法律文書(shū)制作--現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄2011-07-15 14:49:48| 分類(lèi): 業(yè)務(wù)學(xué)習(xí) | 標(biāo)簽: |字號(hào)大中小 訂閱 現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄,是指工商行政管理機(jī)關(guān)的辦案人員依法對(duì)違法活動(dòng)有關(guān)的物品和作案現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查時(shí)所作的書(shū)面記錄。 在制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄時(shí),應(yīng)注意以下內(nèi)容: 1、檢查時(shí)間、檢查地點(diǎn)應(yīng)精確填寫(xiě),當(dāng)事人欄內(nèi)應(yīng)填時(shí)姓名、性別、年齡、工作單位和住址,當(dāng)事人是單位的,應(yīng)當(dāng)寫(xiě)明單位全稱(chēng)。 2、檢查情況欄是現(xiàn)場(chǎng)筆錄的主要部分,必須按照檢查過(guò)程記錄檢查的內(nèi)容、方法、結(jié)果及違法活動(dòng)有關(guān)的其他情況。當(dāng)場(chǎng)扣留用于違法活動(dòng)的財(cái)物或取樣作物證的,應(yīng)列明物品的名稱(chēng)、規(guī)格、數(shù)量、狀況,同時(shí),還應(yīng)填寫(xiě)扣留財(cái)物通知書(shū)或抽樣取證記錄送達(dá)當(dāng)事人。 3、筆錄寫(xiě)好后應(yīng)交由當(dāng)事人閱讀或向其宣讀,并由當(dāng)事人簽名或(蓋章)。當(dāng)事人拒絕到場(chǎng)或拒絕在筆錄上簽名(蓋章)的,應(yīng)在筆錄上說(shuō)明。有見(jiàn)證人的,見(jiàn)證人也應(yīng)簽名或蓋章。
現(xiàn)場(chǎng)檢查的方法及注意事項(xiàng) 現(xiàn)場(chǎng)檢查是指工商行政管理機(jī)關(guān)為了查明案件事實(shí),依法對(duì)發(fā)案現(xiàn)場(chǎng)的場(chǎng)所、物品狀況進(jìn)行查看、搜尋、勘驗(yàn)的執(zhí)法活動(dòng),是查明事實(shí)、收集證據(jù)的重要手段。執(zhí)法實(shí)踐證明,遵循現(xiàn)場(chǎng)檢查的基本要求,講究現(xiàn)場(chǎng)檢查的方式方法,并有效地組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查,可以為案件調(diào)查工作的進(jìn)一步開(kāi)展奠定良好的基礎(chǔ)。相反,現(xiàn)場(chǎng)檢查工作的疏漏,又有可能妨礙查案工作,甚至導(dǎo)致嚴(yán)重后果的發(fā)生。這就要求我們每個(gè)辦案單位及執(zhí)法人員在組織實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查工作時(shí),務(wù)必注意策略方法,以期達(dá)到預(yù)期效果。 一、現(xiàn)場(chǎng)檢查的方法 (一)事前抓策劃。工商行政管理機(jī)關(guān)查處來(lái)自不同線索的違法行為,在實(shí)施檢查之前,均應(yīng)盡量收集資料,做好案情分析。根據(jù)具體案件的難易程度,設(shè)定幾套工作方案,預(yù)測(cè)可能出現(xiàn)的意外,指定現(xiàn)場(chǎng)指揮員。出發(fā)前,要讓參加檢查的人員熟悉案情、明確目的了解每一位檢查人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后的具體位置、任務(wù)。使每一位檢查人員明確何時(shí)、從哪條路、哪道門(mén)進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng),誰(shuí)做檢查筆錄,誰(shuí)負(fù)責(zé)看管重要現(xiàn)場(chǎng)和財(cái)物等具體工作。同時(shí),除應(yīng)當(dāng)依法提請(qǐng)公安機(jī)關(guān)執(zhí)行的檢查外,對(duì)規(guī)模較大、情況復(fù)雜、或夜間行動(dòng)時(shí),也應(yīng)盡量請(qǐng)公安機(jī)關(guān)派警力協(xié)助,以確保檢查的順序進(jìn)行,防止意外事件的發(fā)生。 (二)檢查抓時(shí)效?,F(xiàn)場(chǎng)檢查的特點(diǎn)之一是時(shí)間性強(qiáng)。檢查抓時(shí)效有兩方面的要求:1、現(xiàn)場(chǎng)檢查是針對(duì)一定時(shí)間、空間條件下存在的財(cái)物、現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的檢查,而隨時(shí)空條件的變化,證據(jù)可能滅失、現(xiàn)場(chǎng)可能被破壞、財(cái)物可能被轉(zhuǎn)移。因此,執(zhí)法人員能否適時(shí)地選擇時(shí)機(jī),并進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)、控制現(xiàn)場(chǎng),非常關(guān)鍵。2、現(xiàn)場(chǎng)檢查是短兵相接地與違法當(dāng)事人較量,容易引發(fā)當(dāng)事人的抵觸情緒,因此,辦案人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后,應(yīng)立即分頭工作,盡可能有效地利用短暫時(shí)間,完成各項(xiàng)檢查任務(wù),避免因檢查時(shí)間過(guò)長(zhǎng)而導(dǎo)致意外事件的發(fā)生。 (三)臨場(chǎng)抓配合。執(zhí)法人員按預(yù)定方案進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)后,要同心協(xié)力地在現(xiàn)場(chǎng)指揮員的指揮下,做到既分工又協(xié)作,相互呼應(yīng)配合,直到結(jié)束。首先控制現(xiàn)場(chǎng)的人、財(cái)、物不走失,然后分頭定位,開(kāi)展檢查、取證、記錄等工作。指揮人員要根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的情況變化,時(shí)刻使自己處于核心機(jī)動(dòng)位置,靈活調(diào)動(dòng)人員,控制工作進(jìn)度。遇到疑難問(wèn)題,要相互溝通、醞釀,達(dá)成共識(shí),使整個(gè)檢查工作能順利、有序地進(jìn)行。 (四)重點(diǎn)抓證據(jù)。由于現(xiàn)場(chǎng)檢查中所取得的證據(jù)是查辦案件的第一手資料,且可信度高,因此執(zhí)法人員務(wù)必要做好證據(jù)的收集、固定工作。檢查時(shí),可通過(guò)詢(xún)問(wèn)、查看、清理,運(yùn)用文字記錄或拍攝照片等方法,細(xì)心收集和控制住現(xiàn)場(chǎng)證據(jù),并不斷地運(yùn)用已發(fā)現(xiàn)的證據(jù),再發(fā)掘新證據(jù)及涉案財(cái)物。在現(xiàn)場(chǎng)檢查過(guò)程中,根據(jù)案情需要,還應(yīng)當(dāng)對(duì)有關(guān)財(cái)物采取抽樣取證、先行登記保存或封存扣留等措施,以避免危害后果的延續(xù)。 (五)筆錄抓技巧?,F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),必須制作現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄,以便全面反映現(xiàn)場(chǎng)檢查狀況。在制作筆錄時(shí)應(yīng)注意策略,抓住重點(diǎn)。一要客觀記錄,不加評(píng)論。筆錄是以文字記錄的形式反映的現(xiàn)場(chǎng)所見(jiàn),因此應(yīng)追求客觀真實(shí),不隨便作出評(píng)論或判斷性的結(jié)論;二要記錄全面,詳略要得當(dāng)?,F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),一般首先描述大環(huán)境、方位、地址等,最后有意識(shí)地“濃縮”到具體需要重點(diǎn)檢查的位置和財(cái)物。因此,要根據(jù)與具體案件的關(guān)聯(lián)程度,分別詳略記錄;三要抓住重點(diǎn),講求策略。現(xiàn)場(chǎng)檢查中,對(duì)一些與定案十分關(guān)鍵的證據(jù),都應(yīng)注重策略,尤其是對(duì)那些“活”的證據(jù),要盡可能地予以記錄、固定并提取。否則,就會(huì)立即消失,不可復(fù)得。 二、現(xiàn)場(chǎng)檢查的注意事項(xiàng) (一)切忌準(zhǔn)備不足。