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2025年8月，美軍參謀長聯(lián)席會議主席CJCS簽發(fā)了最新版的《美軍聯(lián)合訓(xùn)練手冊》CJCSM 3500.03F。這份手冊不僅是對2015年E版的重大更新，更是美軍為應(yīng)對大國競爭、實(shí)現(xiàn)“全面聯(lián)合戰(zhàn)備”Comprehensive Joint Readiness而制定的核心操作指南。 新版聯(lián)合訓(xùn)練手冊的核心邏輯發(fā)生了深刻轉(zhuǎn)變：從單純的演習(xí)管理轉(zhuǎn)向了以“聯(lián)合使命核心任務(wù)清單”JMETL為核心的能力生成體系。它強(qiáng)調(diào)聯(lián)合訓(xùn)練不僅是軍隊(duì)內(nèi)部的閉環(huán)，更是一個涵蓋跨機(jī)構(gòu)、多國伙伴的開放生態(tài)，其目標(biāo)非常明確：通過逼真的、以任務(wù)為導(dǎo)向的訓(xùn)練，確保聯(lián)合部隊(duì)能夠執(zhí)行聯(lián)合作戰(zhàn)司令部CCMD指揮官指派的任務(wù)。 一、聯(lián)合訓(xùn)練系統(tǒng)JTS的四階段閉環(huán) 美軍聯(lián)合訓(xùn)練的運(yùn)行基石是聯(lián)合訓(xùn)練系統(tǒng)JTS。這是一個分四個階段、基于計劃的方法論，旨在將訓(xùn)練與指揮官的優(yōu)先事項(xiàng)和資源緊密匹配。 1. 第一階段：需求Requirements——“練什么” 一切訓(xùn)練始于需求。本階段的核心是確定“聯(lián)合使命核心任務(wù)清單”JMETL。 差距分析：指揮官利用國防戰(zhàn)備報告系統(tǒng)DRRS等工具，評估當(dāng)前能力與任務(wù)要求之間的差距 。 輸入來源：不僅依據(jù)作戰(zhàn)計劃，還深度整合了從以往演習(xí)中汲取的聯(lián)合經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)以及指揮官的指導(dǎo)意圖 。 產(chǎn)出：經(jīng)過指揮官批準(zhǔn)的聯(lián)合訓(xùn)練需求，明確“我們需要通過訓(xùn)練來彌補(bǔ)哪些能力短板” 。 2. 第二階段：計劃Plans——“怎么練” 本階段將需求轉(zhuǎn)化為具體的行動方案，即聯(lián)合訓(xùn)練計劃JTP 。 制定目標(biāo)：針對每個訓(xùn)練需求，制定具體的“聯(lián)合訓(xùn)練計劃訓(xùn)練目標(biāo)”JTP TOs，明確表現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)Performance、訓(xùn)練環(huán)境Situation及受訓(xùn)對象Training Audience。 手段選擇：手冊詳細(xì)區(qū)分了“學(xué)術(shù)模式”Academics與“演習(xí)模式”Exercises兩大類方法 。特別是演習(xí)模式，涵蓋了從低成本的桌面推演TTX、計算機(jī)輔助演習(xí)CAX到高成本的實(shí)兵演習(xí)FTX等多種形式 。 資源調(diào)度：利用聯(lián)合訓(xùn)練工具JTT進(jìn)行兵力需求申請和資源分配，制定未來4年的訓(xùn)練周期規(guī)劃 。 3. 第三階段：執(zhí)行Execution——“實(shí)戰(zhàn)化運(yùn)行” 這是聯(lián)合訓(xùn)練系統(tǒng)JTS中最具可見度的部分。所有大型訓(xùn)練事件/活動必須嚴(yán)格遵循“聯(lián)合事件/活動生命周期”JELC流程 。 五大環(huán)節(jié)：設(shè)計Design、計劃工作Planning、準(zhǔn)備Preparation、執(zhí)行Execution和評價Evaluation。 里程碑管理：從概念開發(fā)會議CDC到最終計劃會議FPC，每一個節(jié)點(diǎn)都有嚴(yán)格的輸入輸出要求，防止演習(xí)設(shè)計偏離初衷 。 