文：舒生
如今，當(dāng)我們說某個人是馬基雅維利主義者時，往往意味著這是一個老奸巨猾，為達(dá)目的不擇手段的人。但馬基雅維利本人真的是要替狡詐的政客辯護(hù)嗎？或者真的像一些人以為的那樣，他就是個人獨(dú)裁統(tǒng)治的代言人？如果我們?nèi)妗⑸钊氲亓私怦R基雅維利的政治學(xué)說，或許就會發(fā)現(xiàn)這些都是極大的誤解。
所謂的馬基雅維利主義者的由來，其理論源自馬基雅維利1531年出版的《君主論》。這是一部小冊子般的作品，它直截了當(dāng)、一針見血地論述了國家領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)該如何實(shí)現(xiàn)自己的統(tǒng)治目的。這部作品在當(dāng)時最驚世駭俗的地方，是它無比徹底的方法論。柏拉圖、亞里士多德以降，對政治領(lǐng)導(dǎo)人的要求，始終是德才兼?zhèn)?，而且道德往往還具有優(yōu)先性，但到了馬基雅維利這里，政治追求已經(jīng)無所謂道德不道德了，只要管用就行。
馬基雅維利的君主論，也不是不道德，而是非道德的，就是說，在談到權(quán)力的運(yùn)用時，他是個徹底的現(xiàn)實(shí)主義者，其他因素都要靠邊站。這與傳統(tǒng)的政治觀，確實(shí)大相徑庭。
馬基雅維利對于君主如何獲取與維護(hù)政治權(quán)力的建議，全都透露著自私自利的精明：君主應(yīng)當(dāng)既像獅子一樣兇猛，又像狐貍一樣狡猾；君主最好是既被敬畏又被愛戴，如果不能兩全其美，選擇被敬畏就要勝過被愛戴；君主應(yīng)當(dāng)避免被憎恨，因?yàn)楹茈y去掌控那些處在這種情感狀態(tài)下的民眾；君主應(yīng)當(dāng)及早并盡快給予民眾一切必要的打擊，施人恩惠之事則要細(xì)水長流地進(jìn)行；君主應(yīng)莊重、果斷和強(qiáng)勢，不要顯得舉止輕浮、優(yōu)柔寡斷、柔弱不堪；君主應(yīng)當(dāng)將宗教信仰融入國家，而實(shí)際上并不信教；君主應(yīng)當(dāng)顯得可信賴，但在必要時又要敢于背棄承諾。馬基雅維利的這些建議，對現(xiàn)代讀者已經(jīng)不陌生。我們可以從絕大多數(shù)政客身上看到這類“自私自利的精明”。馬基雅維利在此的貢獻(xiàn)，與其說是提出了一種赤裸裸的權(quán)力觀，不如說是極為精妙地總結(jié)了一種“權(quán)謀術(shù)”。而這種權(quán)謀術(shù)，正是《君主論》500年來飽受爭議的原因。對《君主論》的批評主要有兩點(diǎn)：一是它厚顏無恥地為專制統(tǒng)治辯護(hù)，為達(dá)目的不擇不擇手段；一是它過于注重權(quán)力攫取與使用的方法論，這是政治顧問或智囊團(tuán)的事，而不是政治理論家的作為。但是，在批評《君主論》的同時，我們必須注意到時代背景以及作家真正渴望解決的政治問題。從個人角度看，《君主論》是馬基雅維利為了討好當(dāng)時統(tǒng)治佛羅倫薩的美第奇家族而作，他本想把它敬獻(xiàn)給其當(dāng)家人洛倫佐·德·美第奇，以期重新謀得一個顯要職位。但他所敬獻(xiàn)的“偉大的洛倫佐”對此無動于衷，馬基雅維利無奈之下也就只能退而著書立說了。這是個人的不幸，卻是思想界的大幸，如果他被重用的話，世上在多了一位平庸官吏的同時，也就少了一位承前啟后的大作家了。《君主論》雖然是一部個人的敬獻(xiàn)之作，但實(shí)際上更是內(nèi)憂外患的時代產(chǎn)物。馬基雅維利生活的歐洲文藝復(fù)興時期，是一個連接中世紀(jì)與現(xiàn)代世界的時代。正是在這個時期，歐洲的政治制度逐漸從封建制轉(zhuǎn)向民族國家制。當(dāng)時候一些列宗教改革削弱了歐洲的封建制，也削弱了教會的權(quán)力。伴隨著1648年《威斯特伐利亞條約》的簽訂，封建制最終被民族國家制所代替。民族國家制被定義為一塊塊擁有獨(dú)立主權(quán)的領(lǐng)土組合而成的主體，各領(lǐng)土上的人民效忠于各自所承認(rèn)的政府。《君主論》寫作的政治背景，正處于封建制向民族國家過渡的時期。那時，如今作為民族國家的意大利被分裂成5個獨(dú)立的城市國家，包括中部的佛羅倫薩共和國和教皇所轄的梵蒂岡、南部的那不勒斯王國、東北部的威尼斯貴族共和國。這5個城市國家陷入一些列軍事沖突之中，整個意大利四分五裂、民心渙散、腐敗橫行、暴力頻仍。而在外部，還要同西班牙、英國、法國及其他主要的歐洲強(qiáng)國展開競爭。因此，意大利亟需統(tǒng)一統(tǒng)一，建立穩(wěn)定的社會秩序。誰最適合來統(tǒng)一的國家呢？