文/Witty (原創(chuàng))

在明朝200多年的海禁過程中，也曾有過短暫的解禁，這就是隆慶年間的“開關(guān)”。

嘉靖“倭亂”發(fā)生后，明朝朝野曾發(fā)生過一場(chǎng)禁海問題的爭(zhēng)論。其中一個(gè)問題，就是要不要放棄傳統(tǒng)的“海禁”政策，要不要開放本國(guó)商民的海外貿(mào)易。

盡管很多人仍抱著既定的“海禁”政策不放，還是有一些有識(shí)之士看到了“海禁”與海寇之間的關(guān)系，極力主張開放“海禁”，以根除海寇，其中，1564年福建巡撫譚綸在《條陳善后未盡事宜以備遠(yuǎn)略以圖治安疏》中指出，“世人濱海而居者，不知其凡幾也，大抵非為生于海，則不得食。海上之國(guó)方千里者，不知其凡幾也，無(wú)中國(guó)續(xù)綿絲帛之物．則不可以為國(guó)。御之怠嚴(yán)，則其值愈厚，而趨之愈眾。私通不得，即掇奪隨之。昔人謂；弊源如鼠穴，也須留一個(gè)，若還都塞了，處處俱穿破。意正如此?！?譚綸用了個(gè)通俗的比喻說明了現(xiàn)實(shí)問題，他請(qǐng)求朝廷允許福建商民在近海與外通商，按《明史》說法有不少中央政府官員都表示了認(rèn)同。其后福建巡撫許孚遠(yuǎn)也在奏疏中說:“市通則寇轉(zhuǎn)而為商，市禁則商轉(zhuǎn)而為寇?！?/p>

1567年1月23日，明世宗病逝于乾清官。2月4日其三王子朱載垕即皇帝位，是為穆宗，紀(jì)元隆慶。明穆宗，《明史》中稱他“繼體守文，可稱令主矣……蓋亦寬恕有余，而剛明不足者歟！”他即位后，還是有重振朝綱的新氣象的，他詔告群臣：“先朝政令有不便者，可奏言予以修改。”不久．譚綸之后的福建巡撫都御史涂澤民利用隆慶改元而政治布新之機(jī)，奏請(qǐng)?jiān)谡闹菰赂坶_放海禁，準(zhǔn)許中國(guó)商民出海貿(mào)易。奏議迅速得到穆宗朝廷的批準(zhǔn)，從而形成了“隆慶開海，月港開放”的局面。這在明朝對(duì)待國(guó)民的海外貿(mào)易政策上，可謂是一個(gè)很大的轉(zhuǎn)變，已完全更改了皇朝祖制。

這就是“隆慶開關(guān)”的由來(lái)。

應(yīng)該說“隆慶開關(guān)”是嘉靖時(shí)期中國(guó)海商海盜武裝走私集團(tuán)斗爭(zhēng)的結(jié)果。明朝政府雖然用武力鎮(zhèn)壓了沿海的武裝走私集團(tuán)，但不少人也從中發(fā)現(xiàn)，這些武裝走私集團(tuán)是“海禁”政策結(jié)下的苦果。由于明朝政府面對(duì)這些武裝走私集團(tuán)也感到剿不勝剿，所以才不得不“易私販為公服”，改弦更張，通過將走私貿(mào)易轉(zhuǎn)化成嚴(yán)格控制的合法貿(mào)易，來(lái)消除海盜走私集團(tuán)對(duì)其統(tǒng)治秩序的沖擊。

有人認(rèn)為隆慶開關(guān)后明朝海禁政策就取消了，還有的以為明朝后期在海外貿(mào)易中賺回大量銀子與此有關(guān)……現(xiàn)在可以研究一下兩個(gè)問題，看看“隆慶開關(guān)”的真實(shí)情況：

1．明朝政府為何要選在福建漳州月港開放中國(guó)商民出悔貿(mào)易之禁呢?要知道月港地處偏僻，遠(yuǎn)離內(nèi)陸商品貨源地并且有重山與內(nèi)陸相隔。

2. 月港開放海禁后，是否一切打算出海的中國(guó)各地商人都可以由此出海進(jìn)行海外貿(mào)易?