數(shù)據(jù)采集：在執(zhí)行過程中，重點(diǎn)是收集“訓(xùn)練目標(biāo)觀察”TOOs，為后續(xù)評估提供客觀數(shù)據(jù) 。 4. 第四階段：評估Assessment——“以評促建” 這是閉環(huán)的關(guān)鍵。美軍嚴(yán)格區(qū)分了“評價”與“評估”。 評價（Evaluation）：是對特定事件/活動中表現(xiàn)的客觀快照（基于TOEs） 。 評估Assessment：是指揮官基于大量數(shù)據(jù)點(diǎn)（包括演習(xí)評價、實(shí)際作戰(zhàn)數(shù)據(jù)），對部隊(duì)未來執(zhí)行任務(wù)能力的主觀判斷 。 結(jié)果應(yīng)用：形成“使命訓(xùn)練評估”MTA和“訓(xùn)練熟練度評估”TPA，直接輸入國防戰(zhàn)備報告系統(tǒng)DRRS，若評估為“未受訓(xùn)”U或“部分受訓(xùn)”P，將直接觸發(fā)下一輪的訓(xùn)練需求。 二、訓(xùn)練類型劃分：個體與集體聯(lián)合訓(xùn)練的有機(jī)結(jié)合 2025版聯(lián)合訓(xùn)練手冊在訓(xùn)練的實(shí)施層面，清晰地將訓(xùn)練活動分為兩大類，并強(qiáng)調(diào)了它們在聯(lián)合訓(xùn)練系統(tǒng)JTS中的作用：個體聯(lián)合訓(xùn)練和集體聯(lián)合訓(xùn)練。這體現(xiàn)了美軍“自下而上”構(gòu)建聯(lián)合能力的邏輯。 1. 個體聯(lián)合訓(xùn)練Individual Joint Training 定義與目的： 專注于為軍人個人提供執(zhí)行聯(lián)合任務(wù)所需知識、技能和態(tài)度KSA的訓(xùn)練。其核心目標(biāo)是確保每個軍人，特別是在聯(lián)合司令部任職的參謀人員和專業(yè)人員，具備聯(lián)合互操作性所需的認(rèn)知和操作能力。 實(shí)施形式： 主要通過聯(lián)合職業(yè)軍事教育JPME、聯(lián)合認(rèn)證課程、在線學(xué)習(xí)模塊和聯(lián)合條令研討會等形式完成。 針對目標(biāo)： 聯(lián)合參謀人員：確保他們熟悉聯(lián)合作戰(zhàn)籌劃流程JOPP和聯(lián)合部隊(duì)結(jié)構(gòu)JMD/JMEEL。 專業(yè)職能人員：如聯(lián)合火力協(xié)調(diào)員、聯(lián)合作戰(zhàn)情報官等，確保他們在跨軍種環(huán)境下能夠遵循統(tǒng)一的聯(lián)合條令程序。 核心價值：個體聯(lián)合訓(xùn)練是構(gòu)建聯(lián)合特遣部隊(duì)JTF司令部的基礎(chǔ)，它為所有人員提供了共同的“語言”和“工具箱”。 2. 集體聯(lián)合訓(xùn)練Collective Joint Training 定義與目的： 專注于訓(xùn)練兩個或多個軍種、機(jī)構(gòu)或國家組織協(xié)同執(zhí)行聯(lián)合任務(wù)的能力。這是檢驗(yàn)和提高部隊(duì)整體戰(zhàn)備水平的主要手段。 實(shí)施形式：主要通過演習(xí)Exercises、實(shí)兵輪訓(xùn)Rotations和指揮所演習(xí)CPX來實(shí)現(xiàn)。這正是聯(lián)合訓(xùn)練系統(tǒng)JTS第三階段“執(zhí)行”的核心活動。 訓(xùn)練層級： 戰(zhàn)術(shù)/戰(zhàn)役級：主要由各軍種和戰(zhàn)區(qū)司令部執(zhí)行，比如“聯(lián)合國家訓(xùn)練能力”JNTC認(rèn)證的“紅旗”演習(xí)或陸軍戰(zhàn)斗訓(xùn)練中心輪訓(xùn)等。 戰(zhàn)略/國家級：主要通過參聯(lián)會主席演習(xí)計劃CEP中的全球一體化演習(xí)GIE來實(shí)現(xiàn)，以訓(xùn)練國防部長和戰(zhàn)略指揮層的決策流程。 