1937年日本侵略者蓄意制造七七事變，發(fā)動了全面侵華戰(zhàn)爭，他們的野蠻行徑給中國人民造成空前巨大的災(zāi)難，致使無數(shù)百姓流離失所淪為難民。據(jù)浙江省江山市檔案館館藏檔案記載：1937年，全縣收容難民803人；1938年，收容難民1914人，其中1048人轉(zhuǎn)往他處……1941年，收容難民人數(shù)達(dá)5439人。

從“授人以魚”到“授人以漁”

1937年11月，淞滬會戰(zhàn)失利后，日軍占領(lǐng)杭嘉湖地區(qū)，大肆燒殺搶掠。由于江山縣（今江山市）地處浙閩贛三省交界處，交通便利，因此成為難民逃難的主要目的地和中轉(zhuǎn)地之一。面對難民的涌入，江山縣隨即成立“江山難民救濟(jì)支會”（1939年6月改稱“江山縣賑濟(jì)會”），由縣長丁琮擔(dān)任主任委員。最初，支會在江山火車站旁設(shè)臨時(shí)收容所，為過境難民提供食宿、贈送藥品、指示路徑、代寫書信等。同時(shí)，根據(jù)他們意愿，或暫時(shí)收容，或發(fā)給相應(yīng)路費(fèi)遣送。隨著難民人數(shù)增多，支會根據(jù)實(shí)際情況，相繼制訂《難民管理配置辦事手續(xù)》《訓(xùn)練難民實(shí)施辦法》《難民醫(yī)療辦法》《積極救濟(jì)難民實(shí)施方案》《加強(qiáng)實(shí)施督促難民生產(chǎn)自給暫行辦法》等。其中，為保障難民兒童的教育，支會根據(jù)年齡將他們送入不同年級學(xué)習(xí)，給養(yǎng)費(fèi)由各收容所發(fā)給，學(xué)雜費(fèi)、書本費(fèi)全免。每學(xué)期結(jié)束，支會還給學(xué)習(xí)成績前三名的難童一定的獎勵。

1938年3月，江山縣正式設(shè)立收容所，地點(diǎn)設(shè)在城北周氏祠堂，主要收容來自金華的難民。7月，為減輕縣城收容壓力，支會又在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立24個難民收容所，分批把他們疏散到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，編入保甲，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理員和難民代表共同進(jìn)行管理。從長遠(yuǎn)考慮，支會決定籌辦難民紡織部與難民墾植場。難民紡織部不僅解決了女性難民的生計(jì)問題，還為前線提供了必要的物資支援。該部最初設(shè)立在縣城內(nèi)，后為躲避空襲遷至鄉(xiāng)村。支會為她們購置紡織機(jī)54架，并請來紡織人員專門教授工藝。后經(jīng)多方經(jīng)營，規(guī)模逐漸擴(kuò)大，又添購了紡紗機(jī)。此外，由于難民中有人擅長種茶、制茶技藝，支會便把他們組織起來，在縣城南郊的操場崗建立難民墾植場，并成立茶葉產(chǎn)銷合作社。1938年5月，種植茶苗6萬株。至1940年，成功制出綠茶3000多斤。經(jīng)茶商評估，該茶品質(zhì)上乘，最終賣到8法幣1斤。同時(shí)，墾植場還組織其他有勞動能力的難民種植蓖麻20畝、白術(shù)2畝、各種雜糧20畝、柚樹3000株。紡織部和墾植場的收益有效減輕了支會救濟(jì)經(jīng)費(fèi)壓力。

為解決戰(zhàn)時(shí)縣內(nèi)軍需物資和民間物資運(yùn)力供不應(yīng)求問題，1938年12月，支會購置人力運(yùn)貨車40輛，在各收容所中選出40名年輕力壯的難民，成立手車獨(dú)立分隊(duì)。分隊(duì)共4個班，每班10人。隊(duì)員們完成運(yùn)輸任務(wù)后，再根據(jù)路程遠(yuǎn)近發(fā)給相應(yīng)工資。

組織民眾參與募捐

在中共地下黨組織的帶領(lǐng)下，江山各界盡最大努力接收、救助難民，充分體現(xiàn)了我黨以民族利益為重、以抗戰(zhàn)勝利為要，全力踐行抗日民族統(tǒng)一戰(zhàn)線的立場。

1937年8月，江山縣各界抗敵后援會成立。11月，后援會成員進(jìn)行調(diào)整，由縣長丁琮兼任主任委員，中共地下黨員徐蓮溪、朱曜西等任委員，日常事務(wù)由徐蓮溪主持。后援會除成立宣傳隊(duì)，傳遞抗日救亡信息，喚醒民眾愛國意識外，還通過組建各種救亡團(tuán)體，承擔(dān)募捐物資、組織訓(xùn)練、生產(chǎn)支援等后勤工作，救助了大批從淪陷區(qū)逃來的難民。當(dāng)時(shí)，中共地下黨員毛鵬仙夫婦利用在縣城私立志澄中學(xué)的舊址，投入500多法幣，購買床鋪、板桌、炊事用具，收留難民。

在我黨的大力宣傳下，當(dāng)?shù)孛癖姺e極參與募捐活動，有錢出錢、有力出力。畫家鄭仁山、開明紳士毛云鵬等更是帶頭捐款捐物，支持難民救濟(jì)工作。1937年12月杭州淪陷后，蕭山一帶的難民逃至江山。其中，有30多人蝸居在縣城道姑寺弄的民房內(nèi)。當(dāng)時(shí)，天寒地凍，難民們?nèi)币律偈场４蠹嫉昀习逍煨阄牡弥?，立即安排店員緊急加工10多條棉被、30多件棉衣送至文溪鎮(zhèn)公所，由鎮(zhèn)公所分發(fā)給這些難民。

江山縣各商會還多次組織義賣公演，用于充實(shí)難民救濟(jì)經(jīng)費(fèi)?？h商會主席汪民立在致縣政府的報(bào)告中寫道：“江山地處后方，較為安寧，省令設(shè)立收容所，籍資救濟(jì)。然開辦未幾，人數(shù)已達(dá)四百丁。此戰(zhàn)區(qū)日擴(kuò)，難民必定隨之日增，儲款無多，給養(yǎng)浩大。言念及此，五內(nèi)俱熱。職會等為地方民眾團(tuán)體，救濟(jì)之責(zé)，不容旁貸?！?938年4月，江山縣商會申請成立救濟(jì)難民游藝會，在城區(qū)文廟多次組織開展演出活動。首次游藝會連續(xù)演出10天，節(jié)目以戲劇為主，穿插抗日宣傳的內(nèi)容?；I得錢款均交支會用于救濟(jì)難民。與此同時(shí)，清湖鎮(zhèn)商會、賀村鄉(xiāng)商會等也紛紛組織開展該活動，為救助難民籌集善款。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，從1937年11月至1941年10月，江山縣共支出難民救濟(jì)經(jīng)費(fèi)13.5萬法幣。除縣政府籌措了部分資金外，當(dāng)?shù)馗鹘绾兔癖娋枘歼_(dá)7萬多法幣，占總支出的一半以上。

抗戰(zhàn)時(shí)期，在我黨的領(lǐng)導(dǎo)下，江山縣救濟(jì)了大量難民，解決了他們的基本生計(jì)。這不僅穩(wěn)定了民心及社會秩序，還促進(jìn)了當(dāng)?shù)厣a(chǎn)，為抗戰(zhàn)作出了積極貢獻(xiàn)。

原載于《中國檔案報(bào)》2025年7月25日  總第4319期  第三版