先看看福建月港的地理環(huán)境吧。

潭綸在同一奏章上說：“閩人濱海而居，非往來(lái)海中則不得食。”后來(lái)在萬(wàn)歷年問曾任福建巡撫的陳子貞也曾說：“閩省土窄人稠，五谷稀少。故邊海之民，皆以船為家，以海為田……。?！币坏﹪?yán)格執(zhí)行“海禁”政策，人民“生計(jì)蕭條，情困計(jì)窮，勢(shì)必嘯集”，進(jìn)行武裝走私。實(shí)際上，在嘉靖所謂“倭亂”的海盜隊(duì)伍中，福建人就占很大的比例。如茅坤在一篇文章中曾根據(jù)一位被海盜擄掠的昆山籍農(nóng)民在歸來(lái)后所談的情況，寫到閩人在海盜隊(duì)伍中占十分之六七。當(dāng)時(shí)福建的經(jīng)濟(jì)對(duì)外依賴性很強(qiáng)，福建的地理特點(diǎn)是，丘陵、山地占全省總面積的90％以上，多山少田，人民生活的基本應(yīng)用賴于外地供應(yīng)；月港所在的漳州更是偏僻而且交通不便, 月港地處九龍江入誨處，以其地之形如月而得名。按《東西洋考》上的記載，漳州月港自身的條件的毫無(wú)優(yōu)勢(shì)可言 , 因月港既無(wú)直接的出?？冢ㄆ涑龊？谠趶B門 ） , 又非深水良港 , 海外貿(mào)易船由此出海 , 需數(shù)條小船牽引始能行 , 一潮至圭嶼 , 一潮半至廈門。

不過正由于其“僻處海隅，俗如化外”，不為明朝朝廷官員所注意，早在正統(tǒng)(1436-1449)、景泰(1450一1456)年間，它就已成為走私活動(dòng)的活躍地區(qū)之一，史書載“居民多貸番且善盜”。成化(1465-1487)、弘治(1488-1505)之際，不少漳州人走私致富，已出現(xiàn)“風(fēng)向帆轉(zhuǎn)，寶賄填舟，家家賽神，鐘鼓響答．東北巨賈競(jìng)灣爭(zhēng)馳”的局面，并享有“小蘇杭”之譽(yù)”（注：《海澄縣志》卷十一，《風(fēng)土志?風(fēng)俗考》）。

月港成為福建商民進(jìn)行走私貿(mào)易的中心港口，到16世紀(jì)初葡萄牙人東來(lái)以后，月港迅速發(fā)展成為福建沿海的最大走私貿(mào)易港口。葡萄牙等國(guó)商船在廣東海面由福建人領(lǐng)航改泊海滄、月港；浙江人領(lǐng)航到雙嶼，每年夏季來(lái)，望冬而去。而福建的走私商民，也可由月港出海，與“番舶夷商貿(mào)”進(jìn)行貿(mào)易往來(lái)，絡(luò)繹不絕。

到嘉靖時(shí)期(1522-1566)，以月港為中心的漳泉地區(qū)走私商民的活動(dòng)，更為頻繁，并為全國(guó)之甚?！睹魇雷诩尉笇?shí)錄》中有幾段記載頗能說明問題；

“(1525年9月4日)。初，浙江巡按御史潘仿言：“漳、泉等府憨猾軍民私造雙桅大船下海，名為商販，時(shí)出剽劫，請(qǐng)一切捕治?！?/p>

“ 十二年九月辛亥(1533年9月29日)兵部言：浙福井海接境，先年漳民私造雙桅大船，擅用軍器、火藥，違禁商販，因而寇劫。”

“ 二十六年三月乙卯(1547年3月24日)，朝鮮國(guó)王李恒遣人解送福建下海通番奸民三百四十一人……”估計(jì)皇帝覺得在屬國(guó)面前丟了臉面，不久后下了個(gè)詔書：

“……詔：沿海奸民犯禁，福建尤其，往往為外國(guó)所獲，有傷國(guó)體……”

