為進一步做好全省征地補償安置工作，更好服務全省資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展大局，保障全省經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，省政府辦公廳新近下發(fā)《關于調(diào)整全省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準的通知》，對全省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準進行了最新調(diào)整。

據(jù)悉，2013年，省政府公布執(zhí)行的全省征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準，對推進全省各類建設用地征地順利實施起到了重要作用。近年來，由于物價上漲等因素，原有征地補償標準已不適應經(jīng)濟社會發(fā)展需要。

記者了解到，由于征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準由統(tǒng)一年產(chǎn)值和補償倍數(shù)兩部分構(gòu)成，因此，各縣(市、區(qū))內(nèi)分區(qū)域年產(chǎn)值標準，是計算征地補償?shù)囊罁?jù)。此次調(diào)整的新標準，適用于山西省行政轄區(qū)內(nèi)除基本農(nóng)田以外的集體農(nóng)用地。符合國家相關法規(guī)的國家能源、交通、水利、礦山和軍事設施等重點建設項目選址，確實無法避開基本農(nóng)田的，征地補償按法定最高標準執(zhí)行，建設項目用地報國務院批準。

值得一提的是，非農(nóng)業(yè)建設項目涉及征收集體農(nóng)用地時，根據(jù)土地所在縣(市、區(qū))的區(qū)域位置確定征地統(tǒng)一年產(chǎn)值和補償倍數(shù)。為使同一區(qū)域內(nèi)不同質(zhì)量的農(nóng)用地得到更為合理的補償，全省確定統(tǒng)一的調(diào)整幅度，即：在同一區(qū)域內(nèi)，耕地中的水澆地、水田在公布的補償總倍數(shù)基礎上增加2倍執(zhí)行，旱地和園地按公布的補償總倍數(shù)執(zhí)行，林地在公布的補償總倍數(shù)基礎上減少2倍執(zhí)行，天然牧草地、人工牧草地和其他農(nóng)用地在公布的補償總倍數(shù)基礎上減少4倍執(zhí)行。

本標準只包括土地補償和安置補助費，不包括青苗補償費、林木補償費、植被恢復費和地上附著物補償費等。所征收土地的青苗補償費按照不超過一季作物的產(chǎn)值計算；地上附著物按照有關規(guī)定作價補償。征收林地、園地的,由建設單位按上述規(guī)定支付土地補償和安置補助費，林木補償費、森林植被恢復費和果樹補償費按國家有關規(guī)定的標準，結(jié)合當?shù)貙嶋H支付。

此外，耕地開墾費、被征地農(nóng)民的社會保障費按照調(diào)整后的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和我省已規(guī)定的倍數(shù)測算。

按照公布的補償標準支付土地補償費和安置補助費后，尚不能使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的，不足以支付因征地而導致無地農(nóng)民社會保障費用的，經(jīng)省政府批準增加安置補助費。土地補償費和安置補助費的總和達到法定上限，尚不足以使被征地農(nóng)民保持原有生活水平的，當?shù)卣梢杂脟型恋赜袃斒褂檬杖胗枰匝a貼。各地政府要提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。（記者 趙德偉）