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長三角珠三角都崛起了,為啥渤海灣一直掉隊(duì)?

 黑龍江波濤 2025-08-23 發(fā)布于黑龍江

這些年來,我國經(jīng)濟(jì)一直遵循著南強(qiáng)北弱的格局,長三角和珠三角熠熠生輝,成了全世界都有名的發(fā)達(dá)區(qū)域,可北方地區(qū)的經(jīng)濟(jì)卻一直以來不溫不火,從東北老工業(yè)基地衰落和天津歸于沉寂之后,北方已經(jīng)多年沒有出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)大市了。

在國家規(guī)劃之下,長三角和珠三角已經(jīng)成為國家的兩大經(jīng)濟(jì)引擎,是什么讓渤海灣如此黯然失色,多年徘徊在有名無實(shí)的困境中?同樣是國家規(guī)劃的重點(diǎn)區(qū)域,為什么渤海灣無法像長三角和珠三角那樣崛起為世界級(jí)經(jīng)濟(jì)城市群呢?

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騰飛的長、珠三角

長三角和珠三角是我國經(jīng)濟(jì)的兩個(gè)頂梁柱,它們貢獻(xiàn)的GDP幾乎撐起了我國經(jīng)濟(jì)的半邊天。

長三角用僅僅4%的國土面積裝下了全國約17%的人口,干出了全國近四分之一的經(jīng)濟(jì)總量,2023年GDP規(guī)模第一次沖過30萬億大關(guān)。

這里是人錢雙密集的投資熱土,整個(gè)長三角地區(qū)就像個(gè)超大號(hào)的磁鐵,把資金技術(shù)和人才都牢牢的吸在自己周圍。

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強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合之后只有更強(qiáng),現(xiàn)在的長三角動(dòng)作不斷,超級(jí)環(huán)線高鐵把三省一市更緊密地捆在了一起,原本長三角還是幾個(gè)省的集合體,現(xiàn)在高鐵通了,徹底打通了原本的區(qū)域限制,雖然在行政規(guī)劃上依然是幾個(gè)省,但長三角內(nèi)部早就沒了省的概念。

現(xiàn)在早上從上海出發(fā),4小時(shí)之內(nèi)可以到達(dá)江蘇浙江和安徽的所有主要城市,哪怕再偏遠(yuǎn)也都被納入了朋友圈,交通的進(jìn)步對(duì)產(chǎn)業(yè)協(xié)作的幫助可太大了。

就拿新能源汽車來說,設(shè)計(jì)可能在上海,電池在江蘇,零部件生產(chǎn)在安徽,最終在浙江組裝成車,整個(gè)過程無縫銜接。

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珠三角的表現(xiàn)也非常強(qiáng)勢(shì),自從國家將粵港澳大灣區(qū)的發(fā)展定為國家戰(zhàn)略之后,整個(gè)珠三角地區(qū)迎來了第二次大發(fā)展,2023年經(jīng)濟(jì)總量沖到14萬億,廣東省更是連續(xù)35年穩(wěn)坐全國GDP第一把交椅沒下來過。

四大一線城市中廣東包攬了兩個(gè),廣州和深圳這樣的超級(jí)城市是珠三角地區(qū)當(dāng)之無愧的領(lǐng)頭羊,再加上香港和澳門這兩個(gè)國際化窗口做支撐,珠三角想不發(fā)展都難。

隨著港珠澳大橋的通車,粵港澳經(jīng)濟(jì)徹底被交通連成了一片,物流和資金流跟著橋流到了各個(gè)城市,交通打通之后,資源流動(dòng)的速度跟著加快,給灣區(qū)經(jīng)濟(jì)插上了騰飛的翅膀。

國家對(duì)這兩個(gè)區(qū)域也寄予了厚望,大量政策傾斜和基礎(chǔ)設(shè)施投資都瞄準(zhǔn)了這里,希望通過它們的引領(lǐng)帶動(dòng)全國經(jīng)濟(jì)騰飛。

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這兩年灣區(qū)經(jīng)濟(jì)特別火,為什么國家要如此著重的發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟(jì)呢?

為什么要發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟(jì)?