與“聯(lián)合使命核心任務(wù)清單”JMETL的直接關(guān)聯(lián)：集體聯(lián)合訓(xùn)練是唯一能夠系統(tǒng)性檢驗(yàn)和評估部隊(duì)執(zhí)行“聯(lián)合使命核心任務(wù)清單”JMETL熟練程度的方式，其評估結(jié)果直接指導(dǎo)下輪訓(xùn)練需求。 3. 兩種訓(xùn)練的關(guān)系 聯(lián)合訓(xùn)練手冊強(qiáng)調(diào)，個體聯(lián)合訓(xùn)練是集體聯(lián)合訓(xùn)練的先決條件。只有當(dāng)個體熟練掌握聯(lián)合知識和技能后，集體才能有效地協(xié)同作戰(zhàn)。美軍的訓(xùn)練轉(zhuǎn)型目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)兩者之間的無縫銜接和持續(xù)集成 三、“聯(lián)合國家訓(xùn)練能力”JNTC——打破軍種壁壘的“催化劑” 在2025版聯(lián)合訓(xùn)練手冊中，“聯(lián)合國家訓(xùn)練能力”JNTC被賦予了極高的戰(zhàn)略地位。它并非指代某個單一的物理基地，而是一套復(fù)雜的賦能機(jī)制和標(biāo)準(zhǔn)體系。它是“聯(lián)合訓(xùn)練、演習(xí)與評估計劃”JTEEP的核心組成部分，其根本使命是將“聯(lián)合背景”注入到各軍種Services和特種作戰(zhàn)司令部USSOCOM的戰(zhàn)術(shù)與戰(zhàn)役級訓(xùn)練中。 1. 核心邏輯：從“軍種主導(dǎo)”到“聯(lián)合賦能” 各軍種的訓(xùn)練往往側(cè)重于本軍種的戰(zhàn)術(shù)技能，“聯(lián)合國家訓(xùn)練能力”JNTC通過以下機(jī)制解決缺乏聯(lián)合作戰(zhàn)環(huán)境的問題： 一是全球聯(lián)合訓(xùn)練基礎(chǔ)設(shè)施?！奥?lián)合國家訓(xùn)練能力”JNTC利用“實(shí)兵、虛擬、構(gòu)造”LVC技術(shù)，將分散的軍種訓(xùn)練項(xiàng)目接入美軍的全球訓(xùn)練網(wǎng)絡(luò)。 二是四大核心支柱Four Pillars。 逼真的訓(xùn)練環(huán)境：基于當(dāng)前作戰(zhàn)環(huán)境，使用聯(lián)合條令，融合LVC技術(shù)。 適應(yīng)性強(qiáng)且可信的對抗力量OPFOR：紅軍必須具備多維度的威脅模擬能力，包括全域作戰(zhàn)能力。 通用的真實(shí)數(shù)據(jù)Common Ground Truth：確保參訓(xùn)各方（實(shí)兵與模擬兵力）看到的是同一個戰(zhàn)場態(tài)勢。 高質(zhì)量的反饋：提供基于聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn)的觀察和行動后評估AAR。 2. 關(guān)鍵抓手：認(rèn)證、驗(yàn)證與整改和經(jīng)費(fèi)保障 “聯(lián)合國家訓(xùn)練能力”JNTC通過一套嚴(yán)格的準(zhǔn)入機(jī)制來保證訓(xùn)練質(zhì)量。 認(rèn)證Accreditation——針對“訓(xùn)練項(xiàng)目”Programs ： 這是對訓(xùn)練項(xiàng)目軟件與流程的評估?！奥?lián)合國家訓(xùn)練能力”JNTC團(tuán)隊(duì)會評估該項(xiàng)目是否包含了“聯(lián)合背景要素”EJCs。 聯(lián)合背景要素EJC：手冊列出了詳細(xì)的清單，包括是否有多軍種兵力參與、是否連接了聯(lián)合指揮控制節(jié)點(diǎn)C2 Nodes、是否使用了聯(lián)合條令、情景設(shè)計是否符合戰(zhàn)區(qū)司令部的作戰(zhàn)需求等。只有通過認(rèn)證的項(xiàng)目，才能被正式納入“聯(lián)合演習(xí)計劃”JEP。 驗(yàn)證Certification——針對“訓(xùn)練基地”Sites： 這是對硬件與基礎(chǔ)設(shè)施的評估。重點(diǎn)考察基地的網(wǎng)絡(luò)連接性、LVC集成能力、數(shù)據(jù)采集與回放工具是否符合聯(lián)合標(biāo)準(zhǔn) 。 