朱東北宮炳成||中共華北抗日根據(jù)地工會(huì)角色與鄉(xiāng)村社會(huì)變動(dòng)

9133圖書館 2025-04-30 發(fā)布于甘肅

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中共進(jìn)入鄉(xiāng)村后，鄉(xiāng)村革命是20世紀(jì)中國發(fā)生的宏大社會(huì)變動(dòng)。在由傳統(tǒng)逐漸轉(zhuǎn)向革命的過程中，抗戰(zhàn)時(shí)期是一個(gè)重要的發(fā)展階段。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，盡管中共長于群眾運(yùn)動(dòng)，但面臨傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)，革命不完全等同于斗爭。規(guī)劃鄉(xiāng)村生產(chǎn)、調(diào)整階級關(guān)系，建立鞏固的社會(huì)秩序，既是贏得抗戰(zhàn)的關(guān)鍵所在，也是戰(zhàn)后重建的根本保障。抗日根據(jù)地工會(huì)建立起來后，革命的理論與實(shí)踐互為支持，密不可分。它經(jīng)歷了從蘇維埃革命向民族革命的轉(zhuǎn)變，在鄉(xiāng)村社會(huì)各階層之間扮演著關(guān)鍵角色。這種角色是歷史環(huán)境的產(chǎn)物，依據(jù)鄉(xiāng)村政治實(shí)際不斷調(diào)整，呈現(xiàn)出極其復(fù)雜的發(fā)展進(jìn)程。

學(xué)界早期研究集中于勞動(dòng)政策的演化軌跡，更多的是關(guān)注了農(nóng)民與國家的縱向關(guān)系。此后，這些研究從現(xiàn)代國家、宏觀制度層面深入到土地關(guān)系、生產(chǎn)關(guān)系的微觀層面，既探討民俗節(jié)日、鄉(xiāng)村生產(chǎn)的革命化改造，也涉及鄉(xiāng)村社會(huì)成員的身份變遷、行為方式與理性選擇等。近年來，有學(xué)者開始注意到戰(zhàn)爭與鄉(xiāng)村的橫向聯(lián)系，認(rèn)識到群眾組織是戰(zhàn)時(shí)鄉(xiāng)村動(dòng)員不可或缺的重要推手，探討了這些組織的起落，發(fā)揮的不同作用與在不同領(lǐng)導(dǎo)者心中的微妙差別。相關(guān)成果不斷豐富著人們對抗日根據(jù)地的認(rèn)識，日益深化對革命與鄉(xiāng)村的復(fù)雜互動(dòng)關(guān)系的認(rèn)知。在此研究基礎(chǔ)上，中共革命的核心問題獲得了寬闊的整體敘事空間。

由于鄉(xiāng)村革命是一個(gè)多變異質(zhì)因素構(gòu)成的復(fù)雜實(shí)體，鄉(xiāng)村與革命的互動(dòng)關(guān)系并非單一的對接模式。基于這個(gè)歷史現(xiàn)實(shí)，抗日根據(jù)地形成了一系列獨(dú)具特色且影響深遠(yuǎn)的運(yùn)行機(jī)制。在“鄉(xiāng)村革命化”與“革命秩序化”的進(jìn)程中，中共革命內(nèi)含的組織角色、功能與技術(shù)不斷變化，扎根于鄉(xiāng)村社會(huì)的組運(yùn)機(jī)制發(fā)揮著不可或缺的作用。究竟哪些因素消解了鄉(xiāng)村社會(huì)危機(jī)，促進(jìn)了鄉(xiāng)村社會(huì)發(fā)生結(jié)構(gòu)性變動(dòng)，進(jìn)而支撐中共的長期革命，值得研究。本文以抗日根據(jù)地工會(huì)角色為切入口，揭示戰(zhàn)時(shí)鄉(xiāng)村巨變的演進(jìn)過程，增強(qiáng)相關(guān)研究的歷史解釋力。

一工會(huì)組織與鄉(xiāng)村社會(huì)的適應(yīng)

1935年10月，中央中共到達(dá)陜北。為聯(lián)系各業(yè)工人，強(qiáng)固中共自身的社會(huì)基礎(chǔ)，中華全國總工會(huì)西北執(zhí)行局隨即成立。1937年5月，陜甘寧特區(qū)改為陜甘寧邊區(qū)，中華全國總工會(huì)西北執(zhí)行局改稱陜甘寧邊區(qū)總工會(huì)。直到1939年4月12日，中央中共進(jìn)一步明確指示：“在華北及一切可能組織工會(huì)的地方，應(yīng)該盡可能地把工會(huì)組織起來，吸收最大多數(shù)的工人于工會(huì)之內(nèi)，與農(nóng)民及一切抗日團(tuán)體結(jié)成親密的關(guān)系，使工會(huì)成為抗日政權(quán)下有力的團(tuán)體?！?/span>

出于盡可能擴(kuò)充基層組織的目的，中央中共延續(xù)了蘇維埃革命的做法，將嚴(yán)格意義上的工人階級擴(kuò)大至所有的手工業(yè)者，也放大到農(nóng)業(yè)工人。在放手發(fā)動(dòng)群眾的既定方策下，工會(huì)干部處于革命與鄉(xiāng)村互動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。相對于中央干部的充足配備，地方工會(huì)干部相對缺乏。中央中共賦予其動(dòng)員抗戰(zhàn)與發(fā)展生產(chǎn)的雙重使命，既體現(xiàn)了中共領(lǐng)導(dǎo)工會(huì)的理想形態(tài)，也考慮了華北鄉(xiāng)村社會(huì)的特殊環(huán)境。

