當(dāng)下鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略正在進(jìn)入關(guān)鍵階段，部分鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目也已經(jīng)啟動(dòng)。那么，鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略究竟如何實(shí)施，以回應(yīng)當(dāng)下鄉(xiāng)村社會(huì)最為迫切的問題？為此，新浪微博和武漢大學(xué)中國(guó)鄉(xiāng)村治理研究中心組織了一次大規(guī)?；ヂ?lián)網(wǎng)問卷調(diào)查，利用廣大網(wǎng)友回鄉(xiāng)過年和回鄉(xiāng)見聞的機(jī)會(huì)，在新浪微博平臺(tái)上發(fā)起了當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)急難愁盼問題調(diào)研，城鄉(xiāng)共調(diào)研104917名網(wǎng)友，其中家鄉(xiāng)為農(nóng)村的網(wǎng)友57334名，數(shù)據(jù)廣泛分布在全國(guó)32個(gè)省市，本次共收集了廣大網(wǎng)友在20個(gè)問題上的回答。本報(bào)告基于鄉(xiāng)村部分的數(shù)據(jù)，以呈現(xiàn)當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)的急難愁盼問題，進(jìn)而為當(dāng)下的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的規(guī)劃提供一孔之見。
（1）急：快速老齡化進(jìn)城中的養(yǎng)老問題
當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)，老齡化急速加劇，在鄉(xiāng)村人口大規(guī)模外流、養(yǎng)老保障體系缺乏、醫(yī)療資源嚴(yán)重不足的背景下，養(yǎng)老問題全面加劇，成為當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)所面臨的緊迫問題。
鄉(xiāng)村養(yǎng)老所面臨的突出問題，主要包括老年人經(jīng)濟(jì)物質(zhì)缺乏問題、精神慰藉缺乏、日常照料缺乏和各種病痛等表現(xiàn)形式，從57334名網(wǎng)友所反應(yīng)的情況來(lái)看，老年人在老年生活中所面臨的各種病痛和日常照料缺乏成為當(dāng)前鄉(xiāng)村養(yǎng)老過程中的突出問題，而經(jīng)濟(jì)物質(zhì)缺乏和精神慰藉缺乏反倒成為相對(duì)次要的問題。
日常照料缺乏，主要是各種生活不能自理的老年人在子女普遍外出務(wù)工，家庭空巢的背景下所面臨的突出問題。在鄉(xiāng)村社會(huì)，在老年人沒有喪失生活自理能力的情況下，基本上不存在嚴(yán)重的養(yǎng)老問題，這個(gè)時(shí)候老年人基本上不需要子女照料；而在老年人失去生活自理能力的情況下，由于子女必須外出務(wù)工，這個(gè)時(shí)候的日照照料缺乏問題就嚴(yán)重惡化。
而在鄉(xiāng)村社會(huì)醫(yī)療保障體系缺乏的背景下，鄉(xiāng)村人口預(yù)期壽命在不斷延長(zhǎng)的同時(shí)，老年階段各種病痛無(wú)法得到有效治療和緩解，成為當(dāng)下鄉(xiāng)村養(yǎng)老中最為突出的問題。相對(duì)于城市社會(huì)而言，鄉(xiāng)村社會(huì)這方面的問題更為突出。
（2）難：娶妻難、生育難
當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)最難的問題，恐怕是青年人的娶妻生子這樣的人生大事。5萬(wàn)多網(wǎng)友的反應(yīng)結(jié)果如下：反應(yīng)30歲以上未婚男性青年較多（超過30%）的比例高達(dá)22%，而女性這一比例也高達(dá)10%；如果對(duì)城市身邊女性30歲以上未婚情況較多的情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，這會(huì)發(fā)現(xiàn)這一比例高達(dá)18%。農(nóng)村30歲以上男性未婚是典型的光棍問題，而流動(dòng)到城市的30歲以上女性未婚問題則是典型的剩女問題。