整改Mitigation ： 針對評估中發(fā)現(xiàn)的差距，比如缺乏某種聯(lián)合威脅模擬能力，“聯(lián)合國家訓(xùn)練能力”JNTC提供資源和解決方案進(jìn)行填補(bǔ)，確保持續(xù)改進(jìn)。 聯(lián)合經(jīng)費(fèi)支持：獲得“聯(lián)合國家訓(xùn)練能力”JNTC認(rèn)證是軍種訓(xùn)練項(xiàng)目從軍種資源轉(zhuǎn)向聯(lián)合資源支持的重要制度保障。通過認(rèn)證的項(xiàng)目，有資格申請聯(lián)合經(jīng)費(fèi)Joint Funding支持，用于升級其模擬器、網(wǎng)絡(luò)和對抗能力，以彌補(bǔ)聯(lián)合能力的缺口。 3. 案例解析：以空軍演習(xí)的“聯(lián)合化”為例 為了形象理解“聯(lián)合國家訓(xùn)練能力”JNTC的作用，我們可以參考手冊中關(guān)于軍種訓(xùn)練項(xiàng)目納入“聯(lián)合演習(xí)計劃”JEP的描述。 以美空軍著名的“紅旗”Red Flag演習(xí)為例（作為軍種訓(xùn)練項(xiàng)目的典型代表）： 初始屬性：這是由空軍主導(dǎo)的、旨在提升飛行員空戰(zhàn)技能的戰(zhàn)術(shù)演習(xí)。 “聯(lián)合國家訓(xùn)練能力”JNTC：空軍申請JNTC認(rèn)證，JNTC團(tuán)隊(duì)依據(jù)聯(lián)合背景要素EJC標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評估。 要求演習(xí)必須引入聯(lián)合背景，比如，通過LVC技術(shù)虛擬接入海軍的防空艦艇，或者實(shí)兵引入陸軍的特種戰(zhàn)術(shù)分隊(duì)進(jìn)行地空協(xié)同；同時，紅軍OPFOR必須模擬具備網(wǎng)絡(luò)和電磁攻擊能力的頂級對手 。 通過“聯(lián)合國家訓(xùn)練能力”JNTC對基地的驗(yàn)證，確認(rèn)內(nèi)華達(dá)靶場具備與聯(lián)合部隊(duì)進(jìn)行數(shù)據(jù)互通的能力 。 最終結(jié)果：通過認(rèn)證后，這個原本的“空軍演習(xí)”被貼上了“聯(lián)合國家訓(xùn)練能力”JNTC認(rèn)證的標(biāo)簽，正式納入?yún)⒙?lián)會的“聯(lián)合演習(xí)計劃”JEP。這意味著它不再僅僅是空軍的內(nèi)部訓(xùn)練，而是成為了美軍聯(lián)合戰(zhàn)備生成體系的一部分，其訓(xùn)練數(shù)據(jù)可以直接支持各聯(lián)合作戰(zhàn)司令部對聯(lián)合部隊(duì)能力的評估。而一旦獲得“聯(lián)合國家訓(xùn)練能力”JNTC認(rèn)證，“紅旗”演習(xí)就獲得了聯(lián)合經(jīng)費(fèi)的支持，并且其訓(xùn)練結(jié)果不再僅是空軍內(nèi)部的參考，而是作為聯(lián)合部隊(duì)的戰(zhàn)備數(shù)據(jù)，直接進(jìn)入國防戰(zhàn)備報告系統(tǒng)DRRS。 四、關(guān)鍵作戰(zhàn)域的訓(xùn)練強(qiáng)化：網(wǎng)絡(luò)與電磁頻譜 2025版聯(lián)合訓(xùn)練手冊最顯著的特點(diǎn)之一，是對賽博（網(wǎng)絡(luò)）空間Cyberspace和聯(lián)合電磁頻譜作戰(zhàn)JEMSO訓(xùn)練的高度重視。 1. 網(wǎng)絡(luò)空間訓(xùn)練 “降級”環(huán)境常態(tài)化：手冊指出，未來的沖突必然發(fā)生在“拒止或降級”的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境中。因此，所有演習(xí)都必須包含逼真的網(wǎng)絡(luò)對抗條件，不能僅在理想網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下訓(xùn)練 。 