為了尋找基層信訪根源性問(wèn)題，化解基層信訪的癥結(jié)，發(fā)揮基層紀(jì)委信訪核查治本功能，今年以來(lái)，寧海縣紀(jì)委強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問(wèn)責(zé)，開(kāi)展初信初訪“三問(wèn)三查”活動(dòng)，突出鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委作用，切實(shí)把矛盾根治在基層。

　　一問(wèn)“為什么不找村監(jiān)會(huì)干部”，查村監(jiān)會(huì)盡職情況。當(dāng)群眾反映有關(guān)村級(jí)財(cái)務(wù)、民主管理、村務(wù)公開(kāi)等問(wèn)題時(shí)，詢問(wèn)上訪群眾為什么不向村監(jiān)會(huì)反映，了解群眾對(duì)村監(jiān)會(huì)知曉情況，告知村監(jiān)會(huì)的職責(zé)。同時(shí)，委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）紀(jì)委開(kāi)展對(duì)該村村監(jiān)會(huì)履行監(jiān)督職責(zé)情況調(diào)查，對(duì)應(yīng)盡未盡職責(zé)的責(zé)令整改，強(qiáng)化村監(jiān)會(huì)職責(zé)，把好村務(wù)監(jiān)督第一關(guān)，努力實(shí)現(xiàn)“矛盾不出村”。今年以來(lái)，引導(dǎo)群眾向村監(jiān)會(huì)反映的問(wèn)題26件，已經(jīng)解決23件。

　　二問(wèn)“為什么不找聯(lián)村干部”，查聯(lián)村干部監(jiān)管情況。結(jié)合開(kāi)展“走村不漏戶、群眾考干部”、“滿意聯(lián)村干部”評(píng)選等活動(dòng)，詢問(wèn)上訪群眾是否知曉聯(lián)村干部，對(duì)聯(lián)村干部是否滿意，詳細(xì)記錄對(duì)聯(lián)村干部意見(jiàn)和建議。同時(shí)，將群眾對(duì)聯(lián)村干部的評(píng)價(jià)反饋給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要求將這些內(nèi)容作為滿意聯(lián)村干部評(píng)選重要依據(jù)，對(duì)履職不到位、村情不熟悉、群眾不滿意的聯(lián)村干部誡勉談話，督促切實(shí)履行村務(wù)監(jiān)督職責(zé)。今年以來(lái)，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）聯(lián)村干部解決群眾信訪問(wèn)題31件。

　　三問(wèn)“為什么不找鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委”，查鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委履職情況。當(dāng)群眾越級(jí)訪后，如果調(diào)查結(jié)果與信訪人心理預(yù)期有差距，容易產(chǎn)生信訪人“沒(méi)面子”而繼續(xù)纏訪的問(wèn)題，提高信訪化解的成本，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工作帶來(lái)被動(dòng)。因此，在實(shí)際接訪中，首先詢問(wèn)來(lái)訪群眾為什么不向鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委反映，告知“分級(jí)負(fù)責(zé)、歸口辦理”的原則，由歸屬地紀(jì)委負(fù)責(zé)辦理。同時(shí)，對(duì)問(wèn)題上交較多的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開(kāi)展履職情況檢查，加大培訓(xùn)力度，切實(shí)增強(qiáng)基層紀(jì)檢干部調(diào)處能力。今年以來(lái)，引導(dǎo)群眾向本地反映問(wèn)題52件（次），已經(jīng)化解43件（次），越級(jí)訪率控制在10%以下。