抗戰(zhàn)全面爆發(fā)后，全國總工會(huì)已不存在，中央中共直接制定和推動(dòng)了許多工人運(yùn)動(dòng)的大政方針。這些政策重心就是如何在動(dòng)員工人的同時(shí)，又能將鄉(xiāng)村社會(huì)沖突“控制在一定范圍之內(nèi)”。其間地方工會(huì)干部或者來源于分流的黨員干部，或是聯(lián)系密切的工人積極分子擔(dān)任。為了完成任務(wù)，他們往往嚴(yán)重脫離群眾。合格工會(huì)干部嚴(yán)重缺乏，幾乎不能進(jìn)行細(xì)致的調(diào)查研究，也就不能很好地開展工作。地方工會(huì)實(shí)況距戰(zhàn)時(shí)要求相去甚遠(yuǎn)，既緣于“工作范圍大而分散”，“抄襲黨政工作套路”的敷衍作風(fēng)，也緣于“寧領(lǐng)千軍，不管一會(huì)”的錯(cuò)誤思想認(rèn)識。

抗日根據(jù)地工會(huì)干部的言行普遍源于中共信奉的理論，然而實(shí)際上，依靠、掌握和改造農(nóng)業(yè)工人的任務(wù)是長期而艱巨的。由于“農(nóng)村工人與農(nóng)民不同，與機(jī)器工人也不同，因?yàn)樗麄儾o共同生活，文化水準(zhǔn)低，比較落后和散漫”?！坝行┍Ｊ匦裕贸詠y花，又富于團(tuán)結(jié)性與革命性?！?/span>他們作為鄉(xiāng)村中最革命的階層，幾乎沒有經(jīng)過政治訓(xùn)練。一旦卷入政治運(yùn)動(dòng)，就會(huì)變得急于求成，難以駕馭。長期遭受貧窮的農(nóng)民，不斷地向有財(cái)產(chǎn)者展開“斗爭”，極易失去控制。對此，工會(huì)干部寧愿謹(jǐn)小慎微，也不愿意偏離政治方向。正如何高潮指出：“農(nóng)民和中共在許多方面的利益都是一致的，但是，作為運(yùn)動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)者的中共與作為群眾的農(nóng)民，在如何處理眼前利益和長遠(yuǎn)利益方面，看法很不一樣。”“一方面使中共不能隨意使用激進(jìn)的方法去發(fā)動(dòng)農(nóng)民運(yùn)動(dòng)，另一方面又要求中共必須有效地防止由農(nóng)民運(yùn)動(dòng)激進(jìn)化所導(dǎo)致的大規(guī)模的階級沖突。”面對鄉(xiāng)村內(nèi)部深層次對立，抗日根據(jù)地工會(huì)的組織調(diào)適必然發(fā)生。

貧瘠鄉(xiāng)村是革命的溫床，也限定著革命的深入發(fā)展。這種內(nèi)在矛盾是歷代農(nóng)民革命無法克服的難題。從理想狀態(tài)言，抗日根據(jù)地工會(huì)作為運(yùn)行系統(tǒng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，其本能的作用是團(tuán)結(jié)工人、組織工人與教育工人。而從實(shí)際情形看，發(fā)動(dòng)各行各業(yè)工人積極生產(chǎn)也是不可推卸的政治任務(wù)。在傳統(tǒng)社會(huì)等級制度下，從事勞動(dòng)生產(chǎn)不是神圣活動(dòng)，是壓迫活動(dòng)。由于革命與鄉(xiāng)村脫節(jié)，抗戰(zhàn)與生產(chǎn)非但沒有天然的聯(lián)系，而且與傳統(tǒng)思想緊密相連。

在閉塞的鄉(xiāng)村，農(nóng)民總是存在“自利”、“變天”思想，將封建剝削視為“命中注定”，并不會(huì)輕易被動(dòng)員起來。對于雇主的封建剝削，他們只是以“磨洋工”、破壞工具等方式，進(jìn)行分散、消極的斗爭。與此同時(shí)，從淪陷區(qū)過來的產(chǎn)業(yè)工人，流行著輕視工會(huì)、仇視工會(huì)的態(tài)度，甚至相信工會(huì)應(yīng)與工廠“對立”“斗爭”的錯(cuò)誤認(rèn)識。不同的思想認(rèn)識來自于異質(zhì)文化，也來自于不同的階級意識。在很長一段時(shí)間內(nèi)，這成為開展戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員無法逾越的崇山峻嶺。

不過，中共干部以群眾組織面目出現(xiàn)后，華北鄉(xiāng)村社會(huì)快速地打開了有利局面。究其原因，中共干部轉(zhuǎn)入鄉(xiāng)村較為迅速，而工農(nóng)群眾接受中共則相對不易。農(nóng)業(yè)工人從社會(huì)客體變?yōu)橹黧w，其實(shí)取決于絕大多數(shù)人的開發(fā)、動(dòng)員與組織。中共革命通過群眾組織塑造的“空氣”、“氛圍”發(fā)揮著非同一般的作用。按照中共秉持的群眾組織原則，抗日根據(jù)地工會(huì)與鄉(xiāng)村社會(huì)階層的互動(dòng)，極大地推動(dòng)了鄉(xiāng)村社會(huì)的組織化。這種組織化從工人開始，又不局限于工人。為吸引工人入會(huì)，地方黨組織提出的基本工作方針是，“哪里有工人群眾，就在哪里組織工會(huì)”。在正確政策導(dǎo)向下，基層工會(huì)干部成功創(chuàng)造出“基點(diǎn)村”做法。“抓住工人多的村鎮(zhèn)及中心礦區(qū)，以中心村影響小村鎮(zhèn)?！?/span>這些做法代表了戰(zhàn)時(shí)鄉(xiāng)村動(dòng)員的正確方向。

