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自從7月16日法國總理阿塔爾請辭后,法國新任總理的人選一直懸而未決。
就在9月5日,消息傳來,法國總統(tǒng)府發(fā)布了公報,馬克龍總統(tǒng)任命米歇爾·巴尼耶為新總理,并責(zé)成他組建新政府。 這位新任的法國總理米歇爾·巴尼耶,出生于1951年,今年已經(jīng)73歲了,這也創(chuàng)下了法國第五共和國“最年長”總理的新紀(jì)錄。
而法國前任總理阿塔爾,上任時年僅34歲,是法國“最年輕”的總理。 巴尼耶接棒阿塔爾,自此,法國從最年輕總理時代一下“邁入”最年長總理時代。
那么,這位米歇爾·巴尼耶到底是何許人物? 雖然咱們中國網(wǎng)友對這個名字不熟悉,不過人家可是法國政壇的資深“老江湖”。
米歇爾·巴尼耶來自于相對溫和的法國右翼共和黨,自稱為戴高樂主義者。 從履歷上說,在法國國內(nèi),巴尼耶出任過多項重要職務(wù),包括環(huán)境部長、外交部長和農(nóng)業(yè)部長; 在歐洲層面,巴尼耶還做過歐盟委員會委員以及英國脫歐時的歐方首席談判代表;
2022年巴尼耶還曾參加過共和黨的總統(tǒng)選舉初選,可以說在政治和外交領(lǐng)域擁有深厚的經(jīng)驗和廣泛的人脈。 那么馬克龍為什么就把總理的重任交給他? 可以說在目前的局面之下,這已經(jīng)是馬克龍的“最優(yōu)解”了。
眾所周知,今年6月份,馬克龍?zhí)崆芭e行議會選舉,試圖緩解法國政壇僵持不下的局面。 但從實際結(jié)果來看,法國政府內(nèi)部左右兩派的極端對立并沒有真正緩解。 馬克龍雖然聯(lián)合左翼削弱了選前勢頭強勁的極右翼,但在組建政府的問題上,又很難和左翼達(dá)成共識。
本來按照歷史慣例,選舉中得票最高的政黨有權(quán)推選自己的總理,但是馬克龍卻拒絕了法國左翼聯(lián)盟推舉年輕的露西·卡斯泰作為總理人選。 馬克龍給出的理由是:左翼聯(lián)盟總計也只獲得193個議席,距離絕對多數(shù)還差近100個席位,因此即便他們的人選出任總理,其實也發(fā)揮不了什么作用。
表面上的理由是確保國家不被阻礙,但實際上,馬克龍就是在告訴左翼:你們在議會里并沒有絕對多數(shù),想要當(dāng)總理,那就必須得跟我做好利益分配。 說到底,馬克龍就是想要整合好中右勢力,把他們團(tuán)結(jié)在一起,形成一個更加穩(wěn)固的支持基礎(chǔ)。
米歇爾·巴尼耶作為右翼元老,他的加入不僅能幫馬克龍贏得右翼共和黨的支持,同時,還能防止極右翼國民聯(lián)盟搞什么不信任投票,讓馬克龍彈劾下臺。 與此同時,馬克龍要選的這位總理,還不能對馬克龍和他的中間派政黨造成威脅,更不能在下一屆總統(tǒng)競選中成為對手。
不管是之前法國歷史上最年輕的總理的阿塔爾,還是這次年紀(jì)最大的巴尼耶,這種從最年輕到最年長的變化,都說明馬克龍不希望總理這個位置對他構(gòu)成任何威脅。 因此,米歇爾·巴尼耶似乎符合馬克龍的所有條件。 而且,從個人能力和業(yè)務(wù)水平上而言,巴尼耶同樣穩(wěn)健可靠。 在巴尼耶出任總理之前,他擔(dān)任過最有名的職務(wù),就是在歐盟執(zhí)行委員會任職期間擔(dān)任與英國脫歐談判的首席代表。
這個工作可是個“燙手山芋”——脫歐是一個高度政治化的事件,談判過程中需要平衡歐盟成員國之間的不同利益訴求,同時還要考慮到英國的需求,吃力不討好,還容易得罪人。 不過巴尼耶在與英國代表長達(dá)數(shù)年的漫長艱苦談判過程中,一直表現(xiàn)得得體、職業(yè)。 一方面,他始終堅守著歐盟的原則,尤其是在愛爾蘭邊界問題、歐盟公民的權(quán)利保障,還有財務(wù)結(jié)算這些硬骨頭上,他是寸步不讓。 另一方面,他也挺懂得怎么跟媒體打交道,經(jīng)常出來給大家通報談判進(jìn)展,算是把透明度這塊兒做得挺到位。 由此可見,巴尼耶擁有豐富的外交經(jīng)驗和個人能力。
馬克龍也寄希望于,由巴尼耶來重組現(xiàn)在分裂的政府,讓所有政治派別團(tuán)結(jié)一致,積極合作,使新政府能致力于國家的團(tuán)結(jié)和發(fā)展,以應(yīng)對當(dāng)前的挑戰(zhàn)。 不過理想有多么豐滿,現(xiàn)實就有多么的骨感!
