原創(chuàng)

朱前維、朱喜

水利天下

2025年8月14日 10:36

福建

城市供水問(wèn)題及治理

朱前維、朱喜

城市供水是一個(gè)復(fù)雜且多維的問(wèn)題，涉及水資源短缺、水質(zhì)污染、供水設(shè)施老化等多個(gè)方面。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速和人口增長(zhǎng)，城市用水需求持續(xù)增加，但水資源的時(shí)空分布不均和污染問(wèn)題，導(dǎo)致城市供水面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。但隨著技術(shù)進(jìn)步和政策支持，我國(guó)城市供水行業(yè)的發(fā)展前景樂(lè)觀。

我國(guó)北方地區(qū)缺水嚴(yán)重，南方地區(qū)雖然水資源相對(duì)豐富，但水質(zhì)型缺水問(wèn)題也相當(dāng)嚴(yán)重。全國(guó)有超過(guò)400個(gè)城市存在供水不足的問(wèn)題，其中110個(gè)城市嚴(yán)重缺水。

水質(zhì)污染是城市供水安全的主要障礙之一。水源地水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的情況時(shí)有發(fā)生，部分城市供水系統(tǒng)中存在二次污染。目前，我國(guó)水廠處理工藝大多數(shù)使用“混凝－沉淀－過(guò)濾－消毒”這種常規(guī)水處理方式，但常規(guī)凈水工藝在凈化過(guò)程中常常難以去除一些因水源污染或本地自然條件所帶來(lái)的物質(zhì)；同時(shí)，一些城市的飲用水水源較為單一，缺乏備用或者應(yīng)急水源，供水量、水質(zhì)保證率較低，并且一些城市水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力有待提高，監(jiān)測(cè)手段有待更新，無(wú)法有效給城市供水水質(zhì)安全提供必要技術(shù)保障。

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展，城市規(guī)模也在不斷擴(kuò)大，進(jìn)而對(duì)城市供水管網(wǎng)供水能力提出了更高要求。但部分城市因?yàn)楣┧芫W(wǎng)建設(shè)時(shí)間比較早，在運(yùn)行管理過(guò)程中常常存在這樣那樣的難題，部分城市供水管網(wǎng)存在嚴(yán)重腐蝕老化、超限服役導(dǎo)致漏損嚴(yán)重。根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，多地存在供水管網(wǎng)漏損率在百分之十幾至二十幾的實(shí)際情況。

城市供水面臨的問(wèn)題復(fù)雜多樣，但通過(guò)加強(qiáng)水源保護(hù)、提升凈水工藝、推進(jìn)智慧水務(wù)建設(shè)以及完善法律法規(guī)支持，可以逐步解決這些問(wèn)題，保障城市供水的安全和可持續(xù)發(fā)展。

節(jié)水是應(yīng)對(duì)水資源短缺的重要措施。通過(guò)增強(qiáng)公眾的節(jié)水意識(shí)和推廣節(jié)水技術(shù)，可以有效減少水資源的浪費(fèi)。在具體措施上，通過(guò)開(kāi)展節(jié)水宣傳教育、在公共用水場(chǎng)所張貼節(jié)水宣傳標(biāo)語(yǔ)或提示，增強(qiáng)公民的節(jié)水意識(shí)和節(jié)水習(xí)慣；通過(guò)推廣節(jié)水型潔具和配件，如節(jié)水型的水龍頭、抽水馬桶、淋浴頭等，以減少城市居民用水量和水資源浪費(fèi)；通過(guò)選用新型材料、先進(jìn)設(shè)備和工藝，降低產(chǎn)品用水定額，提高用水效率；可通過(guò)建設(shè)海綿城市，收集利用雨水等措施，進(jìn)一步減少供水系統(tǒng)負(fù)荷等。