為了實(shí)現(xiàn)全民抗戰(zhàn)目標(biāo)，中央中共極力提倡運(yùn)用組織發(fā)動(dòng)群眾，中共革命與鄉(xiāng)村社會(huì)的互動(dòng)關(guān)系也表現(xiàn)為兩個(gè)特質(zhì)：既放手發(fā)動(dòng)群眾，也須適當(dāng)“糾偏”。一方面是鄉(xiāng)村支撐革命，另一面是革命約束鄉(xiāng)村。這既是政策實(shí)施的必然，也是政策深入調(diào)整的需要。這就需要工會(huì)居中聯(lián)絡(luò)，進(jìn)行細(xì)致入微的思想教育。“注意到群眾中不同的階層、不同的時(shí)期中的具體要求，認(rèn)真的經(jīng)常的去解決群眾中的個(gè)別問題，保護(hù)群眾的每一個(gè)點(diǎn)滴利益?！?/span>在鄉(xiāng)村傳統(tǒng)觀念中，最現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益是土地問題。在獲得土地后，農(nóng)業(yè)工人經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生改變，貧雇農(nóng)上升為中農(nóng)，小農(nóng)思想就會(huì)與封建思想結(jié)合起來。為了爭取他們參戰(zhàn)，中共需要再次調(diào)整政策，重新獲得他們的支持。“當(dāng)共產(chǎn)黨強(qiáng)調(diào)斗爭時(shí)，農(nóng)民運(yùn)動(dòng)就容易過火，使得共產(chǎn)黨有必要去修訂政策，改為強(qiáng)調(diào)妥協(xié)；但當(dāng)共產(chǎn)黨強(qiáng)調(diào)妥協(xié)時(shí)，地主又容易利用其傳統(tǒng)的力量優(yōu)勢去整治農(nóng)民，使共產(chǎn)黨有必要重新強(qiáng)調(diào)斗爭?！?/span>為處置鄉(xiāng)村兩大階級的沖突，中共日益成為既講求實(shí)際又追求綜合策略的政黨。要積極地塑造新型工人、克服官僚主義；也要聯(lián)系工人、貼近實(shí)際生活。這是中共把握鄉(xiāng)村與農(nóng)民的必經(jīng)路徑，也是維系中共特有組運(yùn)機(jī)制的兩個(gè)基點(diǎn)。

二發(fā)動(dòng)貧雇農(nóng)與“增資運(yùn)動(dòng)”演進(jìn)

為了消緩鄉(xiāng)村對革命的反彈，中共通常的做法是抓住貧雇農(nóng)。從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)行的“增資”是推動(dòng)鄉(xiāng)村革命的關(guān)鍵，也是鞏固鄉(xiāng)村農(nóng)民組織化的重要工具。這種常見的組運(yùn)機(jī)制并非如表面那樣水到渠成，而是一個(gè)復(fù)雜多變的博弈進(jìn)程?？谷崭鶕?jù)地主體是農(nóng)民，建立農(nóng)會(huì)當(dāng)然是頭等大事。在農(nóng)會(huì)打開局面的前提下，青救會(huì)、婦救會(huì)、工會(huì)才能進(jìn)行細(xì)致而深入的群眾動(dòng)員。經(jīng)過革命與鄉(xiāng)村的深刻互動(dòng)，抗日根據(jù)地的社會(huì)結(jié)構(gòu)形態(tài)也處于變動(dòng)之中。隨著中農(nóng)不斷掌握農(nóng)會(huì)后，雇農(nóng)小組、雇工工會(huì)就不是可有可無的。工會(huì)與農(nóng)會(huì)既有密切的工作聯(lián)系，也有獨(dú)立的職責(zé)范圍。農(nóng)會(huì)主要進(jìn)行減租減息運(yùn)動(dòng)，向地主進(jìn)行清算斗爭；工會(huì)主要進(jìn)行增資運(yùn)動(dòng)，維護(hù)貧雇農(nóng)權(quán)益。概言之，兩會(huì)看似相差無幾，卻反映著完全不同的階級取向，從中可以看到中共對自身社會(huì)基礎(chǔ)的調(diào)整。

對于鄉(xiāng)村各階級、各階層的動(dòng)員，中央中共既要提高農(nóng)民抗日熱情，也要維系必要的鄉(xiāng)村秩序。打破舊平衡、舊秩序，建立新平衡、新秩序，兼顧工農(nóng)軍民關(guān)系，將影響著抗日根據(jù)地戰(zhàn)爭動(dòng)員實(shí)效。盡管中共是擎舉群眾路線的政黨，但是妥善處置鄉(xiāng)村內(nèi)部關(guān)系還是上升為中心問題。由于善于領(lǐng)導(dǎo)實(shí)際的群眾工作，劉少奇在黨內(nèi)陸位不斷上升。1938年2月5日，他在《關(guān)于抗日游擊戰(zhàn)爭中的政策問題》一文即談到：抗日根據(jù)地“改善民眾生活的方式，應(yīng)切實(shí)避免采用斗爭的手段，而應(yīng)采用協(xié)商及仲裁等方式為主，去達(dá)到群眾要求被承認(rèn)的目標(biāo)，去達(dá)到工、農(nóng)群眾與地主、資本家雙方的同意”。這種做法在中央中共決策層獲得共識后，各地增資運(yùn)動(dòng)成為了整套政策的基本環(huán)節(jié)。

