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履行監(jiān)督權是各級人大及其常委會的一項重要工作。但在實際的工作中,各級人大及其常委會在監(jiān)督中一直存在著“怕”、“盲”、“虛”的問題,不利于人大監(jiān)督職權的履行,也嚴重影響了人大的形象,因而,在人大工作中,要積極面對這些問題,采取可行有效的措施,從而切實增強人大監(jiān)督實效。
一是要不怕。各級人大及其常委會在履行監(jiān)督職權的過程中,經(jīng)常會因為一些事涉及“一府兩院”利益,怕得罪人,于是得過且過。然而這樣不僅損害了人大的形象,而且也不利于“一府兩院”工作更好的開展。因而各級人大及其常委會在履行監(jiān)督職權的過程中,首先要做到“不怕”,要認識到人大監(jiān)督是代表人民行使的職權,監(jiān)督職權履行不好就是失職,因此要在監(jiān)督“一府兩院”等的工作時,實事求是,不能顧忌太多,同時,正確的行使監(jiān)督權可以及時發(fā)現(xiàn)“一府兩院”工作中存在的問題和不足,如實反映人民群眾的意愿和要求,并提出建議、意見,從而督促“一府兩院”認真整改落實,更好的做好工作。 二是要不盲。人大監(jiān)督的對象涉及到經(jīng)濟、社會、文化等方方面面,需要掌握各方面的知識,而在實際中部分人大人員對相關知識所知甚少,在監(jiān)督過程中只能“不懂裝懂”、“人云亦云”,更談不上找準問題、提出建議,影響了監(jiān)督實效。因此,各級人大及常委會要做到去“盲”,不僅在平時要加強對黨的路線、方針、政策、憲法和法律以及人大業(yè)務知識的學習,不斷拓寬知識領域;同時還要在行使監(jiān)督職權前,對參與的干部和代表進行相關知識的培訓和充實,去除工作中的“盲點”,從而確保找準問題,建議可行。 三是要不虛。人大工作的目的是更好的促進一府兩院的工作,而在實際調查過程中,普遍存在著被監(jiān)督對象安排什么看什么,匯報什么聽什么的現(xiàn)象,導致了監(jiān)督工作浮于表面,無法真正深入發(fā)現(xiàn)問題。因而各級人大及其常委會要徹底克服這種現(xiàn)象,首先要改革監(jiān)督檢查方式,拒絕“浮光掠影”,多采用明察與暗訪相結合、視察對象各個層次相結合的方式,避免“報喜不報憂”,了解真實情況,增強監(jiān)督實效。其次要把話語權交給代表。監(jiān)督效果好不好,不是被監(jiān)督者說了算,而是代表、百姓說了算,因而在監(jiān)督過程中要深入群眾,把代表、群眾的意見作為監(jiān)督工作的重點來抓,從而彰顯人大監(jiān)督的力度實效。再次,要加強跟蹤監(jiān)督。人大監(jiān)督有許多問題不是一次視察、檢查就能夠解決的,要做到及時跟蹤、定期跟蹤、連續(xù)跟蹤、“盯住不放”,督促相關部門對存在問題的整改和落實,從而確保人大監(jiān)督工作取得實效。 |
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