青年人的娶妻生子本來(lái)是一個(gè)社會(huì)正常運(yùn)行、有效繼替的關(guān)鍵機(jī)制。但是在當(dāng)前的鄉(xiāng)村社會(huì)，經(jīng)過1980年代以來(lái)一孩半式的低生育政策長(zhǎng)達(dá)30多年的影響下，鄉(xiāng)村社會(huì)男女出生性別比失衡的風(fēng)險(xiǎn)在今天的鄉(xiāng)村社會(huì)終于演變成為嚴(yán)重的婚配問題，出生性別比的結(jié)構(gòu)性失衡引發(fā)婚姻市場(chǎng)中適齡女性的嚴(yán)重不足，是引發(fā)當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)娶妻難的人口學(xué)動(dòng)因。
除此之外，青年人口的大規(guī)模城鄉(xiāng)流動(dòng)和全國(guó)性婚姻市場(chǎng)的形成，將出生性別比失衡引發(fā)的婚配難問題進(jìn)一步惡化：隨著年輕女性大規(guī)模向東南沿海和城市集中，鄉(xiāng)村社會(huì)的婚配問題進(jìn)一步被惡化，尤其是中西部地區(qū)農(nóng)村男性的婚配問題嚴(yán)重惡化，鄉(xiāng)村社會(huì)男性光棍危機(jī)正在惡化，并表現(xiàn)為東南沿海地區(qū)對(duì)中西部農(nóng)村地區(qū)的區(qū)域擠壓。
與鄉(xiāng)村男性光棍危機(jī)同時(shí)爆發(fā)的還有高齡女性的婚配問題。中西部地區(qū)大量的青年女性向城市和東南沿海集中，她們向往城市生活，并希望在這些地區(qū)安居樂業(yè)，自然也希望在城市和東南沿海找對(duì)象。問題在于，城市和東南沿海青年女性資源在高度過剩的背景下，導(dǎo)致流向這些地區(qū)的女性的婚配問題也日益艱難，30歲以上高齡未婚女性的比例逐年上升，其必然的結(jié)果就是育齡女性進(jìn)入晚婚晚育模式，在生育年齡空間有限的情況下，全國(guó)性生育水平進(jìn)一步降低，超低生育時(shí)代來(lái)臨，人口負(fù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)進(jìn)一步加劇。
現(xiàn)在鄉(xiāng)村社會(huì)不僅僅是娶妻難，生育也難。在鄉(xiāng)村社會(huì)進(jìn)入高生活成本時(shí)代的背景下，年輕人在高婚姻成本、高房貸的壓力下，現(xiàn)在首先要考慮的是生活的維系和嘗還債務(wù)，不愿生、不想生、不能生的情況普遍出現(xiàn)。在所調(diào)查的57334多名網(wǎng)友所反應(yīng)的情況來(lái)看，無(wú)生育意愿的占比24.4%，生育一胎的占比35.2%，愿意生育二胎的占比35%，三胎及以上的占比2.3%，生育意愿在1胎及以下的占比59.6%，接近60%的青年人不愿意生育或者說只愿意生一胎。
（3）愁：鄉(xiāng)村社會(huì)正在進(jìn)入高生活成本時(shí)代
農(nóng)民現(xiàn)在最愁的是什么？是鄉(xiāng)村社會(huì)正在進(jìn)入高生活成本時(shí)代，高昂的生活成本和有限的收入之間形成巨大反差，讓生活不堪重負(fù)。人情成本高、各種生活開支成本高，更為重要的是，現(xiàn)在鄉(xiāng)村社會(huì)出現(xiàn)普遍買小汽車、進(jìn)城買房的情況，有車有房也正在成為鄉(xiāng)村社會(huì)體面生活的標(biāo)配，更為重要的是，對(duì)于有未婚子女的家庭而言，結(jié)婚進(jìn)城買房才有資格談婚論嫁更是令父母愁更愁。
人情成本節(jié)節(jié)攀升高漲。這些年，鄉(xiāng)村社會(huì)不斷蔓延、民怨沸騰又沒有辦法有效緩解的問題就是人情負(fù)擔(dān)快速上漲，所有人都深受其害，又沒有人能夠從中抽身退出。數(shù)據(jù)分析結(jié)果顯示，人情支出在1-2萬(wàn)的占比12.7%，人情支出在2萬(wàn)以上的占比18.1%，人情支出在1萬(wàn)以上的占比超過30%。
從地域比較的角度來(lái)看，人情支出成本最為嚴(yán)重的是浙江、安徽、江蘇、鄂東、贛北、湘北、貴州四川、云南等地區(qū)，主要集中在長(zhǎng)江流域，華北平原和嶺南等南方地區(qū)的情況明顯要好。