引調(diào)水工程是緩解水資源分布不均，解決城市水源不足的有效手段。引調(diào)水工程是指為滿足供水、灌溉、生態(tài)需水等要求，興建的跨水系、跨區(qū)域的水資源優(yōu)化配置工程。從跨行政區(qū)角度，分為市級(jí)、省級(jí)、國(guó)家級(jí)引調(diào)水工程。例如，南水北調(diào)工程，就是通過(guò)跨區(qū)域調(diào)水來(lái)解決北方地區(qū)水資源短缺的問(wèn)題；建設(shè)中的滇中引水工程解決云南中部地區(qū)極度缺水狀況；溫州甌江引水工程承擔(dān)起城市應(yīng)急備用供水、河網(wǎng)生態(tài)補(bǔ)水、灌溉等重要作用。

水污染治理是保障城市供水安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。近年來(lái)，人們對(duì)于日常生活提出了越來(lái)越高的品質(zhì)要求，城市供水不僅要保證供水量，也要重視水質(zhì)的提升。為保障城市供水安全，必須優(yōu)化水系布局，改善水生態(tài)環(huán)境，提升城市供水能力。同時(shí)還需要加強(qiáng)水源地保護(hù)，制定水源地保護(hù)法規(guī)，規(guī)劃和建設(shè)應(yīng)急備用水源地。在供水與排水兩方面的水處理過(guò)程中，采用新技術(shù)和新工藝，優(yōu)化凈水效果，建立完備的城市供水、排水水質(zhì)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。

若采用單一水源供水，遇到特殊的緊急情況時(shí)，難以應(yīng)對(duì)。如無(wú)錫市2007年5·29太湖供水危機(jī)時(shí)，太湖水源地呈黑臭狀態(tài)，自來(lái)水廠現(xiàn)有的制水工藝無(wú)法解決此問(wèn)題，所以成為當(dāng)時(shí)熱點(diǎn)污染問(wèn)題。原因就是沒(méi)有雙水源供水。后來(lái)，無(wú)錫市吸取此教訓(xùn)，實(shí)施了雙水源供水，即同時(shí)由太湖和長(zhǎng)江二個(gè)水源供水，保障供水安全。采取雙水源雙向供水，無(wú)論哪個(gè)水源發(fā)生問(wèn)題，仍能保證正常用水需求。大城市一般有超過(guò)二個(gè)供水水源，均應(yīng)實(shí)行聯(lián)網(wǎng)雙向供水，包括水源聯(lián)網(wǎng)雙向供水和凈水聯(lián)網(wǎng)雙向供水。

管網(wǎng)老化和漏水問(wèn)題是城市供水系統(tǒng)中的主要挑戰(zhàn)。通過(guò)更新改造老舊管網(wǎng)、加強(qiáng)巡檢維護(hù)工作、實(shí)施分區(qū)計(jì)量管理等措施，可以有效降低漏損率，提高供水系統(tǒng)的安全性和可靠性。

物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在城市供水管理中的應(yīng)用可以實(shí)現(xiàn)對(duì)供水系統(tǒng)的智能調(diào)控和優(yōu)化管理。通過(guò)傳感器網(wǎng)絡(luò)和大數(shù)據(jù)分析，可以對(duì)供水系統(tǒng)的運(yùn)行狀況進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)和分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理異常情況，確保供水系統(tǒng)的正常運(yùn)行，提高供水效率和服務(wù)水平。

解決城市供水問(wèn)題需要綜合運(yùn)用多種策略和技術(shù)手段，以實(shí)現(xiàn)水資源的高效利用和可持續(xù)發(fā)展。通過(guò)節(jié)水、調(diào)水、污染治理等多方面的努力，可以為城市供水系統(tǒng)的安全運(yùn)行和可持續(xù)發(fā)展提供有力支持。未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)將強(qiáng)調(diào)以人為本，注重系統(tǒng)治理，提升供水服務(wù)水平，并借助信息技術(shù)推動(dòng)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。同時(shí)，應(yīng)進(jìn)一步強(qiáng)化法律法規(guī)和政策為供水安全提供保障的力度。通過(guò)這些努力，逐步解決城市供水問(wèn)題，為居民提供更安全、高效的供水服務(wù)。