全員參訓(xùn)：網(wǎng)絡(luò)訓(xùn)練不僅限于網(wǎng)絡(luò)部隊(duì)，戰(zhàn)區(qū)和特遣部隊(duì)JTF的所有參謀人員都必須接受在網(wǎng)絡(luò)受限環(huán)境下的指揮控制訓(xùn)練 。 2. 電磁頻譜作戰(zhàn)訓(xùn)練 環(huán)境設(shè)定：電磁頻譜被定義為“競爭、擁堵和受限”的作戰(zhàn)環(huán)境。訓(xùn)練必須模擬在這種環(huán)境下維持指揮控制和態(tài)勢感知的能力 。 紅軍要求：強(qiáng)調(diào)在演習(xí)中必須有逼真的紅隊(duì)Red Team進(jìn)行電磁干擾和壓制，如果無法實(shí)兵對抗，必須使用模擬手段構(gòu)建逼真的電磁作戰(zhàn)環(huán)境EMOE 。 四、演習(xí)架構(gòu)與聯(lián)合特遣部隊(duì)訓(xùn)練 2025版聯(lián)合訓(xùn)練手冊梳理了美軍龐大的演習(xí)體系，并特別關(guān)注了聯(lián)合特遣部隊(duì)JTF的生成。 1. 演習(xí)分層體系 參聯(lián)會主席演習(xí)計劃CEP：戰(zhàn)略層級，包括“精英星座”ELITE CONSTELLATION系列戰(zhàn)役演習(xí)，旨在加速戰(zhàn)備并提升全球一體化作戰(zhàn)能力；以及全球一體化演習(xí)GIE，由參聯(lián)會主席領(lǐng)導(dǎo)，國防部長參與，針對全球性挑戰(zhàn)進(jìn)行預(yù)演。 聯(lián)合（作戰(zhàn)司令部）演習(xí)計劃JEP：各戰(zhàn)區(qū)司令部維持部隊(duì)?wèi)?zhàn)備的主要手段。 國家演習(xí)計劃NEP：由白宮主導(dǎo)的全政府災(zāi)難響應(yīng)演習(xí) 。 聯(lián)合特遣部隊(duì)JTF司令部增量訓(xùn)練模型： 針對建立聯(lián)合特遣部隊(duì)JTF這一最常見的用兵和指揮形式，手冊提供了清晰的“增量訓(xùn)練模型” ： 增量0：軍種基礎(chǔ)訓(xùn)練，為融入聯(lián)合部隊(duì)做準(zhǔn)備 。 增量1：基礎(chǔ)聯(lián)合知識，通過在線課程和研討會獲取。 增量2：功能性技能訓(xùn)練，重點(diǎn)在于聯(lián)合作戰(zhàn)籌劃流程JOPP、聯(lián)合人員編制JMD的制定 。 增量3：作戰(zhàn)熟練度，通過指揮所演習(xí)CPX和戰(zhàn)斗節(jié)奏Battle Rhythm演練，達(dá)到完全的聯(lián)合指揮控制能力 。 總之，通過2025版美軍聯(lián)合訓(xùn)練手冊，我們可以清晰地看到美軍聯(lián)合訓(xùn)練正在經(jīng)歷一場深刻的變革。 首先，“全球一體化”是核心驅(qū)動力。美軍的訓(xùn)練視野從單一戰(zhàn)區(qū)擴(kuò)展到全球視角，特別強(qiáng)調(diào)通過“精英星座”等演習(xí)系列，演練跨區(qū)域、全域的資源調(diào)配和指揮協(xié)同。 其次，“聯(lián)合國家訓(xùn)練能力”JNTC機(jī)制實(shí)現(xiàn)了“形散神聚”。通過JNTC的認(rèn)證與賦能，美軍巧妙地將各軍種分散的戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練資源，通過統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和LVC技術(shù)，整合成了一個服務(wù)于聯(lián)合作戰(zhàn)需求的龐大體系。軍種演習(xí)不是孤島，而是聯(lián)合戰(zhàn)備的有機(jī)組成部分。 最后，回歸高端戰(zhàn)爭的導(dǎo)向極其鮮明。無論是對網(wǎng)絡(luò)和電磁環(huán)境“降級”條件的強(qiáng)制要求，還是對高逼真度對抗力量OPFOR，即紅軍的強(qiáng)調(diào)，都表明美軍的訓(xùn)練重心已完全轉(zhuǎn)移到針對實(shí)力相當(dāng)對手的高端沖突準(zhǔn)備上。
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