踐行民主作決定　改善環(huán)境促發(fā)展

2025年第8期 —— 本期焦點 作者：隨州市人大常委會主任　甘國棟

我省“新春第一會”吹響加快建成支點的沖鋒號角，隨州市人大常委會扛責(zé)擔(dān)當(dāng)，依法作出《關(guān)于持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境　聚力建設(shè)“美麗隨州”的決定》。

突出“三性”，及時依法作出決定

把握政治性，聚焦大局選題。市委“新春第一會”提出將全部力量向“整體提升環(huán)境”聚攏，將全部工作向“建功支點建設(shè)”聚焦。常委會黨組慎重研究從改善城鄉(xiāng)環(huán)境上切入、在行使重大事項決定權(quán)上發(fā)力；經(jīng)向市委報告選題意向、依據(jù)、作用，最終確定將持續(xù)改善城鄉(xiāng)環(huán)境、聚力建設(shè)“美麗隨州”作為決定主題，用法治力量匯聚全市上下的磅礴力量，將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為市域治理效能。

堅持人民性，依法民主決策。始終堅持以人民為中心，積極踐行全過程人民民主，讓決定文本形成的過程變成民智民意持續(xù)匯聚的過程。充分調(diào)研論證，市人大城環(huán)委、常委會研究室組成工作專班，召開匯報會、座談會6場，發(fā)出征求意見函30余份，就決定的主要內(nèi)容等達(dá)成共識。擴(kuò)大有序參與，廣泛聽取各方面意見建議，梳理形成20余條建議予以吸納轉(zhuǎn)化。認(rèn)真審議討論，對決定草案進(jìn)行分組審議，與會的委員和代表充分發(fā)表意見，使決定的民意基礎(chǔ)更加厚實。

注重實效性，因地制宜設(shè)計。常委會堅持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，聚焦城市主次干道、城中村及城鄉(xiāng)接合部、農(nóng)村人居環(huán)境等存在的交通秩序混亂、經(jīng)營秩序雜亂、市容村貌秩序凌亂、生活環(huán)境臟亂等問題，立足疏堵結(jié)合、標(biāo)本兼治，加強(qiáng)制度設(shè)計，把市委、市政府重點推動的“清潔家園”行動，與強(qiáng)縣工程、和美鄉(xiāng)村建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來，提出“四個全面，四個實現(xiàn)”的工作目標(biāo)。

堅持“三抓”，推動決定落地見效

抓好宣傳引導(dǎo)。搭建包含報紙、網(wǎng)站、微信公眾號等宣傳平臺，以公開信形式，及時發(fā)布決定內(nèi)容，在全社會形成貫徹落實決定的良好氛圍。發(fā)揮代表家站“學(xué)習(xí)平臺”作用，把決定作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，傳達(dá)到全市各級代表，并組織代表通過走村入戶等方式，引導(dǎo)群眾積極參與“清潔家園”行動。

抓實代表行動。以“聚力整體提升環(huán)境建功支點建設(shè)·代表行動”為抓手，組織廣大代表投入“清潔家園”行動，當(dāng)好宣傳者、引領(lǐng)者、推動者。隨縣人大組織1572名代表參與人居環(huán)境治理100余次，收集建議100余條，推動解決環(huán)境衛(wèi)生、經(jīng)營秩序、亂搭亂建等問題50余個。廣水市人大組織五級代表走訪群眾3000余人次，收集意見建議258條，推動建立“每周五衛(wèi)生大掃除”制度，形成“環(huán)境美—產(chǎn)業(yè)興”的良性循環(huán)。曾都區(qū)人大組織各級代表積極參與“代表群眾面對面”活動60余場，走訪座談群眾5000余人次，以“清風(fēng)夜話”等形式，引導(dǎo)群眾開展人居環(huán)境整治等，群眾參與“整體提升環(huán)境”的熱情空前高漲。

抓緊跟蹤監(jiān)督。對貫徹執(zhí)行決定情況緊盯不放，常委會組織開展水法實施辦法執(zhí)法檢查，聽取審議年度環(huán)保目標(biāo)完成等報告，加大府澴河流域保護(hù)條例實施力度，已完成一批岸線治理和小微水體整治工程，推動爭創(chuàng)美麗河湖保護(hù)與建設(shè)試點示范城市。

決定從3月底公布施行以來，已取得階段性成果，隨州開展“清潔家園”行動成效得到省委肯定，“小而美、小而精、小而特”的隨城印象正在逐步展現(xiàn)，市民群眾的獲得感、幸福感持續(xù)提升、成色更足。