到抗戰(zhàn)相持階段，由于中共政策日趨成熟，各地的增資運(yùn)動(dòng)穩(wěn)步推進(jìn)。陜甘寧邊區(qū)工人“一般的工資比抗戰(zhàn)以前增加了兩倍”。晉西北的興縣煤窯工會(huì)組建帶來了變化，由每天二角的工資增加到兩元，后增加到二元五角；每月只有三天的休息日，工資照發(fā)。晉東南的工會(huì)積極“增加過少的工資，安插并組織因戰(zhàn)爭被災(zāi)及敵區(qū)過來的工友，同時(shí)加以救濟(jì)，及介紹工作”。在晉察冀，平山縣“遇有當(dāng)?shù)貜R會(huì)放假一天，麥?zhǔn)蘸蟪晕宕箢D（即改善五次伙食），重要節(jié)日如五月端午、八月十五都要改善伙食一次。牧工、奶媽、做飯的長工都要使用這個(gè)方法”。

增資運(yùn)動(dòng)發(fā)動(dòng)后，由于反復(fù)強(qiáng)調(diào)放手發(fā)動(dòng)群眾，鄉(xiāng)村動(dòng)員確實(shí)“超出了中共所設(shè)定的政策界限”。針對一系列冒險(xiǎn)傾向，1940年12月，毛澤東即指出，我們必須執(zhí)行正確的路線。一方面，不能進(jìn)行主動(dòng)冒險(xiǎn)，“鄉(xiāng)村工人的生活與待遇的改良，不應(yīng)提得過高。否則，就會(huì)引起農(nóng)民的反對，工人的失業(yè)和生產(chǎn)的縮小”。另一方面，更不宜放任自流，“不但要領(lǐng)導(dǎo)抗戰(zhàn)政治動(dòng)員工作，而且更要注意工人生活的改善”，陳云曾提出：我們不應(yīng)該忽視群眾的政治、經(jīng)濟(jì)、文化地位的任何細(xì)小的可能的改善。中共主要領(lǐng)導(dǎo)頻繁發(fā)言，表明這并非局部問題，而是全局問題，直接影響持久抗戰(zhàn)的根本進(jìn)程。

經(jīng)過中共增資運(yùn)動(dòng)的撬動(dòng)，根據(jù)地的貧苦農(nóng)民被發(fā)動(dòng)起來，鮮活的基層創(chuàng)造不斷出現(xiàn)。在晉察冀，由于鄉(xiāng)村生產(chǎn)“缺乏統(tǒng)一慣例，往往是工人吃虧”，平山縣工會(huì)主張約定日常生產(chǎn)勞作，將勞作時(shí)間精細(xì)化。平山縣工會(huì)的創(chuàng)造是，“將每日分為五分工，即早飯前為一分工，早飯后的上午、下午各為二分工。如已下地操作，早飯前下雨，有早飯給全日五分之一工資；上午的兩分工中前一分工中下雨，有早飯給全日五分之二工資；上午的后一分工中下雨有午飯給全日五分之三工資；下午前一分工中下雨，有晚飯給全日五分之四工資，下午后一分工中下雨，有晚飯給全日工資”。由于縣政府、工會(huì)的彼此配合，這種“公正”的增資路線收到了意想不到的效果。

在中共的政策目標(biāo)中，增資運(yùn)動(dòng)重點(diǎn)不是增資而是運(yùn)動(dòng)，不僅要滿足工人經(jīng)濟(jì)訴求，也要?jiǎng)訂T社會(huì)各階層抗戰(zhàn)。工會(huì)的具體工作就集中于建立合理工資辦法與政治教育結(jié)合的雙重激勵(lì)機(jī)制，既重視勞動(dòng)者生活需要，也注重發(fā)展生產(chǎn)，保障勞資的抗戰(zhàn)“調(diào)和”，達(dá)到最佳的動(dòng)員效果。一方面，發(fā)動(dòng)群眾抗日，若不與其直接的切身利益聯(lián)系起來，則不可能鞏固持久。另一方面，積極主張適當(dāng)?shù)?/span>“改善工人生活”，“提高生產(chǎn)熱忱，完成生產(chǎn)任務(wù)”。事實(shí)證明，這是中共引領(lǐng)工人組織的重要經(jīng)驗(yàn)。

1940年12月3日，中央中共下發(fā)《各抗日根據(jù)地勞動(dòng)政策的初步指示》。該指示確立的方針有二：一是從全局出發(fā)科學(xué)制定工資標(biāo)準(zhǔn)。凡農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、店員工資，“不宜過高和過苛的要求”，“不高于公營工廠工資待遇”。工人傷亡撫恤“不能超過抗日陣亡將士之撫恤，否則將影響部隊(duì)”。二是實(shí)現(xiàn)工資制度與政治教育相結(jié)合。“一方面要照顧工人生活，另一方面注意增加生產(chǎn)、提高質(zhì)量、減低成本的基本原則”，提高工人抗戰(zhàn)生產(chǎn)的熱忱。無論是公營企業(yè)，還是私營企業(yè)，工會(huì)越來越成為推動(dòng)增資運(yùn)動(dòng)的紐帶。從生活生產(chǎn)實(shí)際去推進(jìn)抗戰(zhàn)動(dòng)員，不僅體現(xiàn)了中共密切聯(lián)系群眾的政治路線，也促其獲取了創(chuàng)設(shè)新制度的群眾基礎(chǔ)。