面對(duì)著福建商民依托月港進(jìn)行頻繁的走私貿(mào)易活動(dòng)，明政府也加強(qiáng)了對(duì)月港這個(gè)“俗同化外”之地的控制。1530年，很據(jù)福建巡撫胡瑯的建議，福建巡海道駐漳州，又在月港東北的海滄建立安邊館，并委漳、泉等府通判一員輪流駐扎。安邊館又稱捕盜館，其職責(zé)是為了彈壓當(dāng)?shù)厣堂竦淖咚劫Q(mào)易和海盜活動(dòng)。1536年，明朝政府接受了御史白資的建議，放松了對(duì)當(dāng)?shù)厣堂窠ＹQ(mào)易的限制，“民有出海貨賣在百里外者，皆詣捕盜官處自實(shí)年貌、貫址，以符給之，約期來(lái)銷，使去有所由，歸有所止?！钡叭越茲h民不得下海通番?！?《明實(shí)錄》）由于實(shí)效不大，1551年，明朝政府正式在月港設(shè)立靖邊館，“以通判往來(lái)巡緝”。

1557年，各方海盜勢(shì)力大鬧月港。無(wú)奈之下，福建巡撫譚綸只好招撫這些海盜，并在月港設(shè)海防同知，更靖海館為海防館。但這些措施仍不見效，明朝政府遂于1567年正式以月港為治而設(shè)立海澄縣，試圖以民政來(lái)管理這個(gè)走私貿(mào)易的中心。因此，1567年月港的開放，只是明朝政府對(duì)于月港地區(qū)海上走私貿(mào)易的被迫承認(rèn)而已，以因勢(shì)利導(dǎo)之舉來(lái)穩(wěn)定福建南部的統(tǒng)治秩序。

其實(shí)明朝政府之所以在月港開海禁，其基本出發(fā)點(diǎn)，正如后來(lái)的福建巡撫許孚遠(yuǎn)所承認(rèn)的，在于“于通之之中，寓禁之之法。”就是說，通過有限地開放，更好地貫徹“海禁”政策。正是從這一基本立場(chǎng)出發(fā)，明朝政府才選擇在遠(yuǎn)離內(nèi)陸商品貨源地并且有重山與內(nèi)陸相隔的福建地區(qū)，開放商民的海外貿(mào)易，以便能對(duì)其它地區(qū)有效地實(shí)施海禁。

研究一下第2個(gè)問題可以更好的解釋我們?yōu)槭裁催@么說。月港開放海禁后，是否一切打算出海的中國(guó)各地商人都可以由此出海進(jìn)行海外貿(mào)易?或者說，明朝政府究竟準(zhǔn)許哪些地區(qū)的商民可以通過月港出海到海外進(jìn)行貿(mào)易呢?這是一個(gè)直接關(guān)系到如何評(píng)估月港開放效果的問題。大家對(duì)月港開放普遍看好，似乎各地商民只要申請(qǐng)到出海船引，便都可以從月港出國(guó)貿(mào)易。其實(shí)，這是一種誤解。

首先看“出海船引”制度是怎么回事；月港開禁后，凡是可以在月港出海的商人，根據(jù)規(guī)定，首先要在自己所在里鄰勘報(bào)保結(jié)，然后向所在道府提出申請(qǐng)，在批準(zhǔn)后由海防機(jī)構(gòu)發(fā)給船引。但實(shí)際上，往往由牙商(中介商人)、洋行(專門經(jīng)營(yíng)海外貿(mào)易的中介商人機(jī)構(gòu))出面作保，代海商申請(qǐng)船。所謂“船引”，也稱商引，它是海商合法出海的憑據(jù)。明朝政府規(guī)定：

“商引填寫限定器械、貨物、姓名、年貌、戶籍、住址、向往處所、回銷限期，俱開載明白，商眾務(wù)盡數(shù)填引，毋得遺漏。海防官及各州縣仍置循環(huán)號(hào)簿二扇，照引開器械、貨物、姓名、年貌、戶籍、住址、向往處所、限期，技日登記。販番者，每歲給引，回還責(zé)道查覆，送院復(fù)查；販廣、浙、福州、福寧者，季終食道查覆．送院復(fù)查。”（〈明經(jīng)世文編〉轉(zhuǎn)引于〈華人華僑歷史研究〉）

