1.招標(biāo)：指招標(biāo)人（買(mǎi)方）發(fā)出招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)，說(shuō)明招標(biāo)的工程、貨物、服務(wù)的范圍、標(biāo)段（標(biāo)包）劃分、數(shù)量、投標(biāo)人（賣(mài)方）的資格要求等，邀請(qǐng)?zhí)囟ɑ虿惶囟ǖ耐稑?biāo)人（賣(mài)方）在規(guī)定的時(shí)間、地點(diǎn)按照一定的程序進(jìn)行投標(biāo)的行為。

2.政府采購(gòu)：指各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織，使用財(cái)政性資金采購(gòu)依法制定的集中采購(gòu)目錄以內(nèi)的或者采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物、工程和服務(wù)的行為。

3.招標(biāo)人：指依法提出招標(biāo)項(xiàng)目、進(jìn)行招標(biāo)的法人或其他組織。

4.采購(gòu)人：指依法進(jìn)行政府采購(gòu)的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、團(tuán)體組織。

5.公開(kāi)招標(biāo)：指招標(biāo)人在公開(kāi)媒介上以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或其他組織參與投標(biāo)的一種招標(biāo)方式。

6.邀請(qǐng)招標(biāo)：指招標(biāo)人以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)的一種招標(biāo)方式。 《政府采購(gòu)法》中的邀請(qǐng)招標(biāo)相當(dāng)于《招標(biāo)投標(biāo)法》中經(jīng)過(guò)資格預(yù)審的公開(kāi)招標(biāo)，只是投標(biāo)邀請(qǐng)對(duì)象存在隨機(jī)抽取的差異。

7.詢價(jià)：指對(duì)于采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的政府采購(gòu)項(xiàng)目，由采購(gòu)人和有關(guān)專家組成的詢價(jià)小組向不少于三家的符合相應(yīng)資格條件的特定或不特定的供應(yīng)商發(fā)出邀請(qǐng)，被詢價(jià)的供應(yīng)商一次報(bào)出不得更改的價(jià)格，詢價(jià)小組從中選擇符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)要求且報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商的一種政府采購(gòu)方式。

8.競(jìng)爭(zhēng)性談判：指招標(biāo)后沒(méi)有合格供應(yīng)商、技術(shù)復(fù)雜、緊急需求、不能事先計(jì)算總價(jià)等情形的政府采購(gòu)項(xiàng)目，由采購(gòu)人和有關(guān)專家組成的談判小組向不少于三家的符合相應(yīng)資格條件的特定或不特定的供應(yīng)商發(fā)出邀請(qǐng)，通過(guò)談判，談判小組從中選擇符合采購(gòu)需求、質(zhì)量和服務(wù)要求且報(bào)價(jià)最低的供應(yīng)商為成交供應(yīng)商的一種政府采購(gòu)方式。

9.單一來(lái)源采購(gòu)：指只能從唯一供應(yīng)商處采購(gòu)、不可預(yù)見(jiàn)的緊急情況、為了保證一致或配套服務(wù)從原供應(yīng)商添購(gòu)原合同金額10%以內(nèi)的情形的政府采購(gòu)項(xiàng)目，采購(gòu)人向特定的一個(gè)供應(yīng)商采購(gòu)的一種政府采購(gòu)方式。

10.自行招標(biāo)：指達(dá)到一定法定條件的招標(biāo)人或采購(gòu)人自設(shè)專門(mén)機(jī)構(gòu)和人員組織招標(biāo)事宜的一種招標(biāo)組織形式。

11.自行采購(gòu)：指政府采購(gòu)中對(duì)于未納入集中采購(gòu)目錄或雖納入集中采購(gòu)目錄但經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)的特殊要求項(xiàng)目，采購(gòu)人可以將招標(biāo)項(xiàng)目不納入集中采購(gòu)而自行辦理采購(gòu)事宜。納入集中采購(gòu)目錄屬于通用的政府采購(gòu)項(xiàng)目的，應(yīng)當(dāng)委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)；屬于本部門(mén)、本系統(tǒng)有特殊要求的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)實(shí)行部門(mén)集中采購(gòu)；屬于本單位有特殊要求的項(xiàng)目，經(jīng)省級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)，可以自行采購(gòu)。

