宅基地是指農村村民的住房、附屬用房（廚房、禽畜舍、廁所等）、沼氣池（或太陽灶）和小庭院（或天井）用地，以及房前房后少量的綠化用地。

《國土資源部關于加強農村宅基地管理的意見》（國土資發(fā)[2004]234號）要求，農村村民住宅建設應當逐步向小城鎮(zhèn)和中心村集中，對城市規(guī)劃區(qū)內的農村村民應當集中興建農民住宅小區(qū)，對城市規(guī)劃區(qū)范圍外的農村村民住宅建設，按照城鎮(zhèn)化和集約用地的要求，鼓勵集中建設農民新村。在規(guī)劃撤并的村莊范圍內，除危房改造外，停止審批新建、重建、改建住宅。

國務院辦公廳《關于嚴格執(zhí)行有關農村集體建設用地法律和政策的通知》（國辦發(fā)[2007]71號）要求，農村住宅用地只能分配給本村村民，城鎮(zhèn)居民不得到農村購買宅基地、農民住宅或“小產權房”。農村村民一戶只能擁有一處宅基地，其面積不得超過省、自治區(qū)、直轄市規(guī)定的標準。農村村民出賣、出租住房后，再申請宅基地的，不予批準。

《國務院關于促進節(jié)約集約用地的通知》（國發(fā)[2008]3號)要求，對村民自愿騰退宅基地或符合宅基地申請條件購買空閑住宅的，當?shù)卣o予獎勵或補助。

經(jīng)批準后連續(xù)兩年未使用的宅基地，應交還集體經(jīng)濟組織另行安排利用。（編輯/付娟）