灣區(qū)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)形態(tài)中的天花板,在全球范圍內(nèi)的世界級(jí)城市群多半是圍繞海灣布局的。

不管是美國的紐約灣,舊金山灣還是日本的東京灣,都是在全球經(jīng)濟(jì)中呼風(fēng)喚雨的角色,飛速發(fā)展的我國在這方面自然不能落后,國家批準(zhǔn)的粵港澳大灣區(qū),就是我國向世界級(jí)灣區(qū)進(jìn)軍的先鋒。

灣區(qū)經(jīng)濟(jì)模式是天生自帶光環(huán)的,灣區(qū)本來就是開放的代名詞,臨海就代表著國際貿(mào)易方便,只有對(duì)外交流頻繁,才能更好吸納外來的優(yōu)勢(shì)資源。

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閉門造車是發(fā)展不好經(jīng)濟(jì)的,所以灣區(qū)才有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì),物流和資金流十分活躍,信息的傳輸速度也可以比內(nèi)陸地區(qū)快上不少,只要在灣區(qū)擁有一兩個(gè)核心城市,就可以非常容易的拉著周邊城市一起跑。

從這個(gè)角度來看,粵港澳大灣區(qū)的優(yōu)勢(shì)十分明顯,這里不光有廣州和深圳這兩個(gè)一線城市,還有香港這個(gè)著名的國際貿(mào)易港,如果將這幾個(gè)城市有機(jī)聯(lián)合在一起,就可以充分運(yùn)用這些城市的資源盤活整個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)。

現(xiàn)在的粵港澳大灣區(qū)已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,不管是科技創(chuàng)新還是金融服務(wù),抑或是制造業(yè)到國際貿(mào)易,這些產(chǎn)業(yè)鏈幾乎涵蓋了國民經(jīng)濟(jì)的各個(gè)方面。

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所以將這些城市連通起來成了發(fā)展灣區(qū)經(jīng)濟(jì)的重中之重,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)系統(tǒng)工程,各個(gè)城市之間必須要注重是產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)性和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)性。

想要將整個(gè)灣區(qū)發(fā)展起來,必須要將這片區(qū)域肯定是一個(gè)整體,各城市共同協(xié)同才能實(shí)現(xiàn)最終的整體發(fā)展。

紐約灣和舊金山灣就給我們提供了兩個(gè)很好的例子,這兩個(gè)灣區(qū)的城市分工和產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)都非常合理,基本上避免了內(nèi)部的無序競(jìng)爭(zhēng),所以紐約才能成為全球金融中心,舊金山也成了全球科技創(chuàng)新的勝利。

我們的粵港澳大灣區(qū)自然也進(jìn)行了相應(yīng)的考慮,雖然我們的起步較晚,但我們有世界上最龐大的市場(chǎng)和一國兩制的政策紅利,社會(huì)主義的先進(jìn)性和資本主義的靈活性能夠在這個(gè)地區(qū)有機(jī)結(jié)合起來。

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有了這個(gè)前提的優(yōu)勢(shì)條件再加上國家戰(zhàn)略層面的支持,這幾個(gè)城市的人才和資金流動(dòng)率開始越來越頻繁,港珠澳大橋開通之后這是從交通上打破了原有的區(qū)域限制,大大降低了企業(yè)物流成本,時(shí)間短了生產(chǎn)效率自然也就提高了,連帶的旅游業(yè)也跟著火了起來。

可問題來了,粵港澳大灣區(qū)可以在國家的引領(lǐng)之下進(jìn)入發(fā)展的快車道,為什么渤海灣區(qū)的區(qū)域自然條件并不差,還有北京和天津這兩個(gè)北方重鎮(zhèn)鎮(zhèn)守,可為什么直到現(xiàn)在發(fā)展的都不如預(yù)期呢?

龍頭之爭(zhēng):到底誰說了算?

其實(shí)渤海灣發(fā)展不順的背后有一大堆內(nèi)傷在拖后腿,最大的問題就是整片地區(qū)到現(xiàn)在都沒有確立起龍頭城市,任何區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都是需要中心帶動(dòng)的,長三角有上海,珠三角有廣州和深圳。

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就算是有些跨界的粵港澳大灣區(qū)也有香港和深圳這兩大火車頭,但渤海灣這情況就比較復(fù)雜了,雖然北京是全國的政治中心科技創(chuàng)新中心,曾經(jīng)的重工業(yè)也不錯(cuò),但現(xiàn)在北京的政策是要建設(shè)成全國的政治文化和科技中心,其中并沒有經(jīng)濟(jì)這一項(xiàng)。

這兩年北京正在拼了命的疏散非首都功能,越來越多的央企向外搬遷,現(xiàn)有北京的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占比最多的是金融和科技服務(wù)業(yè),制造業(yè)和出口反而成了城市的弱項(xiàng),從這個(gè)角度來看北京是不適合作為區(qū)域中心存在的。

