埃塞俄比亞是非洲東北部內(nèi)陸國，位于非洲之角的中心，東與吉布提和索馬里相鄰，南與肯尼亞接壤，西與蘇丹和南蘇丹接壤，北與厄立特里亞交界。截止到2015年，埃塞俄比亞國土面積為110.36萬平方公里，人口為8900萬。

　　礦產(chǎn)資源條件

　　地質(zhì)背景。埃塞俄比亞位于“泛非構(gòu)造帶”中的東非造山帶?！胺悍菢?gòu)造帶”形成于距今1000Ma~450Ma(地質(zhì)學(xué)中的時(shí)間單位，Ma是百萬年)，包括非洲北部、東部至阿拉伯半島的所有地區(qū)。該活動帶在構(gòu)造上將非洲大陸的西非、尼羅河、喀拉哈沙漠、剛果、南非等穩(wěn)定的克拉通分隔，由阿拉伯—努比亞地盾和莫桑比克帶構(gòu)成。努比亞地盾包括了埃塞俄比亞、厄立特里亞、吉布提等，主要由新元古代變質(zhì)巖及各類侵入巖組成。

　　礦產(chǎn)資源。埃塞俄比亞有著很好的地質(zhì)條件，礦產(chǎn)資源豐富，全國有3個(gè)重要金屬成礦區(qū)(帶)，分別位于北部、西部和南部的花崗綠巖區(qū)。已發(fā)現(xiàn)的金屬礦產(chǎn)主要有金、鉑、鈮鉭、鐵、銅、鎳、鉛鋅等，其中，北部是重要的銅、金及多金屬成礦區(qū)，西部為金及貴金屬礦產(chǎn)成礦區(qū)，南部為金及稀有金屬礦產(chǎn)成礦區(qū)。非金屬及能源礦產(chǎn)則遍布全國，非金屬礦產(chǎn)主要有純堿、鉀鹽、硅藻土、高嶺土、石膏等；能源礦產(chǎn)以褐煤為主，但煤質(zhì)較差。

　　礦業(yè)開發(fā)現(xiàn)狀

　　埃塞俄比亞擁有富含多種礦產(chǎn)資源的有利地質(zhì)環(huán)境，為礦產(chǎn)勘探和開發(fā)提供了很好的投資機(jī)會。目前，埃塞俄比亞礦業(yè)開發(fā)總體規(guī)模較小，在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的貢獻(xiàn)尚未顯現(xiàn)。主要開采的礦產(chǎn)種類有金、鉑、鈮鉭等金屬礦產(chǎn)及硅藻土、大理石、花崗巖、石膏等非金屬礦產(chǎn)，其中，金是埃塞俄比亞出口的主要礦產(chǎn)品。

　　金。目前，金礦開采主要集中在南部的阿多拉地區(qū)、西部的沃萊加地區(qū)和北部的提格雷地區(qū)，其中，萊加丹比(LegaDembi)金礦是埃塞俄比亞目前唯一的現(xiàn)代化開采金礦，為原生金礦。其他金礦開采對象主要為砂金，多為手工開采，比較落后。

　　鉑。目前，埃塞俄比亞主要開采的鉑礦床位于西部沃萊加的尤卜多(Yubdo)地區(qū)，主要開采對象為蝕變純橄巖體原地風(fēng)化層，開采方式為半機(jī)械化作業(yè)，規(guī)模較小。

　　鈮鉭。鈮鉭礦主要位于埃塞俄比亞南部阿多拉地區(qū)的肯蒂查。

　　非金屬礦產(chǎn)資源。埃塞俄比亞非金屬礦產(chǎn)資源種類多，儲量豐富，很多礦產(chǎn)位于埃塞俄比亞裂谷內(nèi)，開發(fā)利用條件較為優(yōu)越。因此，非金屬礦產(chǎn)資源開發(fā)利用程度相對于金屬礦產(chǎn)資源比較高。

　　純堿。埃塞俄比亞裂谷中有較為豐富的儲量，阿比亞塔湖為目前純堿的主要生產(chǎn)地區(qū)，采用半機(jī)械化生產(chǎn)。

　　高嶺土。在產(chǎn)礦山為奧羅米亞州的Bombawoha礦，采用露天開采方式，經(jīng)過沖洗、干燥等簡單加工形成產(chǎn)品。

　　石材。埃塞俄比亞有多種巖石可以用來作為建筑或裝飾材料，目前有多家本地或國外公司開發(fā)建筑石材，已形成10多個(gè)采石場和加工廠。

　　礦業(yè)管理部門及投資政策

　　礦業(yè)管理部門。埃塞俄比亞礦產(chǎn)、石油和天然氣部是礦業(yè)的主管部門。這些部門以促進(jìn)埃塞俄比亞礦產(chǎn)開發(fā)為己任，制定相關(guān)政策和創(chuàng)造良好條件，鼓勵外來投資者投資礦業(yè)。這些部門還處理包括頒證條件和規(guī)定、監(jiān)督和管理執(zhí)照等相關(guān)的事項(xiàng)。

　　埃塞俄比亞礦業(yè)實(shí)行許可證制度，礦業(yè)權(quán)按照階段性可分為預(yù)查許可證、探礦許可證、采礦許可證；根據(jù)礦種可分為工業(yè)和建筑物開采、稀有礦物、貴金屬和賤金屬開采；根據(jù)采礦方法和規(guī)?？煞譃榇笠?guī)模采礦許可證、小規(guī)模采礦許可證和手工采礦許可證。

　　外國投資優(yōu)惠。埃塞俄比亞政府積極推進(jìn)工業(yè)化，不斷放寬投資政策，改善投資環(huán)境，加強(qiáng)投資服務(wù)和管理，鼓勵外國投資者到埃塞俄比亞投資，主要優(yōu)惠政策包括以下3個(gè)方面：