三產(chǎn)業(yè)工會(huì)與公營工廠“三三制”

發(fā)展生產(chǎn)是戰(zhàn)時(shí)的重要工作，理所當(dāng)然成為鞏固中共運(yùn)行體系的中心環(huán)節(jié)。1939年2月，中央中共提出“生產(chǎn)自給”方針，領(lǐng)導(dǎo)和組織生產(chǎn)成為工作重點(diǎn)。1941年后分區(qū)和縣工會(huì)已經(jīng)組織完竣，生產(chǎn)工作迅速提上日程。在貫徹中共的政策時(shí)，工會(huì)、農(nóng)會(huì)，甚至青年和婦女團(tuán)體都承擔(dān)著各自不同的職責(zé)。然而，與中共組織的其他群眾團(tuán)體不同，抗日根據(jù)地工會(huì)不僅是鄉(xiāng)村社會(huì)成員的組織者，也是新興工業(yè)開展生產(chǎn)管理的參與者。在相對完整的群眾組織系統(tǒng)中，抗日根據(jù)地工會(huì)往往扮演著改變舊思想、維系新秩序的重要角色，發(fā)揮著不可替代的關(guān)鍵作用。

領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)展生產(chǎn)，特別是公營工廠的生產(chǎn)穩(wěn)定，是抗日根據(jù)地在困難時(shí)期最大的政治實(shí)際。進(jìn)入具體管理運(yùn)作，黨、政、工三方關(guān)系則決定著主要工業(yè)的生產(chǎn)效率。一開始，抗日根據(jù)地公營工廠“完全學(xué)蘇聯(lián)那一套”，黨、政、工組成“三人團(tuán)”。有意見就共同研究，一致就一致，不一致就各自上報(bào)。事實(shí)證明，這種做法并不合理。為適應(yīng)戰(zhàn)局變化，“三人團(tuán)”的最后決定權(quán)屬于廠長，以提高抗戰(zhàn)生產(chǎn)能力，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。直到1941年底，有的公營工廠、軍工廠認(rèn)為公營工廠與工人利害關(guān)系是一致的，沒有斗爭的對象，因而也就沒有成立職工會(huì)的必要。工廠管理者認(rèn)為，“把職工會(huì)放在附庸的（實(shí)際也就是取消）地位，不尊重職工會(huì)的職權(quán)……只是遇到煩瑣問題時(shí)（如伙食的管理問題），才推給工會(huì)去負(fù)責(zé)”。

在這個(gè)目標(biāo)下，公營工廠“三三制”應(yīng)運(yùn)而生。由于抗日根據(jù)地不僅要?jiǎng)訂T工農(nóng)生產(chǎn)抗戰(zhàn)，也要維持完整的鄉(xiāng)村統(tǒng)一戰(zhàn)線，那么就必須推行民主管理。時(shí)任陜甘寧邊區(qū)政府主席的林伯渠特意指出，三三制不應(yīng)局限于政府、群團(tuán)，而是一個(gè)綜合的改革設(shè)計(jì)，凡“土地問題、租息問題、勞動(dòng)保護(hù)問題、戰(zhàn)爭時(shí)人力與物力問題等等”，都需要配套實(shí)施。由于共產(chǎn)黨政權(quán)的政治優(yōu)勢，私營企業(yè)雇主、地富的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)相對容易，而問題集中出現(xiàn)于公營、軍工企業(yè)。在根據(jù)地自己的工廠中，工會(huì)角色有邊緣化的傾向。

由于思想認(rèn)識差異，中共內(nèi)部對工廠民主管理制度的看法并不一致。過了一年時(shí)間，有人還是將一元化與舊工廠相聯(lián)系，將其視為“剝削”工廠。還有人追求絕對自由，提出“既然政府辦的工廠有三三制，我們八路軍辦的兵工廠也是政府辦的，也不能例外”。在日軍瘋狂進(jìn)攻根據(jù)地的關(guān)鍵階段，各方矛盾進(jìn)一步顯現(xiàn)在如何調(diào)動(dòng)工人生產(chǎn)熱情上。陜甘寧邊區(qū)建設(shè)廳廳長劉景范在公營工廠聯(lián)席會(huì)議上提出：不易單純以提高工資激發(fā)工人生產(chǎn)情緒，“此不特不能達(dá)到提高生產(chǎn)目的，且不合于邊區(qū)的政治要求”。他甚至直言，工廠管理的“不協(xié)調(diào)”“不一致”，開始演變成“分裂工廠黨、行政、工會(huì)的團(tuán)結(jié)。聲言'井水不犯河水’”傾向。由于工人是實(shí)現(xiàn)“自力更生”的根本，公營工廠關(guān)乎軍需民用，這對抗戰(zhàn)有著顯而易見的影響，也是扭轉(zhuǎn)抗日根據(jù)地困難的重要節(jié)點(diǎn)。