12.委托招標(biāo)：指招標(biāo)人委托招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)辦理招標(biāo)事宜的一種招標(biāo)組織形式。相對(duì)于委托招標(biāo)，稱為自行招標(biāo)。

13.招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：指依法設(shè)立、從事招標(biāo)代理業(yè)務(wù)并提供相關(guān)服務(wù)的社會(huì)中介組織。

14.集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)：指從事政府集中采購(gòu)的非營(yíng)利性事業(yè)單位法人的代理機(jī)構(gòu)。

15.集中采購(gòu)：指政府采購(gòu)中將集中采購(gòu)目錄內(nèi)的貨物、工程、服務(wù)集中進(jìn)行采購(gòu)。集中采購(gòu)包括集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)和部門(mén)集中采購(gòu)。目錄內(nèi)屬于通用的政府采購(gòu)項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)委托集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)代理采購(gòu)。屬于本部門(mén)、本系統(tǒng)有特殊要求的項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)實(shí)行部門(mén)集中采購(gòu)。

16.集中采購(gòu)目錄：指省級(jí)以上人民政府發(fā)布的納入政府集中采購(gòu)的貨物、工程、服務(wù)的名錄。屬于中央預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目，其集中采購(gòu)目錄由國(guó)務(wù)院確定并公布；屬于地方預(yù)算的政府采購(gòu)項(xiàng)目，其集中采購(gòu)目錄由省、自治區(qū)、直轄市人民政府或者其授權(quán)的機(jī)構(gòu)確定并公布。

17.分散采購(gòu)：指政府采購(gòu)中采購(gòu)人對(duì)集中采購(gòu)目錄以外的貨物、工程、服務(wù)進(jìn)行的非集中采購(gòu)。

18.招標(biāo)文件：指由招標(biāo)人編制并向投標(biāo)人發(fā)售的明確資格條件、合同條款、評(píng)標(biāo)方法和投標(biāo)文件響應(yīng)格式的文件。

19.中央投資項(xiàng)目：指使用了中央預(yù)算內(nèi)投資、專項(xiàng)建設(shè)基金、統(tǒng)借國(guó)際金融組織和外國(guó)政府貸款以及其他中央財(cái)政性投資的固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目。

20.招標(biāo)投標(biāo)交易場(chǎng)所：指設(shè)區(qū)的市級(jí)以上地方人民政府根據(jù)實(shí)際需要，建立的集中、統(tǒng)一、規(guī)范的為招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)提供服務(wù)的交易場(chǎng)所。

21.招標(biāo)代理服務(wù)費(fèi)：指招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)接受招標(biāo)人委托,從事編制招標(biāo)文件(包括編制資格預(yù)審文件和標(biāo)底),審查投標(biāo)人資格,組織投標(biāo)人踏勘現(xiàn)場(chǎng)并答疑,組織開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo),以及提供招標(biāo)前期咨詢、協(xié)調(diào)合同的簽訂等業(yè)務(wù)所收取的費(fèi)用。

22.星號(hào)參數(shù)：指在機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)中對(duì)重要的商務(wù)和技術(shù)條款以加注星號(hào)（“*”）的方式在招標(biāo)文件中對(duì)投標(biāo)人予以提醒的參數(shù)或條款，評(píng)標(biāo)時(shí)任何一條帶星號(hào)(“*”）的參數(shù)不滿足將導(dǎo)致廢標(biāo)或投標(biāo)無(wú)效。星號(hào)參數(shù)也稱為重要商務(wù)和技術(shù)條款（參數(shù)）。與之相對(duì)應(yīng)，稱為一般參數(shù)。