　　一是行業(yè)鼓勵政策。投資者用于投資項(xiàng)目的資本貨物，如機(jī)械設(shè)備、建筑材料等，以及相當(dāng)于資本貨物價(jià)值15%的零配件可免征進(jìn)口關(guān)稅，并可免稅轉(zhuǎn)讓給具有同等資格的投資者；用于制造出口產(chǎn)品的原材料進(jìn)口關(guān)稅和進(jìn)口貨物稅收可予以返還。根據(jù)投資領(lǐng)域、地理位置和出口產(chǎn)品多少，投資者可享受免征所得稅2年~7年的優(yōu)惠，如免稅期間發(fā)生虧損，期滿后可遞延免稅優(yōu)惠，使用利潤進(jìn)行再投資，可免征2年~3年所得稅；投資期間用于研究和培訓(xùn)費(fèi)用所繳納稅收可予以返還。

　　二是地區(qū)鼓勵政策。為實(shí)現(xiàn)各民族各地區(qū)之間的均衡發(fā)展，埃塞俄比亞鼓勵外商投資于少數(shù)民族聚居區(qū)、邊遠(yuǎn)地區(qū)和不發(fā)達(dá)地區(qū)。對于落戶這些地區(qū)的投資項(xiàng)目，根據(jù)項(xiàng)目所屬產(chǎn)業(yè)和投資規(guī)模，聯(lián)邦政府投資局和投資委員會將給予更長的免稅期，地方政府也會在土地價(jià)格等方面給予優(yōu)惠，但優(yōu)惠待遇不會超過《2002年投資公告》所確定的優(yōu)惠政策框架。

　　三是礦業(yè)優(yōu)惠政策。在埃塞俄比亞，采礦業(yè)屬于鼓勵投資的行業(yè)和領(lǐng)域。具體優(yōu)惠政策包括：采礦所有領(lǐng)域均向私人投資開放，免除采礦經(jīng)營所需要的機(jī)械設(shè)備、車輛及配件的進(jìn)口關(guān)稅、保證投資人有權(quán)在埃塞俄比亞國內(nèi)和國外市場出售礦物，準(zhǔn)許利潤、分紅、本金和境外貸款利息匯出等。

　　礦業(yè)投資優(yōu)、劣勢

　　埃塞俄比亞礦業(yè)投資優(yōu)勢有以下3方面：

　　投資環(huán)境趨于良好。埃塞俄比亞政治環(huán)境穩(wěn)定，是非洲政局比較穩(wěn)定的國家之一。近年來，埃塞俄比亞政府積極推行經(jīng)濟(jì)市場化和私有化改革，逐步改善投資環(huán)境，降低投資門檻，擴(kuò)大投資領(lǐng)域，鼓勵外商投資。同時(shí)，礦業(yè)管理和投資等相關(guān)法律體系較為完善，為外國投資者提供保護(hù)和服務(wù)。

　　中埃關(guān)系保持穩(wěn)定。中國和埃塞俄比亞有著源遠(yuǎn)流長的友好關(guān)系。近年來，雙方關(guān)系發(fā)展迅速，成果豐碩，走在了中非關(guān)系前列，也是發(fā)展中國家團(tuán)結(jié)合作的典范。根據(jù)中國商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，截至2015年年末，中國對埃塞俄比亞直接投資存量為11.3億美元。

　　礦業(yè)投資潛力較大。埃塞俄比亞礦產(chǎn)資源豐富，地質(zhì)勘查潛力大；政府鼓勵外資進(jìn)入礦業(yè)開發(fā)領(lǐng)域，目前已發(fā)現(xiàn)的一些礦床，如鉀鹽、高嶺土、石膏、石墨、硅藻土等，儲量規(guī)模大，具有較好的開發(fā)條件，但當(dāng)?shù)赜捎谌狈Y金尚未進(jìn)行開發(fā)，故具有較大潛力。

　　埃塞俄比亞礦業(yè)投資也存在一定劣勢，主要表現(xiàn)在：

　　基礎(chǔ)設(shè)施比較落后。公路運(yùn)輸是埃塞俄比亞最主要的運(yùn)輸方式，占全國總運(yùn)量的90%以上，但全國公路覆蓋率以及運(yùn)輸條件仍有待提升。而且隨著經(jīng)濟(jì)連續(xù)高速增長，電力需求大幅增加，電力供應(yīng)較為緊張，今后有可能成為制約礦業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。

　　地質(zhì)工作程度比較低。埃塞俄比亞地質(zhì)研究工作程度較低，1∶25萬地質(zhì)填圖面積不到全國領(lǐng)土的1/4，1∶5萬地質(zhì)填圖尚未開展，大面積區(qū)域性化探、礦產(chǎn)調(diào)查研究更為稀少，礦產(chǎn)勘查僅限于局部地區(qū)和少數(shù)礦種，礦業(yè)開發(fā)項(xiàng)目前期風(fēng)險(xiǎn)較大。

　　高素質(zhì)勞動力較少。埃塞俄比亞是非洲人口第二大國，勞動力很豐富，但受制于教育水平等因素，全國勞動力受教育程度低，技術(shù)素質(zhì)總體不高，尤其是和礦業(yè)相關(guān)的技術(shù)工人和管理人才更為缺乏，不利于礦業(yè)項(xiàng)目的開展和推進(jìn)。

　　總體而言，埃塞俄比亞礦業(yè)開發(fā)尚待起步，仍然是一個(gè)未被充分開發(fā)和利用的市場，值得投資者關(guān)注。