天津這兩年的發(fā)展又十分不順,雖然這里有著北方最大的港口,但長期以來對(duì)區(qū)域的帶動(dòng)效應(yīng)并不明顯,再加上山東這些年的經(jīng)濟(jì)又一直排在全國前列,渤海灣周圍的煙臺(tái)更是北方經(jīng)濟(jì)重鎮(zhèn),這還沒算上虎視眈眈的遼寧大連。

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雖然各個(gè)城市的基礎(chǔ)都不錯(cuò),但誰都不服誰的結(jié)果就是群龍無首,沒了明確領(lǐng)頭羊在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中是大忌,這也成了渤海灣區(qū)沒有辦法快速發(fā)展的一大頑疾。

除了龍頭缺位,渤海灣在行政區(qū)域割裂問題比長三角多得多,雖然長三角也具備多個(gè)省份,但是上海的帶動(dòng)作用實(shí)在是太強(qiáng)了,可以在一定程度上減少多個(gè)行政主體帶來的滯后作用。

而且北方和南方的行政主導(dǎo)性完全不相同,北方的各個(gè)省份都想要謀自己的發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和項(xiàng)目資源上更傾向于保護(hù)自己的一畝三分地,互相之間的協(xié)作是難上加難。

這種情況在長三角和珠三角看來是不可思議的,這里自古以來就是商貿(mào)種地。

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海運(yùn)的發(fā)展讓這里的人們?cè)缇土?xí)慣了跨省市跨行業(yè)的協(xié)作,

不管是上海企業(yè)去江蘇設(shè)廠還是廣州企業(yè)到佛山投資,這一切看上去都非常便利,基本可以實(shí)現(xiàn)無縫銜接。

渤海灣別說是跨省合作了,有時(shí)一個(gè)項(xiàng)目的跨市協(xié)調(diào)都能拖上好幾個(gè)月,各地之間的條塊分割讓原本可以協(xié)同發(fā)展的區(qū)域變成了一個(gè)個(gè)孤立的小島。

再加上渤海灣地區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不上長三角和珠三角地區(qū),就拿煙臺(tái)和大連來說,這兩個(gè)渤海灣區(qū)的重要城市現(xiàn)在依然沒有可以連通的隧道,所有的物流運(yùn)輸只能靠海運(yùn),效率低不說還經(jīng)常會(huì)受到天氣的影響。

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山東半島的交通在全國來說都是落后的,在高鐵修建之前,煙臺(tái)威海地區(qū)通往北京的列車一天只有兩班,哪怕是全國高鐵修建的熱潮期,對(duì)于膠東地區(qū)的關(guān)注度也只在青島上,煙臺(tái)和威海在很長時(shí)間內(nèi)對(duì)外運(yùn)輸都只能靠公路。

這樣的交通條件極大的削弱了城市群的發(fā)展速度,煙大跨海通道項(xiàng)目從論證到今天,拖了三十多年愣是沒落地。

各自為政和交通已經(jīng)成了拖慢渤海灣區(qū)發(fā)展的兩個(gè)重要因素,可渤海灣區(qū)的各個(gè)港口城市還存在著明顯的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)。

從客觀層面來說,渤海灣區(qū)的兩港還是不少的,不管是遼寧的營口港大連港還是山東的青島港煙臺(tái)港,在彼此之間的功能有許多重疊的地方,哪怕是天津港也沒有玩出什么新花樣,基本上吞吐的貨物都差不多。

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在區(qū)域發(fā)展這件事情上,最大的機(jī)會(huì)就是同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),如果沒有在發(fā)展之初就確立各自的產(chǎn)業(yè)鏈分工,唯一的下場(chǎng)就是在有限的區(qū)域內(nèi)爭(zhēng)奪相同的航運(yùn)資源和物流資源,一旦競(jìng)爭(zhēng)開始激烈,價(jià)格戰(zhàn)也不是沒有可能。

這對(duì)于區(qū)域發(fā)展來說的影響可就大了,原本非常優(yōu)質(zhì)的港口資源反而成了區(qū)域發(fā)展的拖累,本應(yīng)協(xié)同發(fā)展的各個(gè)城市也會(huì)因?yàn)殚L年累月的競(jìng)爭(zhēng)很難形成合力,如果內(nèi)耗這個(gè)問題不解決,渤海灣的發(fā)展將永無出頭之日。

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我國從北到南有三大獨(dú)立入海的河流黃河、長江、珠江,在入??谔幮纬牲S河三角洲、長江三角洲、珠江三角洲。其中,長江三角洲地區(qū)和珠江三角洲地區(qū)集中了我國經(jīng)濟(jì)最強(qiáng)的城市群,那長江三角洲和珠江三角洲到底哪個(gè)更強(qiáng)呢?

