9.要穩(wěn)定法令

【原文】凡大國(guó)之君尊，小國(guó)之君卑。大國(guó)之君所以尊者，何也？曰：為之用者眾也。小國(guó)之君所以卑者，何也？曰：為之用者寡也。然則為之用者眾則尊，為之用者寡則卑，則人主安能不欲民之眾為己用也？使民眾為己用，奈何？曰：法立令行，則民之用者眾矣；法不立，令不行，則民之用者寡矣。故法之所立，令之所行者多，而所廢者寡，則民不誹議；民不誹議則聽從矣。法之所立，令之所行，與其所廢者鈞，則國(guó)無常經(jīng)；國(guó)毋常經(jīng)則民妄行矣。法之所立，令之所行者寡，而所廢者多，則民不聽；民不聽則暴人起而奸邪作矣。

【譯文】凡是大國(guó)君主就尊貴，凡是小國(guó)君主就卑微。大國(guó)君主之所以尊貴，是為什么呢？回答是：因?yàn)榭墒褂玫娜硕?。?st1:personname productid="國(guó)" w:st="on">國(guó)君主之所以卑微，是為什么呢？回答是：因?yàn)榭墒褂玫娜松佟Ｈ欢鵀槭裁纯墒褂玫娜硕嗑妥鹳F，可使用的人少就卑微，那么做君主的人怎么不想使眾多的人民為自己所用呢？要使眾多的人民為自己所用，怎么辦呢？回答是：法律樹立命令推行，那么可使用的人民就多了；法律不樹立，命令不推行，那么可使用的人民就少了。所以法律的樹立，命令的推行多，而廢除的少，那么民眾就不會(huì)非議；民眾不會(huì)非議那么就能聽從了。法律的樹立，命令的推行，與所廢除的法令均等，那么國(guó)家就沒有正常的準(zhǔn)則；國(guó)家沒有正常的準(zhǔn)則那么民眾就會(huì)胡作非為。法律的樹立，命令的推行少，而廢除的多，那么民眾就不會(huì)聽從；民眾不聽從那么殘暴的人就會(huì)興起而奸邪的人就要作亂了。

【說明】管子這是在探討國(guó)家強(qiáng)大的原因，國(guó)家強(qiáng)大，靠的就是樹立法律，推行命令。法令穩(wěn)重、穩(wěn)固不變，且有利于百姓，那么百姓就會(huì)扶老攜幼來投奔，因?yàn)榘傩諅兿氲木褪且粋€(gè)安居樂業(yè)的生活環(huán)境。法令頻頻變更，朝令夕改，那么人們就不能適應(yīng)，就會(huì)想辦法離開。這不僅是在古代，在現(xiàn)代也是如此，某個(gè)省市的政策不好，人們就會(huì)想辦法離開，到別的省市另謀生路。所以，要想尊貴，就要穩(wěn)定法令，讓人民有一個(gè)好的生存環(huán)境。