馬基雅維利以一種務(wù)實(shí)主義的態(tài)度想到了君主：“要建立任何一種秩序，惟一有效的方法就是建立君主之治，因?yàn)樵谌嗣駨氐椎母瘔櫬湟呀?jīng)使得法律無法起到制約作用的地方，就有必要確立某種至上的權(quán)力。憑借君主之手，且依靠各種充分而絕對的權(quán)力，這種至上權(quán)便有可能遏制住權(quán)貴們的極大野心和腐敗?！?/span>當(dāng)時作為教會國家，天主教在意大利幾個城市的影響雖然是廣泛的，但它太軟弱，無法擔(dān)起統(tǒng)一意大利的使命。對比之下，作為當(dāng)時佛羅倫薩的實(shí)際統(tǒng)治者，美第奇家族在幾個城市國家中最有能力統(tǒng)一意大利。意大利需要一位執(zhí)政堅強(qiáng)有力而又嫻熟的君主，“偉大的洛倫佐”即是馬基雅維利的希望。當(dāng)時歐洲諸國的軍事沖突，類似孟子所說的“春秋無義戰(zhàn)”，彼此的征伐根本談不上正義和公道，大家奉行的都是自私自私、爾虞我詐的叢林法則橫行，這種局勢下傳統(tǒng)的正義統(tǒng)治觀已經(jīng)過時，不能有效維護(hù)國家利益。“在國家的安危取決于所做決策的情形中，有關(guān)正義或不正義、人道或殘忍、光榮或可恥的考慮都應(yīng)當(dāng)置之不顧。之所以必須把所有其他的考慮因素都置之一邊，實(shí)是因?yàn)槲┮粦?yīng)當(dāng)考慮的問題是：如何才能保全國家的自由和生存？”正是認(rèn)清了這一點(diǎn)，馬基雅維利才告誡當(dāng)時的統(tǒng)治者：“你必須懂得兩種斗爭方法：其一是法律；其二是暴力。第一種方法是屬于人的，第二種方法是屬于野獸的、但由于第一種方法往往是不充分的，人們必須訴諸第二種方法。由此，對君主來說，有必要懂得如何同時使用野獸和人的方法。”所以，無論就個人還是時代來說，《君主論》都是一部“權(quán)宜之作”。馬基雅維利雖然認(rèn)為君主不擇手段是必要的，但這個必要的前提卻是：身處一個極其復(fù)雜殘酷的政治旋渦之中實(shí)現(xiàn)崇高的政治目的。國家處于內(nèi)憂外患之際，沒有強(qiáng)人統(tǒng)治，國家和人民往往會因?yàn)閮?nèi)耗而遭受更大的災(zāi)難。因此，《君主論》中的權(quán)謀，實(shí)際上是獻(xiàn)給所有的建國（打天下）領(lǐng)導(dǎo)人的。而一個國家一旦建立，《君主論》這一套“權(quán)謀”也就過時了。
馬基雅維利因《君主論》而蜚聲世界，但他最好的政治著作，還不是《君主論》，而是另一部《論李維的前十書》。如果說《君主論》是獻(xiàn)給君主的，那么《論李維》則是獻(xiàn)給民主的。這是馬基雅維利最嘔心泣血也最為成熟的政治著作。其篇幅是《君主論》的四倍之多，涉及內(nèi)容也比《君主論》全面廣泛。在《論李維》中，他告誡共和國的公民、領(lǐng)袖、改革家和奠基人如何自我治理，如何捍衛(wèi)他們的自由，避免腐敗。書中討論了古代與現(xiàn)代的共和主義，在這里我們可以看到他對古希臘羅馬傳統(tǒng)政治觀的回歸。《君主論》的主題是君主，《論李維》的主題則是人民。在書中，馬基雅維利最為明確地表現(xiàn)了他對羅馬共和國的自由和自治的巨大熱忱。
他認(rèn)為，與創(chuàng)建國家不同，維護(hù)國家的生存取決于法律的完善，因?yàn)樗瞧涔袼忻赖碌臏Y源。即使在一個君主國中，維護(hù)統(tǒng)治穩(wěn)定的首要條件也在于它應(yīng)當(dāng)依法行使。為了防止非法暴力的發(fā)生，馬基雅維利主張使用法律手段來制約官員們?yōu)E用權(quán)力的做法，并指出統(tǒng)治者目無法紀(jì)的行為和荒唐的擾民政策會引發(fā)政治危機(jī)。
馬基雅維利還認(rèn)為，“自由”、“人民主權(quán)”和行政權(quán)力的均衡與制約是共和國的基本原則。人民必須獨(dú)立而強(qiáng)大，因?yàn)槿绻话逊纯沟氖侄谓唤o他們，便無法使他們具有尚武精神。在他看來，保障自由最可行的辦法就是平民參與政治，只有讓平民參與政治才能讓大多數(shù)人對政府和社會滿意，因此人民應(yīng)有任免官吏、立法和司法方面的最高權(quán)力。在共和制度與君主制度之間，馬基雅維利明確推崇共和制度。在他看來，在君主國之中只有君主本人的利益而沒有社會共同的利益，而在共和國中則有社會共享的利益，正是這種共享的利益促使共和國取得不斷的進(jìn)步和繁榮。以上所述，可以發(fā)現(xiàn)，那種認(rèn)為馬基雅維利是慫恿君主獨(dú)裁統(tǒng)治的看法，是非常片面的。他真正的目的其實(shí)是為了人民的共和統(tǒng)治，只是出于現(xiàn)實(shí)政治環(huán)境考慮，他才不得不為君主們作“權(quán)宜之計”。比起人治，馬基雅維利真正推崇的是古羅馬式的民治、法治和自治。