唯有建立優(yōu)越的工廠管理體制，方能支撐敵后抗戰(zhàn)。在公營工廠推行“三三制”，既是戰(zhàn)爭動(dòng)員與鄉(xiāng)村實(shí)際互動(dòng)的結(jié)果，也與中央中共獨(dú)立自主地調(diào)整自身政策有關(guān)。抗日根據(jù)地工會(huì)開始率先垂范，理順黨與工會(huì)關(guān)系。“工會(huì)工作應(yīng)盡量發(fā)揮民主，在組織上、領(lǐng)導(dǎo)上必須反對共產(chǎn)黨員包辦的現(xiàn)象，在各級工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，應(yīng)實(shí)行共產(chǎn)黨員與一般工人比例只占三分之一的'三三制’，為了集中有限的生產(chǎn)力量，盡量吸收不脫離生產(chǎn)的工人、積極分子參加各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，使群眾與領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的聯(lián)系更加密切?！?/span>為了促使各級干部跟上步伐，中央中共進(jìn)行了比較系統(tǒng)而具體的安排。在陜甘寧邊區(qū)毛澤東高級干部會(huì)議聲稱：“三方面要組織統(tǒng)一的委員會(huì)，首先使行政人員、行政工作、生產(chǎn)計(jì)劃走向正軌，而黨與工會(huì)的任務(wù)就是保障生產(chǎn)計(jì)劃的完成?！?/span>這個(gè)講話實(shí)際上肯定了公營工廠推進(jìn)“三三制”的方向。由于只是確立了黨政工的基本原則，給各地留下了充分的空間。此后，公營工廠的生產(chǎn)管理改革得以正式實(shí)施。

立足于實(shí)際的改革如火如荼地開展起來，公營工廠工會(huì)被放在十分顯要的位置。經(jīng)過反復(fù)討論，各方達(dá)成共識：（1）在集體領(lǐng)導(dǎo)下，廠長全權(quán)負(fù)責(zé)工廠生產(chǎn)，支部與職工會(huì)有建議權(quán)。支部與工會(huì)分別負(fù)責(zé)有差異的群眾工作，支部側(cè)重政治動(dòng)員，聯(lián)系群眾工作，工會(huì)集中進(jìn)行“工人自己的組織”的宣傳與組織工作。（2）倡導(dǎo)發(fā)揚(yáng)民主，展開批評與自我批評，促進(jìn)黨、工廠、職工會(huì)“真團(tuán)結(jié)”。（3）采用合理工資增長與政治教育結(jié)合的激勵(lì)機(jī)制。工會(huì)應(yīng)注意工人待遇，關(guān)心職工生活。工人疾病、家屬困難，職工會(huì)必須加以調(diào)查研究，并與工廠行政共同探討解決方法。（4）改善工會(huì)組織的基層架構(gòu)。此后公營工廠成為鄉(xiāng)村社會(huì)的經(jīng)濟(jì)支柱，為奪取全國城市和維系長期革命奠定了穩(wěn)固的社會(huì)基礎(chǔ)。

四鄉(xiāng)村社會(huì)革命化與秩序化的發(fā)展機(jī)理

中共革命經(jīng)歷了從城市到鄉(xiāng)村，再從鄉(xiāng)村到城市的演進(jìn)過程。這種復(fù)雜軌跡是中共革命的客觀實(shí)際，也規(guī)定了戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員的內(nèi)在發(fā)展機(jī)理。表面上，細(xì)致入微的動(dòng)員工作意味著鄉(xiāng)村社會(huì)再造。而實(shí)際上，中共不僅不會(huì)完全站在傳統(tǒng)對立面，而且常常促進(jìn)兩者的吸收、滲透與融合。抗日根據(jù)地發(fā)動(dòng)基本群眾時(shí)，中共階級話語隱而不彰。在外敵緊逼之下，如不把對立改變?yōu)楹献?，恐怕起碼的生存都成問題。各階級的聯(lián)系被公開承認(rèn)后，鄉(xiāng)村動(dòng)員必然走向“有序革命”。通過各根據(jù)地相關(guān)史料比對發(fā)現(xiàn)，面對全新的鄉(xiāng)村社會(huì)關(guān)系，抗日根據(jù)地工會(huì)既有革命性，也有秩序性。這種獨(dú)特定位不僅使工會(huì)的全部工作建立在工農(nóng)聯(lián)盟之上，而且為工會(huì)干部教育騰挪出更多的時(shí)間，減少黨、政、工誤解，消緩各階級摩擦。這些成熟做法既是中共接受經(jīng)典理論指導(dǎo)的產(chǎn)物，也是從根據(jù)地實(shí)際出發(fā)獨(dú)立自主進(jìn)行調(diào)適的結(jié)果。由于這種雙重性源自于中共革命特定內(nèi)核，并不會(huì)因新社會(huì)的建立而消失。它所發(fā)揮的影響不僅限于經(jīng)濟(jì)、政治與社會(huì)變遷，也深及權(quán)力、技術(shù)與文化層面。