進(jìn)城買房、買車成為體面生活的標(biāo)配。有車有房曾是城市中產(chǎn)階層的生活標(biāo)配，如今這股風(fēng)氣已經(jīng)蔓延到農(nóng)村，數(shù)據(jù)分析結(jié)果顯示（圖1），就全國(guó)而言，有83.4%的網(wǎng)友反映，家鄉(xiāng)年輕人結(jié)婚必須要在城里買房；而具體就全國(guó)各地的情況來(lái)看，除了北京、上海、廣東、廣西、海南、云南、貴州等少數(shù)省要求結(jié)婚必須在城買房的比例相對(duì)較低之外，其他省份的要求幾乎沒有太大差異，要求結(jié)婚必須在城市買房比例普遍在80%以上。
農(nóng)民有車有房或許可以被認(rèn)為是農(nóng)村生活水平提升的一個(gè)標(biāo)志，但現(xiàn)實(shí)的問題是，農(nóng)民家庭買車買房是在家庭高負(fù)債背景下完成的，而且在很大程度上，農(nóng)民買車買房在很大程度上是被逼迫的：現(xiàn)在青年人談婚論嫁的前提是有車，在城市有房，農(nóng)民家庭不一定能夠在一線大中城市買房，但起碼也必須是在縣城買房，只有符合這有車有房的前提條件，才有資格談婚論嫁，介紹對(duì)象和相親的春節(jié)期間，不具備這些條件都羞于啟齒。
人情成本的節(jié)節(jié)攀升、買車買房的壓力山大、婚姻成本普遍高昂，讓農(nóng)民家庭生活成本不堪重負(fù)，鄉(xiāng)村社會(huì)正在進(jìn)入高生活成本時(shí)代。生活成本的攀升是對(duì)消費(fèi)能力的透支。自然，收入能力趕不上生活成本快速攀升的農(nóng)村家庭，自然在社會(huì)關(guān)系中說不起話、做不起人，娶不到媳婦，家庭的發(fā)展陷入危機(jī)。這樣的情況普遍蔓延開來(lái)，鄉(xiāng)村社會(huì)的光棍家庭、高負(fù)債家庭、低生育家庭就普遍蔓延開來(lái)。高生活成本引發(fā)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)入到普遍的單身社會(huì)，也進(jìn)入到普遍的低生育社會(huì)。
（4）盼：農(nóng)民在當(dāng)前階段的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求分析
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施是一個(gè)國(guó)家資源大幅度下降的過程，那么自上而下的國(guó)家資源下鄉(xiāng)如何與自下而上的農(nóng)戶基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求結(jié)合呢？關(guān)鍵的問題就在于了解當(dāng)前農(nóng)戶的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求。針對(duì)“您認(rèn)為家鄉(xiāng)最需要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”這一問題，網(wǎng)友反應(yīng)，當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)最需要的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是體育文化設(shè)施和老年人活動(dòng)中心建設(shè)（圖2）。很顯然，從網(wǎng)友回鄉(xiāng)的見聞所反應(yīng)的農(nóng)民在當(dāng)前階段急需的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)需求，與前文的分析是相一致的：無(wú)論是體育文化設(shè)施、還是老年人活動(dòng)中心，都是要回應(yīng)當(dāng)前鄉(xiāng)村社會(huì)高度老化、各種養(yǎng)老問題、健康問題頻發(fā)，同時(shí)鄉(xiāng)村社會(huì)文化生活單調(diào)貧乏的現(xiàn)狀而提出的。