檢查前,如果未作充分的準(zhǔn)備,單憑經(jīng)驗(yàn)和臆斷,倉(cāng)促上陣,一旦進(jìn)入復(fù)雜現(xiàn)場(chǎng)或遇突發(fā)事件,就會(huì)感到無(wú)所適從,容易造成工作被動(dòng)。因此,除了要進(jìn)行事前策劃外,還要準(zhǔn)備好一些必要的辦案文書(shū)和辦案工具。 (二)依法實(shí)施檢查?,F(xiàn)場(chǎng)檢查不僅僅是對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行查看、清理,而且往往還包括收集證據(jù)、采取強(qiáng)制措施等過(guò)程,因此,必須依照法律法規(guī)授權(quán)和法定程序進(jìn)行。只有依法檢查,才能確保工作及提取的證據(jù)合法、有效。辦案人員務(wù)必熟悉每部法律法規(guī)中賦予的相關(guān)職權(quán),掌握辦案程序中規(guī)定的步驟和要求。否則,執(zhí)法人員采取強(qiáng)制措施,在填寫(xiě)所要依據(jù)的法律法規(guī)時(shí),常常由于遺忘或記不清適用的條款,造成工作被動(dòng)。 (三)注意文明執(zhí)法?,F(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí),執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)注意自己的言行,規(guī)范著裝,禮貌用語(yǔ),文明執(zhí)法,同時(shí)盡量降低因現(xiàn)場(chǎng)檢查而給當(dāng)事人造成的負(fù)面影響。這樣既樹(shù)立了工商部門(mén)良好的執(zhí)法形象,又有利于工作的順利進(jìn)行。違法行為被查獲后,當(dāng)事人心態(tài)各異,有的很愛(ài)面子,怕被他人嘲笑;有的愛(ài)財(cái)如命,怕被重罰……。因此,檢查人員要善于抓住當(dāng)事人心態(tài),擊其要害,避其鋒芒,剛?cè)嵯酀?jì),藝術(shù)地處理好現(xiàn)場(chǎng)檢查的每一道環(huán)節(jié),以防止矛盾激化,甚至出現(xiàn)暴力抗法事件的發(fā)生。 (四)加強(qiáng)協(xié)作配合?,F(xiàn)場(chǎng)檢查是一種群體行為,每個(gè)辦案人員都應(yīng)在充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性的基礎(chǔ)上,做到既分工又協(xié)作,互補(bǔ)優(yōu)勢(shì),密切配合。在實(shí)際工作中,要特別注意個(gè)人的安全,做到相互呼應(yīng),切勿各自為政,這在處理突發(fā)性的案件時(shí)尤為重要。 (五)補(bǔ)救遺漏問(wèn)題。辦案工作有其內(nèi)在規(guī)律。辦案技巧的掌握需要訓(xùn)練培養(yǎng),不可能一蹴而就。由于現(xiàn)場(chǎng)檢查是即時(shí)處理的一個(gè)過(guò)程,難免會(huì)遺漏一些問(wèn)題,有的甚至是相當(dāng)重要的內(nèi)容。在執(zhí)法實(shí)踐中,這種情況時(shí)有發(fā)生,如對(duì)涉嫌的違法行為表述不清;對(duì)查扣的違法物資品名、數(shù)量等記錄與財(cái)物清單不相吻合;現(xiàn)場(chǎng)檢查時(shí)雖已向當(dāng)事人出示證件,表明身份,但未在筆錄中體現(xiàn);筆錄中的某些筆誤以及修改處,尚未由當(dāng)事人簽章等等,這些都需要采取措施進(jìn)行補(bǔ)救。 補(bǔ)救的方法有兩種:一是現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)救,這是最有效的手段。執(zhí)筆人在完成現(xiàn)場(chǎng)檢查筆錄后,其他檢查人員也應(yīng)仔細(xì)閱讀,查看有否遺漏事項(xiàng),核對(duì)內(nèi)容是否準(zhǔn)確。二是在無(wú)法進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)補(bǔ)救的情況下,可以通過(guò)事后的詢(xún)問(wèn)、調(diào)查來(lái)彌補(bǔ),并書(shū)面說(shuō)明理由。應(yīng)當(dāng)注意的是,對(duì)有關(guān)內(nèi)容的補(bǔ)救,不能再出現(xiàn)前后矛盾、不一致的地方,尤其是數(shù)據(jù)等重要內(nèi)容,應(yīng)由當(dāng)事人對(duì)補(bǔ)救內(nèi)容作出肯定或否定。 |
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來(lái)自: 冠希2012 > 《文書(shū)樣板》