抗日根據(jù)地工會(huì)作為工人實(shí)現(xiàn)政治權(quán)利的載體，不僅僅意味著“物資財(cái)富”的重新分配，“而且還包括與此相連的社會(huì)地位和政治權(quán)力”。在鄉(xiāng)村實(shí)際條件與中共革命理想的雙重影響下，抗日根據(jù)地開始建構(gòu)多層次的勞動(dòng)保障制度，加速全新社會(huì)秩序形成。與最初的運(yùn)動(dòng)式治理不同，許多斗爭只能在法律允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。根據(jù)地工會(huì)也逐漸掌握和運(yùn)用法律，維持鄉(xiāng)村秩序，賡續(xù)鄉(xiāng)村變革。盡管雇主、師傅處于階級革命的對立面，但因?yàn)楣椭魇情_廠的，師傅是培養(yǎng)工人的，也是團(tuán)結(jié)抗戰(zhàn)爭取的對象，自然成為了抗戰(zhàn)生產(chǎn)的依靠。除承接政府制止“剝削”的法令外，抗日根據(jù)地工會(huì)更需要鄉(xiāng)村士紳、雇工，合力應(yīng)對突發(fā)的自然災(zāi)害，調(diào)動(dòng)工匠的勞動(dòng)熱情，塑造新工人。

從這個(gè)意義看，鄉(xiāng)村革命化不再是破壞程序，而是一個(gè)重建秩序的過程。這種新秩序與舊習(xí)慣并非截然對立。在廣大華北鄉(xiāng)村，學(xué)徒制是農(nóng)民的“活路”。為了調(diào)動(dòng)工匠、學(xué)徒的生產(chǎn)積極性，工匠對學(xué)徒的剝削暫時(shí)得以擱置。根據(jù)地工會(huì)提出的“親戚路線”是一種實(shí)際的做法。為提高師傅帶徒積極性，學(xué)徒參加勞動(dòng)生產(chǎn)時(shí)，須保證支付一定數(shù)額的工資。學(xué)徒成為成工參加生產(chǎn)，工資待遇更高。在戰(zhàn)爭動(dòng)員過程中，他們也獲得了真正的解放。

革命動(dòng)員與政治制度相得益彰，促進(jìn)了生產(chǎn)技術(shù)與鄉(xiāng)村工人的融合。“百分之八十達(dá)到了熟練工人的標(biāo)準(zhǔn)，因此增加了生產(chǎn)數(shù)量。”尤其是陜甘寧邊區(qū)對技術(shù)的重視，擴(kuò)充了技術(shù)工人隊(duì)伍，增強(qiáng)了抗戰(zhàn)的實(shí)力，“創(chuàng)造了不少各種各樣精巧的小型機(jī)器”。隨之而來的是鄉(xiāng)村生產(chǎn)觀念的改變。根據(jù)地鄉(xiāng)村新生勞動(dòng)者會(huì)想“到工廠也好，學(xué)技術(shù)又學(xué)文化，總比放牛好”?！敖虝?huì)徒弟，餓死師傅”的狹隘行會(huì)意識無法存續(xù)，“老板也會(huì)到他們（工人）家里去和他們和顏悅色地談上半天”。新型工人開始成為抗日根據(jù)地工會(huì)的中堅(jiān)力量。

建立廣泛的組織網(wǎng)絡(luò)，依賴于各項(xiàng)實(shí)際工作的深層拓展。在改變傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)格局同時(shí)，抗日根據(jù)地工會(huì)已經(jīng)成為工人群眾日?；顒?dòng)空間。公營工廠“工會(huì)的任務(wù)是提高勞動(dòng)熱忱，努力參加國防建設(shè)，加強(qiáng)工人政治文化教育，提高工人政治覺悟，在民族解放斗爭中發(fā)揚(yáng)工人的積極精神”。私營企業(yè)工會(huì)與經(jīng)營者以協(xié)商方式共同管理。“從照顧各階層利益的規(guī)定出發(fā)，克服狹隘的行會(huì)利益的思想?！?/span>正如《晉察冀日報(bào)》社論指出：“只有這樣，才能發(fā)展生產(chǎn)、克服困難，才能使我們的根據(jù)地日臻鞏固。”經(jīng)常性的識字教育開展后，陜甘寧某工廠“百分之二十至三十的工人大多數(shù)可以識字?jǐn)?shù)頁，可以自由地讀報(bào)、寫信”。在工農(nóng)群眾日益成為革命主體的情況下，這種平常的工作促使農(nóng)民不再過多地依賴知識分子，就能獨(dú)立地理解中共的政策，因而具有極其重要的價(jià)值。

全新革命文化的傳遞是鄉(xiāng)村革命持續(xù)發(fā)展的前提條件，抗日根據(jù)地所扮演的角色及所發(fā)揮的作用并不是朝夕之功。晉綏邊區(qū)第一紡織廠建立后，“除工作時(shí)間外，每天能保障兩點(diǎn)鐘的上課”，工會(huì)開展教育，工人學(xué)習(xí)文化已十分普遍。通過工會(huì)的組織運(yùn)作，生產(chǎn)能力和工人權(quán)益都得以提高。此后，工會(huì)成為群眾運(yùn)動(dòng)的中心。“積極分子留在這個(gè)地方吹牛談天，廣播消息或討論工作問題，成為一個(gè)很好的活動(dòng)地方?！?/span>正如劉少奇精辟地講道：“只要他們組織起來就是一個(gè)大進(jìn)步，組織起來以后我們就可以作政治教育，把他們的政治能力提高，叫他們參加政治活動(dòng)?！?/span>從中可見，抗日根據(jù)地工會(huì)促進(jìn)了日常性運(yùn)行機(jī)制的形成，也加深了中共鄉(xiāng)村動(dòng)員的組織依賴。