關(guān)于鄉(xiāng)村社會(huì)文化生活單調(diào)匱乏的現(xiàn)狀，從老年人日常的文娛活動(dòng)形式即可以看出：72.32%的老年人依靠看電視打發(fā)時(shí)光，同時(shí)有51.78%的老年人依靠刷抖音、快手等短視頻度日，很顯然，這兩種娛樂方式都是非常個(gè)體化的娛樂方式，尤其是刷短視頻，對(duì)于老年人的精神生活，未必是一件好事情。已經(jīng)有很多相關(guān)的研究發(fā)現(xiàn)，社交媒體的使用越多，個(gè)體的孤獨(dú)感和精神健康狀況越差。
1、針對(duì)快速老齡化進(jìn)程中的養(yǎng)老這一急迫問題，加大回應(yīng)鄉(xiāng)村社會(huì)快速老齡化的力度，強(qiáng)化鄉(xiāng)村老年人互助養(yǎng)老機(jī)制、醫(yī)療體系建設(shè)和康養(yǎng)中心的建設(shè)。針對(duì)當(dāng)下鄉(xiāng)村社會(huì)養(yǎng)老領(lǐng)域的突出問題，如何緩解鄉(xiāng)村養(yǎng)老問題中日常照料缺乏的問題，一種可行的辦法是在基層政府的組織下，大力在鄉(xiāng)村社會(huì)推廣互助養(yǎng)老，借助于時(shí)間銀行等機(jī)制，通過組織低齡老年人照料失能老年人的模式，緩解鄉(xiāng)村社會(huì)子女普遍外出務(wù)工，老年人日常照料缺乏的困境。針對(duì)養(yǎng)老過程中突出的各種病痛問題，要進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)村社會(huì)老年康養(yǎng)中心的建設(shè)，通過建設(shè)社區(qū)性的老年康養(yǎng)中心，在老年醫(yī)療方面發(fā)揮宣傳健康知識(shí)、預(yù)防非正常性死亡和緩解疾病病痛等方面的功能。
2、針對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)進(jìn)入高生活成本時(shí)代、娶妻難、生育難等令農(nóng)民發(fā)愁的問題和難點(diǎn)問題，除了就人情問題、彩禮問題、婚姻習(xí)俗問題進(jìn)行移風(fēng)易俗之外，戰(zhàn)略重點(diǎn)是遏制鄉(xiāng)村社會(huì)生活成本進(jìn)一步高漲的步伐?，F(xiàn)在農(nóng)村女方結(jié)婚為什么非要男方在縣城買房？這里的關(guān)鍵性原因就在于教育的城鎮(zhèn)化問題。現(xiàn)在地方政府在推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，為了推動(dòng)地方房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展，將縣域范圍內(nèi)幾乎所有的優(yōu)質(zhì)資源集中到縣城，由此而導(dǎo)致縣城和鄉(xiāng)村中小學(xué)的教學(xué)質(zhì)量差異巨大，在鄉(xiāng)村中小學(xué)升學(xué)機(jī)會(huì)渺茫、前途渺茫的情況下，在縣城能夠買房并就近上學(xué)就成為女性為子女長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮的必然選項(xiàng)。因此，在進(jìn)一步推動(dòng)鄉(xiāng)村振興的過程中，國(guó)家要警惕地方政府的各種刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃和經(jīng)營(yíng)性行為，警惕縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的教育城鎮(zhèn)化等不合理的經(jīng)濟(jì)刺激政策。
3、結(jié)合農(nóng)民對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的迫切需求，鄉(xiāng)村振興過程中的資源下鄉(xiāng)要回應(yīng)農(nóng)民自上而下的需求。在當(dāng)下和未來(lái)的國(guó)家資源下鄉(xiāng)過程中，需要回應(yīng)鄉(xiāng)村社會(huì)正在進(jìn)入快速老化、各種養(yǎng)老問題頻發(fā)的現(xiàn)狀，結(jié)合最為緊迫的民生問題開展資源投放，從農(nóng)村醫(yī)療體系建設(shè)、文化體系設(shè)施建設(shè)、老年人文化活動(dòng)中心建設(shè)等角度入手，緩解日益嚴(yán)峻的鄉(xiāng)村社會(huì)養(yǎng)老危機(jī)，真正提高民眾福祉。
