三調(diào)，全稱是第三次全國國土調(diào)查。它意味著，國家在此之前已經(jīng)進(jìn)行過兩輪調(diào)查。那為何這一輪調(diào)查如此重要？

       那是因為自2019年5月《中共中央、國務(wù)院關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》對國土空間規(guī)劃的編制和實施作了全面部署。

       新國土地空間規(guī)劃有顯著的幾個特征：“多規(guī)合一”、“一張藍(lán)圖繪到底”、“立體數(shù)據(jù)”。

       國家在三調(diào)作業(yè)中全面采用優(yōu)于1米分辨率的衛(wèi)星遙感影像制作調(diào)查底圖，廣泛應(yīng)用移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、無人機(jī)等新技術(shù)，創(chuàng)新運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng) 調(diào)查”機(jī)制，形成了一套帶有三維信息的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫。

      “多規(guī)合一”：主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃。不止這些，以后的專項規(guī)劃，凡涉及到土地空間布局的，土地綜合整治規(guī)劃、全域生態(tài)修復(fù)規(guī)劃、村莊規(guī)劃、城市設(shè)計等都要新的三調(diào)數(shù)據(jù)。

       附調(diào)查數(shù)據(jù)公報：筆者進(jìn)行了分類，并進(jìn)行了生動點(diǎn)評。

農(nóng)業(yè)用地：

    （一）耕地12786.19萬公頃（191792.79萬畝）

                  耕地分類占比

       64%的耕地分布在秦嶺－淮河以北。黑龍江、內(nèi)蒙古、河南、吉林、新疆等5個省份耕地面積較大，占全國耕地的40%。（沒有山東？！東北占三分之二呀！西北是重點(diǎn)！）

       10年間，全國耕地地類減少了1.13億畝，其中，流向林地1.12億畝，流向園地0.63億畝。

（二）園地2017.16萬公頃（30257.33萬畝）

               園地分類占比

       全國共有8700多萬畝即可恢復(fù)為耕地的農(nóng)用地和1.66億畝可以通過工程措施恢復(fù)為耕地的農(nóng)用地。

@-@ 生態(tài)用地 @-@

（三）林地28412.59萬公頃（426188.82萬畝）

                林地分類占比

87%的林地分布在年降水量400mm（含400mm）以上地區(qū)。（有林必有水，林比人生長的環(huán)境要金貴多了?。?/span>

       四川、云南、內(nèi)蒙古、黑龍江等4個省份林地面積較大，占全國林地的34%。

（四）草地26453.01萬公頃（396795.21萬畝）

       草地主要分布在西藏、內(nèi)蒙古、新疆、青海、甘肅、四川等6個省份，占全國草地的94%。（看來，只能到西部看草海啦?。?/span>

（五）濕地2346.93萬公頃（35203.99萬畝）

       濕地是“三調(diào)”新增的一級地類，包括7個二級地類。

      濕地主要分布在青海、西藏、內(nèi)蒙古、黑龍江、新疆、四川、甘肅等7個省份，占全國濕地的88%。（不說不知道，原來濕地都在西北邊疆，呀，還有個四川）

 （六）水域及水利設(shè)施用地3628.79萬公頃（54431.78萬畝）

      西藏、新疆、青海、江蘇等4個省份水域面積較大，占全國水域的45%。（看明白了不，前三是水塔 后者是入?？冢?/span>

       有2.29億畝耕地流向林地、草地、濕地、河流水面、湖泊水面等生態(tài)功能較強(qiáng)的地類，又有2.17億畝上述地類流向耕地，其中有6200多萬畝是坡度2度以下的平地。

       有880多萬畝坡度25度以上的林地被開墾成了耕地，有1.8億畝坡度25度以下的耕地上種了樹，其中有6200多萬畝是坡度2度以下的平地。

建設(shè)用地

  （七）城鎮(zhèn)村及工礦用地3530.64萬公頃（52959.53萬畝）

（八）交通運(yùn)輸用地955.31萬公頃（14329.61萬畝）

引自國土空間觀察：

      全國建設(shè)用地總量6.13億畝，較“二調(diào)”時增加1.28億畝，增幅26.5%。

     同期國內(nèi)生產(chǎn)總值增長109.4%，常住人口城鎮(zhèn)化率從48.34%提高到62.71%。

      總體看，建設(shè)用地的增加與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的用地需求總體相適應(yīng)。

       城鎮(zhèn)用地總規(guī)模達(dá)到1.55億畝，一些地方存在大量低效和閑置土地。

       村莊用地總規(guī)模達(dá)3.29億畝，總量較大，城鄉(xiāng)建設(shè)用地盤活利用的潛力較大。

       推動建設(shè)用地集約高效利用是未來鄉(xiāng)村發(fā)展的著力點(diǎn)。