在這一任命決定公布后,除了馬克龍自己的陣營和右翼人士普遍對這一任命表示支持以外,剩下的都不太買賬。 以瑪琳娜·勒龐為首的極右國民聯(lián)盟表示,雖然不是很滿意,但現(xiàn)在靜觀其變,根據(jù)巴尼耶上任后的“總體政策”,再決定是否對他發(fā)起不信任動議。 以梅朗雄為首的極左“不屈法蘭西”反應(yīng)就大了,直接“掀了桌子”,大罵“法國人的選舉成果被竊取了”。
梅朗雄稱,任命巴尼耶為新總理的決定,肯定是馬克龍私下和極右國民聯(lián)盟搞的鬼,達(dá)成了見不得光的協(xié)議!還發(fā)布視頻講話,呼吁憤怒的民眾,于9月7日走上街頭,發(fā)動最有力的游行示威活動,來抵制這次總理人選安排。 在國民議會里席位最多的左翼聯(lián)盟“新人民陣線”也對這事特別不爽,他們中的社會黨第一書記奧利維耶·富爾說,新總理的任命讓他們覺得“我們現(xiàn)在陷入了政體危機”,甚至還們打算在國民議會里發(fā)起對巴尼耶的彈劾。 可見,巴尼耶這要剛上任,糟心事就一波接一波了。
正如歐洲媒體之前預(yù)料的一樣,不管是誰被任命為總理,那上任之路那絕對是不好走的。 首先,新任總理得面對制定2025年預(yù)算這個頭疼的事兒。
由于法國等七國的預(yù)算赤字超過歐盟規(guī)定的3%上限,歐盟啟動了過度赤字程序,要求這些國家提交削減計劃,否則將面臨罰款。為此,法國看守政府總理阿塔爾已將2025年的財政支出上限設(shè)定為4920億歐元,與2024年持平。因此,巴尼耶需要在維持財政穩(wěn)定的同時推動經(jīng)濟(jì)增長,并保證社會服務(wù)質(zhì)量,處理好與歐盟的關(guān)系,避免更大的政治或經(jīng)濟(jì)動蕩。 要在有限的資金中完成這些任務(wù),難度可想而知。
另外,巴尼耶上任后還要面對議會內(nèi)部的分裂。 自從馬克龍在2022年成功連任總統(tǒng)之后不久,他的政黨聯(lián)盟在國民議會選舉中未能獲得絕對多數(shù),這一結(jié)果導(dǎo)致了政府在立法過程中必須與其他政治力量進(jìn)行更多的妥協(xié)。 在這種情況下,新任總理巴尼耶在推動任何法律或其他行政事務(wù)時,都不得不面對一個更加復(fù)雜的議會環(huán)境,每一個政策提案都可能在議會內(nèi)部遭遇來自不同政治派別的反對或質(zhì)疑。
再加上前任政府留下的“爛攤子”,尤其是退休制度改革,引發(fā)了多輪跨行業(yè)的罷工,影響到了交通、教育、能源等多個行業(yè),還有移民法的修訂,也惹怒了不少非政府組織和左翼政黨。 接下來的法國政壇,免不了又是新一輪的“血雨腥風(fēng)”了!
前段時間,有國外網(wǎng)友發(fā)帖對比了2017年剛上任時的馬克龍和如今的馬克龍,真是肉眼可見的滄桑了! 可見,法國政壇這潭渾水可不好趟,不知這位新上任的“老江湖”又能幫馬克龍分擔(dān)多少憂愁呢? |
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