作者著于2025.8.13

【作者簡(jiǎn)介】朱前維：高級(jí)工程師，2002年7月畢業(yè)于中國(guó)礦業(yè)大學(xué)測(cè)量工程專業(yè)，在江蘇省水文水資源勘測(cè)局無(wú)錫分局工作至今。主要從事水利工程勘測(cè)、水資源管理技術(shù)服務(wù)、水土保持監(jiān)測(cè)以及水文科研項(xiàng)目等技術(shù)工作。做為技術(shù)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織完成了多個(gè)水利施工項(xiàng)目的前期勘測(cè)、水利普查、水資源論證、用水審計(jì)、水源地評(píng)估、用水總量核算等相關(guān)工作。先后又取得軟件工程師、注冊(cè)測(cè)繪師及工程碩士等技術(shù)資格。

朱喜老師在第十三屆水科學(xué)發(fā)展論壇上分享觀點(diǎn)、看法

【作者簡(jiǎn)介】朱喜：1968年畢業(yè)于烏魯木齊農(nóng)墾大學(xué)，高工,中國(guó)水利學(xué)會(huì)會(huì)員；在新疆水利行業(yè)工作至1985年調(diào)回?zé)o錫，于無(wú)錫市水資源管理處、犢山工程管理處等9個(gè)單位工作過(guò)，2005年退休前后工作于無(wú)錫市水利局12年。前后從事水資源、水工程規(guī)劃、設(shè)計(jì)和管理工作50余年，2002起從事河湖水污染、水環(huán)境、水生態(tài)研究，2007年起從事太湖等大中型湖泊消除藍(lán)藻爆發(fā)、富營(yíng)養(yǎng)化技術(shù)及其應(yīng)用理論研究。2007年6月首先提出太湖2007年5.29供水危機(jī)實(shí)質(zhì)是“湖泛”的理論，為政府采納和專家認(rèn)同；提出新溝河“引江濟(jì)太”的設(shè)想；2007-2013年任無(wú)錫市藍(lán)藻辦顧問(wèn)。

共編撰出版7部技術(shù)專著：《太湖（湖庫(kù)）污染和藍(lán)藻爆發(fā)治理與預(yù)防100問(wèn)》(2024)，《太湖藍(lán)藻持續(xù)爆發(fā)原因及防治措施》（2022），《河湖污染與藍(lán)藻爆發(fā)治理技術(shù)》（2021），《河湖生態(tài)環(huán)境治理與調(diào)研》（2018），《中國(guó)淡水湖泊藍(lán)藻爆發(fā)治理與預(yù)防》（2014），《太湖藍(lán)藻治理創(chuàng)新與實(shí)踐》（2012），《太湖無(wú)錫地區(qū)水資源保護(hù)和水污染防治》（2009）。

主編４個(gè)規(guī)劃：《無(wú)錫市水資源綜合規(guī)劃》（2007），《無(wú)錫市水生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)規(guī)劃》（2006），《無(wú)錫市水資源保護(hù)和水污染防治規(guī)劃》（2005），《無(wú)錫市區(qū)水資源保護(hù)規(guī)劃》（1995）。

發(fā)表有關(guān)水資源、水生態(tài)、水環(huán)境、河湖治理、2007年供水危機(jī)、調(diào)水、防御洪澇、污水處理提標(biāo)、治理太湖巢湖滇池富營(yíng)養(yǎng)化和藍(lán)藻爆發(fā)等百余篇文章，參加全國(guó)百余場(chǎng)學(xué)術(shù)研討交流會(huì)并作報(bào)告。

聯(lián)系方式：13861812162（微信同號(hào)）;2570685487@qq.com。

本期【百家論水】專欄系列就到這里了，大家有需要交流探討的，歡迎在評(píng)論區(qū)留言或轉(zhuǎn)發(fā)、分享，期待各位下期再見(jiàn)。

校審：朱 喜

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