1月22日，美國國家情報總監(jiān)丹尼爾·科茨發(fā)布《2019國家情報戰(zhàn)略》文件。該文件是美國情報界的指導戰(zhàn)略，明確了未來四年美國17個情報機構的戰(zhàn)略方向。這是美國發(fā)布的第四版國家情報戰(zhàn)略，旨在促使情報界更好整合、更加靈活、更具彈性和創(chuàng)新，以保障美國的國家安全。

國家情報戰(zhàn)略是美國情報界最重要的文件之一，遵循國家安全戰(zhàn)略確定優(yōu)先事項和目標，聚焦資源于當前及未來的運行、采購和能力發(fā)展決策。此外，該戰(zhàn)略還為情報界提供了向一線情報人員、合作伙伴、監(jiān)管者、客戶和民眾傳達這些優(yōu)先事項的機會。

《2019國家情報戰(zhàn)略》提出以下重點：①整合，在適當?shù)臅r間將正確信息傳遞給合適的人員，充分利用情報界全部的人才和工具；②創(chuàng)新，迅速利用合適的人員和正確的技術，有效推動最高優(yōu)先級任務的落實，建立更靈活的情報界；③合作伙伴，利用強大、獨特和有價值的合作伙伴來支持實現(xiàn)國家安全目標；④透明度，贏得并維護客戶及美國民眾的信任和信心。

該戰(zhàn)略響應了對手快速崛起的挑戰(zhàn)，國家情報總監(jiān)認為情報界需要改變，以更有效地應對挑戰(zhàn)。文件指出：“我們在國內和全球環(huán)境中面臨重大挑戰(zhàn)；我們必須準備迎接21世紀的挑戰(zhàn)，并認識到新出現(xiàn)的威脅和機遇。為了應對當今動蕩復雜的戰(zhàn)略環(huán)境，我們必須采取不同的行動?！?/span>

圖1 《2019國家情報戰(zhàn)略》

該戰(zhàn)略確定了情報界的目標，包括必須完成的任務（任務目標）和必須具備的能力（能力目標）。七項任務目標是：戰(zhàn)略情報、預想情報、當前作戰(zhàn)情報、網絡威脅情報、反恐、反擴散、反間諜和安全。七項能力目標是：綜合任務管理、綜合業(yè)務管理、人、創(chuàng)新、信息共享和維護、伙伴關系，以及隱私、公民自由和透明度。這些目標旨在使情報界繼續(xù)支持高級政策制定者、作戰(zhàn)人員和民主，同時提高透明度，保護隱私和公民自由。

該戰(zhàn)略還提出了情報界的七項職業(yè)道德原則：負責、求真、守法、誠信、服務、卓越、多樣，以及情報透明度原則。丹尼爾·科茨表示，“透明將成為我們的標志，它不但不會限制我們，還會使我們變得更加強大，這也是我們發(fā)布非密版國家情報戰(zhàn)略的原因。

（藍海星：孫興村）