23.一般參數(shù)：指在機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)中允許出現(xiàn)偏離的一般商務(wù)和技術(shù)條款（參數(shù)）。一般參數(shù)在偏離范圍和條款數(shù)內(nèi)出現(xiàn)偏離的，評(píng)標(biāo)時(shí)將作偏離加價(jià)處理。一般參數(shù)也稱為一般商務(wù)和技術(shù)條款（參數(shù)）。與之相對(duì)應(yīng)，稱為星號(hào)參數(shù)。

24.工程建設(shè)項(xiàng)目：指工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)。

25.工程：指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等。政府采購(gòu)中的工程是指建設(shè)工程，包括建筑物和構(gòu)筑物的新建、改建、擴(kuò)建、裝修、拆除、修繕等。

26.貨物：指構(gòu)成工程不可分割的組成部分，且為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等。

27.服務(wù)：指為完成工程所需的勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)。政府采購(gòu)中的服務(wù)是指除貨物和工程以外的其他政府采購(gòu)對(duì)象。

28.招標(biāo)方案：指招標(biāo)人在招標(biāo)前就項(xiàng)目招標(biāo)范圍、招標(biāo)組織形式、招標(biāo)方式等招標(biāo)事項(xiàng)制定的具體方案。

29.中央投資項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：指獲得國(guó)家發(fā)展改革委員會(huì)資格認(rèn)定，從事項(xiàng)目業(yè)主招標(biāo)、專業(yè)化項(xiàng)目管理單位招標(biāo)、政府投資規(guī)劃編制單位招標(biāo)，以及中央投資項(xiàng)目的勘察、可行性研究、設(shè)計(jì)、設(shè)備、材料、施工、監(jiān)理、保險(xiǎn)等方面的招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的社會(huì)中介組織。

30.工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：指獲得省級(jí)以上住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門(mén)資格認(rèn)定，從事工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備（進(jìn)口機(jī)電設(shè)備除外）、材料采購(gòu)招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的社會(huì)中介組織。

31.機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)機(jī)構(gòu)：指獲得商務(wù)部資格認(rèn)定，從事機(jī)電產(chǎn)品國(guó)際招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的社會(huì)中介組織。

32.政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)：指政府采購(gòu)中依法設(shè)立、辦理政府采購(gòu)事宜的法人或組織，既包括設(shè)區(qū)的市、自治州以上人民政府根據(jù)本級(jí)政府采購(gòu)項(xiàng)目組織集中采購(gòu)的需要設(shè)立的非營(yíng)利的事業(yè)單位法人的集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)，也包括經(jīng)省級(jí)以上人民政府有關(guān)部門(mén)認(rèn)定資格的在采購(gòu)人委托的范圍內(nèi)辦理政府采購(gòu)事宜的社會(huì)中介組織。

33.通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：指獲得工業(yè)和信息化部資格認(rèn)定，從事通信建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)代理業(yè)務(wù)的社會(huì)中介組織。

34.招標(biāo)條件：指招標(biāo)人在招標(biāo)前應(yīng)具有的基本條件，包括依法履行審批手續(xù)和落實(shí)資金。依據(jù)《招標(biāo)投標(biāo)法》第九條規(guī)定：招標(biāo)項(xiàng)目按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定需要履行項(xiàng)目審批手續(xù)的，應(yīng)當(dāng)先履行審批手續(xù)，取得批準(zhǔn)。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)有進(jìn)行招標(biāo)項(xiàng)目的相應(yīng)資金或者資金來(lái)源已經(jīng)落實(shí)，并應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中如實(shí)載明。

35.暫估價(jià)：指總承包招標(biāo)時(shí)不能確定價(jià)格而由招標(biāo)人在招標(biāo)文件中暫時(shí)估定的工程、貨物、服務(wù)的金額。

36.兩階段招標(biāo)：指對(duì)技術(shù)復(fù)雜或者無(wú)法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項(xiàng)目，在第一階段提供技術(shù)建議書(shū)的投標(biāo)人對(duì)第一階段招標(biāo)后形成的招標(biāo)文件進(jìn)行第二次響應(yīng)，提交包括最終技術(shù)方案和投標(biāo)報(bào)價(jià)的投標(biāo)文件的招標(biāo)形式。