有人曾說：“宇宙的盡頭，就是編制?！?/span>編制，說白了，就是按人頭計(jì)數(shù)， 上級(jí)財(cái)政根據(jù)核定的人數(shù)來撥款。

體制內(nèi)的身份類別繁雜多樣。

公務(wù)員之間的差異顯著，從中央部委公務(wù)員到鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層公務(wù)員，跨度極大。

事業(yè)編可以分為全額撥款、差額撥款以及自收自支等類型，具體如政府事業(yè)編、教師和醫(yī)生等。教師有在高校任教的，也有扎根鄉(xiāng)村的；醫(yī)生有在三甲醫(yī)院工作的，也有服務(wù)于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的，彼此之間同樣差別巨大。

身處其中的朋友，特別是年輕人，想必都有過被親戚朋友們?cè)儐柺枪珓?wù)員還是事業(yè)編的經(jīng)歷。

體制內(nèi)主要涵蓋公務(wù)員、事業(yè)編和國(guó)企。而像政府合同工、臨時(shí)工、政府雇員、第三方勞務(wù)派遣等，則屬于泛體制內(nèi)，他們間接依靠財(cái)政支持，但沒有正式編制。

在體制內(nèi)，如果沒有編制的庇護(hù)，只是個(gè)合同工、臨時(shí)工或者派遣工，那么隨時(shí)面臨著被開除失業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。

不得不說，在體制內(nèi)只要有編制，只要自身沒有因違法犯罪被立案處理，被開除失業(yè)的情況幾乎不會(huì)出現(xiàn)，可以妥妥稱得上是“鐵飯碗”，即使是領(lǐng)導(dǎo)也難以打破。

在日常生活和工作中有四類群體常常被認(rèn)為是“公務(wù)員”，但實(shí)際上他們可能沒有編制，并非國(guó)家機(jī)關(guān)和事業(yè)單位的在編人員。

一、“兩院”書記員

聘用制書記員因?yàn)楣ぷ髟谌嗣穹ㄔ汉蜋z察院，是最容易被誤認(rèn)為是公務(wù)員的群體，但實(shí)際上他們并沒有穩(wěn)定的編制保障。

在人民法院和人民檢察院，委任制的書記員有編制，而聘用制的書記員沒有。別看只是一字之差，實(shí)則差異巨大。

聘用制書記員雖然不是編制內(nèi)人員，但很多也是通過正規(guī)考試渠道進(jìn)來的，穩(wěn)定性相對(duì)較高。只要不犯重大的政治錯(cuò)誤，一般不會(huì)被單位辭退。

書記員的主要職責(zé)是輔助記錄庭審的全過程，要求他們很強(qiáng)的速記能力，大多是通過公開招聘進(jìn)入的，學(xué)歷通常要求本科以上，法學(xué)專業(yè)居多。

這個(gè)崗位只適合那些暫時(shí)考不上編制的人作為過渡，長(zhǎng)期以此養(yǎng)家糊口不太可行。

“擅長(zhǎng)考試的成為了公務(wù)員，善于干事的投身于輔警工作?！?/span>

輔警的出現(xiàn)，是源于我國(guó)警察的編制與實(shí)際需求人數(shù)之間不平衡的產(chǎn)物。

輔警沒有編制，不能獨(dú)立執(zhí)法，只能是輔助執(zhí)法，能夠張貼違章告知單，但不能單獨(dú)開具罰單，也不能單獨(dú)進(jìn)行行政處罰，在公安隊(duì)伍中的處境略顯尷尬。

雖然輔警主要是輔助執(zhí)法，承擔(dān)的多是風(fēng)險(xiǎn)高、任務(wù)重、條件艱苦的工作，比如巡邏、執(zhí)勤以及交通道路疏導(dǎo)，工作異常艱辛。但他們?cè)趩挝恢械牟粌H待遇和地位不高，有時(shí)間甚至可能要看他人臉色行事。

工資待遇不高，沒有明確的級(jí)別劃分，沒有編制，屬于合同工，工作到退休也難以轉(zhuǎn)正。

即使是全國(guó)最牛的輔警施群峰，成為全國(guó)200多名部級(jí)專家組成員中唯一的輔警，直到2024年才轉(zhuǎn)正為事業(yè)編的身份，但還不是公務(wù)員身份。

簡(jiǎn)稱社工，是街鎮(zhèn)社區(qū)工作者服務(wù)站聘用的人員，實(shí)行合同制，既不是事業(yè)編，也不是公務(wù)員，有時(shí)候還會(huì)被社會(huì)認(rèn)為是物業(yè)公司的某種變體。

社區(qū)工作者服務(wù)的范圍是基層社區(qū)，按照我國(guó)的基層群眾自治制度，社區(qū)屬于居民自治組織，并非行政單位，不存在所謂的編制。

總體來講，社工的工作環(huán)境要比企業(yè)稍好，但和事業(yè)編、公務(wù)員相比仍有差距。只要不辭職，一般可以工作到退休。

不過，現(xiàn)在很多社區(qū)工作滿三年的人員能夠報(bào)名參加街道辦的定向事業(yè)編考試，試題也是針對(duì)社區(qū)工作的。和外面激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境相比，擁有社工身份還是有一定吸引力的。

村委會(huì)作為基層群眾自治組織，是服務(wù)群眾的“最后一公里”。村支書，常被視為村里的“領(lǐng)頭雁”，但其編制情況卻不甚明朗。

村干部在村民眼中，或許是位高權(quán)重的存在，但嚴(yán)格來講，他們并非公職人員，也不屬于國(guó)家機(jī)關(guān)干部，他們的薪酬主要依靠地方財(cái)政和村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收益共同承擔(dān)。

如果村集體收益高，村干部的待遇還是很可觀的，甚至要比公務(wù)員要高，就像廣州獵德村的村干部，待遇并不比廣州公務(wù)員的要差。

對(duì)于年輕人而言，還是努力考取一個(gè)編制吧！