凡是申請(qǐng)獲準(zhǔn)領(lǐng)得“艙引”的海商，都必須交納“引稅”。所謂“引稅”，實(shí)際上是海商向政府交納的出海貿(mào)易經(jīng)營(yíng)稅。最初規(guī)定每張船引納稅銀3兩，后來(lái)增加到6兩。另外明朝政府對(duì)船引總量進(jìn)行控制，也就是說限制出海船只數(shù)量-----起初每年發(fā)放的船引總量為50張，1575年增加到100張，但對(duì)領(lǐng)持船引的海商所出航的國(guó)家還設(shè)有固定限制。1589年，福建府開始把前往東西洋商船的總數(shù)各定為44只，每只需領(lǐng)引一份。后來(lái)由于申請(qǐng)出海者太多了，又將船引擴(kuò)大到110份。根據(jù)船引所限定的地點(diǎn)．當(dāng)時(shí)從月港出國(guó)的中國(guó)海商，可以前往東、西洋的一些港口與國(guó)家，但禁止前往日本。這時(shí)的“東、西洋”的地理范圍分界線是以文萊為界，“文萊，即婆羅國(guó)，東詳盡處，西洋所自起也?！?593年后泉州府方面籌議對(duì)兩府出海商民的航行地點(diǎn)也做劃分，漳州府民往販西洋，而泉州府民往頒東洋，以禁止相互攙越。這一動(dòng)議理所當(dāng)然遭到漳州地方的強(qiáng)烈反對(duì)，終于未能得到通過。

曾當(dāng)過袁崇煥上司的明遼東經(jīng)略王在晉曾任福建興泉道，他寫的書中轉(zhuǎn)載了當(dāng)時(shí)一個(gè)案件：1609年，浙江地方官員所處理一件涉及到浙江商民參加月港貿(mào)易的走私案件:幾個(gè)杭州人搭附月港出海商船去遏羅、呂宋賣絲織品獲利豐厚，回國(guó)后被以“通番律”論罪。這一事實(shí)，說明了浙江沿海商民是不能隨便出海貿(mào)易的，再看“船引”的規(guī)定：“販番者，每歲給引，回還責(zé)道查覆，送院復(fù)查；販廣、浙、福州、福寧者，季終食道查覆．送院復(fù)查?！?從這一規(guī)定可見，就連福建的福州和福寧州商民也被排斥在船引的發(fā)放范圍之外，要不這一制度中就不會(huì)載明“販廣、浙、福州、福寧者，季終食道查復(fù)，送院復(fù)查”了。有學(xué)者認(rèn)為只有漳、泉兩府通番在合法的范圍之內(nèi)，而其它地區(qū)都未包括在這一通番的合法范圍之內(nèi)。顧炎武《天下郡國(guó)利病書》卷93中說到：“……是時(shí)漳泉民販呂宋者，或折關(guān)破產(chǎn)及犯壓各境不得歸，流離土夷，筑廬舍操傭雜作為生活;或娶婦……”大批移民呂宋的就是這些能夠有機(jī)會(huì)出海的漳泉二府的百姓。

另外，象硝黃、銅、鐵也不許越海私販，且不許前往日本。

“月港開放”實(shí)際對(duì)浙閩直等地海商很不公平，明朝政府甚至不認(rèn)可近在眼前的江浙商人到海澄貿(mào)易以及從月港搭船出海的合法權(quán)利，看起來(lái)匪夷所思，實(shí)際正是 “于通之之中，寓禁之之法”的原則的體現(xiàn)，明朝政府對(duì)漳泉海商規(guī)定了十分苛刻的出海貿(mào)易待遇。福建巡撫許孚遠(yuǎn)有段話精確概括了這種政策：“凡走東西二洋者，制其船之多塞。嚴(yán)其往來(lái)之程限，定其貿(mào)易之貨物，峻其夾帶之典刑，重官兵之督責(zé)，行保甲之連坐，慎出海之盤詰，禁番夷之留止，厚舉首之賞格，圖反誣之罪累”。（〈明經(jīng)世文編〉轉(zhuǎn)引于〈華人華僑歷史研究〉）由此可見，從出海船只到貿(mào)易路程，從出海時(shí)間到貿(mào)易貨物，明朝政府都有嚴(yán)格的限制。這樣，中國(guó)海商在海外貿(mào)易與西洋商人的角逐和競(jìng)爭(zhēng)中，就處于十分不利的被動(dòng)局面。

