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提升法律意識(shí)做好工會(huì)法人資格登記

 汾河圖書(shū)館 2024-07-05 發(fā)布于山西
工人日?qǐng)?bào)社評(píng):提升法律意識(shí)做好工會(huì)法人資格登記
中央政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站 www.gov.cn   2008年06月27日   來(lái)源:工人日?qǐng)?bào)


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    進(jìn)行工會(huì)法人資格登記,不僅是法律賦予工會(huì)的權(quán)利,也是法定的義務(wù)。對(duì)此,必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。而缺乏登記意識(shí)的背后,是法律意識(shí)不夠。

    實(shí)施了11個(gè)年頭的《基層工會(huì)法人資格登記辦法》,由于種種原因?qū)嶋H效果并不樂(lè)觀———本報(bào)6月23日的一則報(bào)道,反映了基層工會(huì)法人資格登記管理工作的現(xiàn)狀。據(jù)報(bào)道,中華全國(guó)總工會(huì)1997年即下發(fā)《基層工會(huì)法人資格登記辦法》,然而截至2007年底,全國(guó)取得工會(huì)法人資格的基層工會(huì)為47.3萬(wàn)個(gè),僅占基層工會(huì)數(shù)的31%;其中取得組織機(jī)構(gòu)代碼證的基層工會(huì)23.1萬(wàn)個(gè),僅為基層工會(huì)法人的49%。

    報(bào)道說(shuō),針對(duì)這一實(shí)際,全總就當(dāng)前基層工會(huì)法人資格登記工作中存在的問(wèn)題對(duì)《辦法》進(jìn)行了修訂并于日前正式下發(fā)。

    法人資格直接關(guān)系到社會(huì)團(tuán)體民事主體地位的確立。對(duì)基層工會(huì)來(lái)說(shuō),依法取得法人登記資格是法律對(duì)工會(huì)組織在民事活動(dòng)中法律地位的保障,也是工會(huì)依法維權(quán)的法律根基。實(shí)踐也已經(jīng)證明了這一點(diǎn),“工會(huì)法人資格登記不僅保障了基層工會(huì)在民事活動(dòng)中的主體地位,而且直接關(guān)系到工會(huì)獨(dú)立賬戶(hù)的設(shè)立和工會(huì)資產(chǎn)的保全,對(duì)維護(hù)基層工會(huì)的合法權(quán)益發(fā)揮了重要作用。”

    報(bào)道還說(shuō),基層工會(huì)法人資格登記工作滯后的原因在于,“多數(shù)基層工會(huì)認(rèn)識(shí)模糊,認(rèn)為沒(méi)必要進(jìn)行法人登記,缺乏登記意識(shí);地方工會(huì)人力財(cái)力缺乏,督促力度不夠;有的地方登記收費(fèi)較高,對(duì)基層工會(huì)的積極性產(chǎn)生一定的影響”。

    進(jìn)行工會(huì)法人資格登記,不僅是法律賦予工會(huì)的權(quán)利,也是法定的義務(wù)。對(duì)此,必須有一個(gè)清醒的認(rèn)識(shí)。《工會(huì)法》第十四條明文規(guī)定,“中華全國(guó)總工會(huì)、地方總工會(huì)、產(chǎn)業(yè)工會(huì)具有社會(huì)團(tuán)體法人資格。基層工會(huì)組織具備民法通則規(guī)定的法人條件的,依法取得社會(huì)團(tuán)體法人資格。”可見(jiàn),缺乏登記意識(shí)的背后,是法律意識(shí)不夠。

    在依法維權(quán)已成為中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀核心要素的今天,重視并做好基層工會(huì)法人資格登記工作勢(shì)在必行。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,法律在社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的作用日益舉足輕重。能否做到依法維護(hù),不僅關(guān)乎工會(huì)自身合法權(quán)益的保障和實(shí)現(xiàn),而且關(guān)乎工會(huì)職能的履行。

    去年實(shí)施的《物權(quán)法》規(guī)定:“社會(huì)團(tuán)體依法所有的不動(dòng)產(chǎn)和動(dòng)產(chǎn),受法律保護(hù)。”這實(shí)際上為工會(huì)資產(chǎn)撐起了一把保護(hù)傘。但是,如果基層工會(huì)沒(méi)有依法取得法人資格,就不能開(kāi)設(shè)獨(dú)立賬戶(hù),難以依法擁有動(dòng)產(chǎn)和不動(dòng)產(chǎn),而且一旦遭遇資產(chǎn)受侵,也難以得到《物權(quán)法》的有力保護(hù)。而工會(huì)資產(chǎn)得不到有效管理和保護(hù),受損害的絕不只是工會(huì)組織自身,還將影響到工會(huì)工作的開(kāi)展。

    可以說(shuō),全總“對(duì)癥下藥”地修訂《基層工會(huì)法人資格登記辦法》,并明確提出“到2008年底,符合條件的基層工會(huì)法人登記率要達(dá)到80%,2009年實(shí)現(xiàn)普遍登記的要求”,不失為一次切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)工會(huì)法律意識(shí)的動(dòng)員。

    如果這一動(dòng)員能夠內(nèi)化為各級(jí)工會(huì)組織的自覺(jué)意識(shí),如果各級(jí)工會(huì)組織能夠從法人資格登記中悟出更多依法維權(quán)的道理,其積極意義將超越又有多少基層工會(huì)依法取得法人資格這一層面。(工人日?qǐng)?bào)評(píng)論員王嬌萍)

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