以后有什么好處按照農(nóng)村土地“三權(quán)分置”的思路和目標(biāo),確權(quán)以后,宅基地就有了物權(quán)價(jià)值。農(nóng)民使用的宅基地可以抵押貸款、入股、出租,也可以在本村內(nèi)部符合條件的農(nóng)戶(hù)之間轉(zhuǎn)讓?zhuān)疫€可以有償獲得、退出等。就是說(shuō),宅基地變成了財(cái)產(chǎn),農(nóng)民可以依靠宅基地獲得財(cái)產(chǎn)性收益。 同時(shí),確權(quán)以后要頒發(fā)宅基地使用證,農(nóng)民使用的宅基地會(huì)進(jìn)一步受到法律保護(hù)。 ——宅基地確權(quán)條件宅基地確權(quán)依據(jù)《土地法》、《宅基地管理辦法》和各省規(guī)定的宅基地標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行。就是說(shuō),只要符合《土地法》和《宅基地管理辦法》,沒(méi)有超面積、沒(méi)有糾紛等問(wèn)題,都可以確權(quán)。 由于歷史的原因,很多農(nóng)戶(hù)實(shí)際占用的宅基地超過(guò)了規(guī)定標(biāo)準(zhǔn),對(duì)超過(guò)的面積如何確權(quán),也有明確規(guī)定。具體是(政策比較繁瑣,二胡整理一下): 1、1982年2月13日以前建的房子,宅基地面積超過(guò)了當(dāng)時(shí)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),但是至今沒(méi)有擴(kuò)建的(不包括翻建和加蓋),超過(guò)的面積這次給確權(quán)。 2、1982年—1987年期間建的房子,按照當(dāng)時(shí)的標(biāo)準(zhǔn),宅基地超面積了,如果當(dāng)時(shí)已經(jīng)處理了,比如罰款等,超過(guò)的面積這次給確權(quán);如果當(dāng)時(shí)沒(méi)處理,超過(guò)的面積這次不給確權(quán)。 3、1987年以來(lái)建的房子,宅基地超過(guò)了規(guī)定面積,在依法補(bǔ)辦審批手續(xù)后,沒(méi)超過(guò)的面積給確權(quán),超過(guò)的面積在宅基地使用證上標(biāo)明。 ——沒(méi)確權(quán)有什么后果首先,沒(méi)確權(quán)就享受不到改革的好處。具體說(shuō),沒(méi)確權(quán)就沒(méi)有新的宅基地使用權(quán)證,就不能入股、抵押貸款、出租、轉(zhuǎn)讓等。說(shuō)白了,沒(méi)確權(quán)就等于在法律上宅基地使用權(quán)不屬于農(nóng)戶(hù),農(nóng)戶(hù)就不可能通過(guò)宅基地獲得財(cái)產(chǎn)性收益。 其次,沒(méi)確權(quán)就屬于違法用地。嚴(yán)格說(shuō),在不符合確權(quán)條件,沒(méi)有確權(quán)的宅基地上建的房子都屬于違法建筑。雖然通常情況下,宅基地不會(huì)收回,房子不會(huì)拆除或者強(qiáng)制拆除,但是違法的宅基地和房子肯定不能買(mǎi)賣(mài)了,房子也不可能辦理房產(chǎn)證。如果遇到拆遷,損失就更大了。 再次,要交錢(qián)了。按照規(guī)定,宅基地確權(quán)結(jié)束后,對(duì)不符合條件,沒(méi)有確權(quán)的宅基地,包括超占的面積,要收費(fèi)了。具體如何收費(fèi)?目前國(guó)家在試點(diǎn),估計(jì)很快就要實(shí)行了。比如,試點(diǎn)地區(qū)對(duì)超占宅基地,超占20㎡以?xún)?nèi)不收錢(qián),20-70㎡,每㎡收3元,超過(guò)70㎡,每增加50㎡,每平方米增加3元。 違法用地和違法建筑,統(tǒng)稱(chēng)“違建”。從2018年開(kāi)始,國(guó)家已經(jīng)在農(nóng)村開(kāi)始了大面積拆除“違建”行動(dòng)。雖然對(duì)農(nóng)民的違法宅基地和住宅,國(guó)家不會(huì)收回,也不會(huì)拆除或者強(qiáng)制拆除,但是對(duì)于農(nóng)民而言,該享受的實(shí)惠享受不到,還要交錢(qián),一返一折,損失就大了。 所以說(shuō),如果農(nóng)村宅基地還沒(méi)有確權(quán),一定要高度重視。要知道沒(méi)確權(quán)的原因,是沒(méi)開(kāi)始,還是不符合條件?如果是不符合條件,要明白為什么不符合條件?怎樣才能符合條件? 對(duì)二胡的回答有什么看法,歡迎大家討論交流和批評(píng)指正! |
|
|
來(lái)自: chengjiankag > 《待分類(lèi)1》