月港地處偏僻，而漳泉地區(qū)的能提供出海貿(mào)易的物資也有限，由此出海的中國(guó)海商如同被捆住了手腳一樣，其他地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、物資充裕的商家則無(wú)法直接參加到海外貿(mào)易中去。不過，這在華僑移民史上占有十分重要的地位，華僑出國(guó)的人數(shù)迅速增多?！稏|西洋考·序》中記道:“(海)澄，水國(guó)也，賈雜半，走洋如適市”。意即當(dāng)?shù)厝顺龊＞拖髢?nèi)陸老百姓趕集上市一樣。呂宋、爪哇、馬來(lái)亞等地的華僑便迅速增加。在呂宋，明后期僅馬尼拉的華僑一般在人以3萬(wàn)上。

明廷禁止商民去日本，但這些出海商民的行蹤就難以控制。他們出海后往往先向南行，然后再轉(zhuǎn)頭東去日本。越是禁止去日本，在日本的貿(mào)易利潤(rùn)就越高。福建巡撫陳子貞就說過:“販日本之利，倍于呂宋?！保ā睹鲗?shí)錄》）因此，明后期去日本的商民十分踴躍，在那里住下來(lái)的華僑也就越來(lái)越多，在日本長(zhǎng)崎約有二三萬(wàn)人之多。

當(dāng)年美洲白銀不斷地輸往中國(guó)，中國(guó)商品則通過太平洋航路輸往拉丁美洲，在正在形成中的世界市場(chǎng)上，影響舉足輕重。雖然月港開放限制太多，只在海外貿(mào)易之門上開了條縫，但即使是這樣束手束腳的外貿(mào)，月港的開放仍給明朝政府帶來(lái)了十分可觀的財(cái)政收入，到1576年，月港的關(guān)稅收入已超過萬(wàn)兩白銀；1594年從菲律賓流入的白銀應(yīng)當(dāng)超過264000兩，月港的關(guān)稅收入則達(dá)到29000多兩白銀，以至于人們將月港看成是“天子之南庫(kù)”； 月港海防館后改稱為“督餉館”，專門管理月港海外貿(mào)易和收稅。福建地方和和漳州地方政府為這筆稅銀曾多次爭(zhēng)奪歸屬權(quán)，到1599年，明神宗食指大動(dòng)，派遣宦官充當(dāng)稅使進(jìn)入福建，月港出海商船的稅銀征收權(quán)也被其奪取了。

總的來(lái)說，“隆慶開?！钡闹饕胧霸赂坶_放”，由于從一開始就以“于通之之中，寓禁之之法”為原則，不允許漳泉二府以外地區(qū)商民對(duì)海外貿(mào)易的參與，以月港地區(qū)的開放來(lái)成就全國(guó)絕大部分沿海地區(qū)的“海禁”，它只能導(dǎo)致走私貿(mào)易的興起。月港的開放十分有限，對(duì)本國(guó)海商非但未能提供任何方便的貿(mào)易條件，相反卻制定了許多苛刻的限制，從而使中國(guó)海商在國(guó)際貿(mào)易中最終因沒有國(guó)家實(shí)力為后臺(tái)，不敵西方殖民勢(shì)力的競(jìng)爭(zhēng)和剿掠而無(wú)法擴(kuò)張貿(mào)易規(guī)模；明朝政府把對(duì)外貿(mào)易口岸限定在地處偏僻遠(yuǎn)離內(nèi)陸商品貨源地并且有重山相隔的閩南，其本身就是為了使月港開放對(duì)內(nèi)陸的影響降到最小，這也就大大降低了對(duì)全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意義；月港排斥外地商民參與開海貿(mào)易的活動(dòng)，從而在全國(guó)商民中造成了一種不公平的海外貿(mào)易環(huán)境，也沒能達(dá)到消除海盜源頭的目的，反而因此激起走私貿(mào)易的泛濫，明末中國(guó)沿海又興起一個(gè)“中國(guó)海盜的黃金時(shí)代”，走私貿(mào)易的大規(guī)模泛濫，就是明證；

明朝天啟二年(1622)，“以有事紅夷，遂嚴(yán)海禁”（《明實(shí)錄》），嚴(yán)禁中國(guó)商船出洋興販；荷蘭殖民者先后占據(jù)澎湖、臺(tái)灣，“明則奪我商賈，而陰或勾我奸人，…….”致使天啟、崇禎之際，東南沿海的走私貿(mào)易與?？苌倘嘶顒?dòng)興盛一時(shí)。而走私貿(mào)易一旦規(guī)?；?，又摧垮了月港合法貿(mào)易。至天啟年間，月港就已衰落了。