鄉(xiāng)村社會(huì)的組織化是再造新人的基礎(chǔ)性環(huán)節(jié)。盡管抗日根據(jù)地工會(huì)滿足了基本群眾的經(jīng)濟(jì)利益與文化需要，然而這只是中共進(jìn)行全面鄉(xiāng)村動(dòng)員的前奏。中共還要將成熟的群眾團(tuán)體轉(zhuǎn)化為“共產(chǎn)主義學(xué)?！?，不失時(shí)機(jī)地進(jìn)行政治教育，進(jìn)而創(chuàng)造革命新人，使其思想、生活與人格符合無產(chǎn)階級要求。處于戰(zhàn)爭環(huán)境下，抗日根據(jù)地工會(huì)自有其弊，卻并未逾越中共革命的基本軌道。隨著農(nóng)村工人革命覺悟的不斷提高，私有習(xí)慣、私有風(fēng)俗與私有思想逐漸退隱，已經(jīng)能夠看到個(gè)體與團(tuán)體、農(nóng)民利益與階級利益的關(guān)系。從被動(dòng)抗戰(zhàn)到自覺革命的轉(zhuǎn)變，正是傳統(tǒng)鄉(xiāng)村發(fā)生的深層次變動(dòng)。中共革命賦予其極高的國家意義，成功地實(shí)現(xiàn)了人與生產(chǎn)力的同步解放。

五結(jié)語

中共革命發(fā)生前，鄉(xiāng)村危機(jī)呈蔓延之勢，傳統(tǒng)社會(huì)形態(tài)已經(jīng)瀕臨崩潰。生產(chǎn)關(guān)系、勞動(dòng)關(guān)系的調(diào)節(jié)無不依賴于全新社會(huì)秩序的建立。即便在抗戰(zhàn)時(shí)期，亦是如此。在這個(gè)先天條件惡劣的社會(huì)土壤里，抗日根據(jù)地工會(huì)遇到的矛盾關(guān)系，正是中共革命的現(xiàn)實(shí)難題，即最大限度地解放生產(chǎn)力同時(shí)，亦要不失時(shí)機(jī)地再造社會(huì)新人。把握這種社會(huì)變革的平衡點(diǎn)，亦是現(xiàn)代政治邏輯在鄉(xiāng)村得以鞏固的基石。中共建立了自上而下的政權(quán)體系，也形成了獨(dú)特而龐雜的組運(yùn)機(jī)制?？谷崭鶕?jù)地工會(huì)以生產(chǎn)為中心，推動(dòng)增資運(yùn)動(dòng)，培育新型工人，維持統(tǒng)一戰(zhàn)線，這與根據(jù)地自然環(huán)境、階級結(jié)構(gòu)和人文環(huán)境不無關(guān)系。抗日根據(jù)地創(chuàng)造了物質(zhì)保障與政治教育的雙重激勵(lì)機(jī)制，巧妙實(shí)現(xiàn)了權(quán)利與利益的互補(bǔ)，從而集聚了鄉(xiāng)村社會(huì)支持，建成了中共革命所需的基層構(gòu)造，為中共革命創(chuàng)造了發(fā)展空間。

從戰(zhàn)時(shí)動(dòng)員的整體進(jìn)程看，通過激發(fā)情感與嵌入暴力，獲得工人、農(nóng)民的暫時(shí)支持也許不難，進(jìn)行有序的社會(huì)成員改造才是最為艱難的部分。歷史演進(jìn)反復(fù)證實(shí)，一旦鄉(xiāng)村已經(jīng)發(fā)動(dòng)起來，革命就會(huì)轉(zhuǎn)化為一種穩(wěn)定的力量，以撬動(dòng)更深層次的鄉(xiāng)村社會(huì)變動(dòng)。從激進(jìn)革命到有序革命，并非所謂的“告別革命”，更不意味著革命之濫觴。經(jīng)由沖突與合作的理性把握，組織角色、功能與形態(tài)的不斷變化，中共逐漸達(dá)到對鄉(xiāng)村的強(qiáng)勢滲透和對鄉(xiāng)村資源的彈性控制，促使農(nóng)民背離傳統(tǒng)、接受動(dòng)員和親近革命，從而確立了鄉(xiāng)村社會(huì)既有別于傳統(tǒng)習(xí)慣又豐富多樣的革命文化樣態(tài)。隨著人與生產(chǎn)力接替解放實(shí)踐的不斷深入，中共建構(gòu)了全面改造鄉(xiāng)村社會(huì)的群眾基礎(chǔ)和文化心理，順利地完成了從革命到建設(shè)的轉(zhuǎn)變，從而推動(dòng)了國家與社會(huì)關(guān)系的重構(gòu)。

END

作者朱東北，歷史學(xué)博士，天津市中國特色社會(huì)主義理論體系研究中心特約研究員，天津理工大學(xué)主義馬克思學(xué)院講師；宮炳成，歷史學(xué)博士，北華大學(xué)歷史文化學(xué)院教授；

原文載《史學(xué)月刊》2022年第6期，注釋從略。

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另，作者來稿，請采用打印稿和電子文本同時(shí)寄送的辦法。具體請參照本刊投稿須知（本刊官網(wǎng)與“shixueyuekan”公眾號有詳細(xì)說明）。

敬請廣大讀者和作者相互轉(zhuǎn)告周知，感謝您的支持和厚愛。

《史學(xué)月刊》編輯部

2018年9月

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