長三角和珠三角,到底誰更強(qiáng)?

長江,發(fā)源于青海省西南部與西藏接壤的唐古拉山脈北邊的各拉丹冬峰,一路東流,在上海入海,全長約6397公里。長江在各段有不同的名稱:沱沱河——通天河——金沙江——長江,通常情況下,宜賓以下長約2821公里的江段稱長江。從源頭到湖北宜昌,稱為長江上游;宜昌至江西湖口之間,稱為長江中游;自湖口以東入海的這段,稱為長江下游。

長三角和珠三角,到底誰更強(qiáng)?

長江三角洲(以下簡稱長三角)以上海為中心,是中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展最活躍、開放程度最高、創(chuàng)新能力最強(qiáng)的區(qū)域之一。長三角以上海市為龍頭,包括江蘇省、浙江省、安徽省的各大城市,區(qū)域面積約35.8萬平方公里,常住人口超過2億人,地區(qū)生產(chǎn)總值約占全國四分之一。長三角經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),在我國經(jīng)濟(jì)中占有重要地位,因此有中國的“金三角”之稱。

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珠江,發(fā)源于云貴高原烏蒙山系馬雄山,流經(jīng)云、貴、桂、粵、湘、贛等省區(qū)及越南東北部,全長2320千米。狹義上的珠江則是廣東省內(nèi)西江、北江、東江三江及下游三角洲諸河的總稱,其中西江南盤江、紅水河、黔江、潯江及西江等河段所組成;北江發(fā)源于江西省信豐縣大茅塬,長468公里;東江發(fā)源于江西省尋烏縣椏髻,長520公里。

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珠江三角洲面積26820平方公里,珠江在下游有八道口門入海,稱為“珠江八門”( 虎門、蕉門、洪奇門、橫門、磨刀門、雞啼門、虎跳門、崖門),這八門分布在珠江三角洲自東至西長達(dá)450公里的海岸線上。由于珠江八門的發(fā)散性,讓更多的區(qū)域能夠通過海路探索外放發(fā)展途徑,珠江三角洲因此能夠發(fā)展迅速。

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如今在珠三角,由廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門、肇慶、香港、澳門九個(gè)城市組成的粵港澳大灣區(qū),面積約5.6萬平方公里,是世界四大灣區(qū)之一,發(fā)展前景更加廣闊。

長三角和珠三角,到底誰更強(qiáng)?

改革開放以來,長三角和珠三角的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都十分迅猛,二者各具優(yōu)勢(shì),不相上下,若硬要比較一下,那哪個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力更強(qiáng)一些呢?

長三角和珠三角,到底誰更強(qiáng)?

首先,從區(qū)域面積上看,長三角以上海為中心,南京、杭州和合肥為副中心,涵蓋江蘇、浙江和安徽三省,輻射的范圍要比珠三角更大些。而珠三角基本上都局限在廣東一省之內(nèi),除了廣州和深圳兩大核心外,還有佛山、珠海和汕尾等城市,但是對(duì)粵東、粵西的輻射并不是很強(qiáng)。

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其次,從交通區(qū)位上看,長三角除了鐵路、公路外,還擁有長江黃金水道,更容易沿江向?qū)ξ鞑康貐^(qū)施加影響,向東可以通過出??谧呦蚴澜?。珠三角的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在龐大的港口吞吐量上,香港和深圳港都是著名的天然良港。

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再次,從發(fā)展?jié)摿ι峡?,珠三角有廣州和深圳兩大核心,但仍顯“后繼不足”,其余城市都未形成規(guī)模。長三角以上海為龍頭,形成南京都市圈、蘇錫常都市圈、合肥都市圈、杭州都市圈、寧波都市圈等都市圈,“圈圈相扣”,后勁十足。

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最后,從發(fā)展戰(zhàn)略上看,長三角東鄰東北亞,是亞太地區(qū)的國際窗口,是一帶一路陸上和海上兩條“絲綢之路”的橋頭堡。珠三角背靠香港、澳門,雖然吸引外資方面優(yōu)勢(shì)突出,但是很長時(shí)間以來都是“前店后廠”的模式,能否將大灣區(qū)打造成創(chuàng)新型的國際灣區(qū),將決定著珠三角的前景。

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