人防車位的權(quán)屬、使用、收益權(quán)，爭議很大，對于其能否買賣，使用權(quán)能否轉(zhuǎn)讓，人防車位的收益權(quán)能否被執(zhí)行等，也是各說紛紜。

現(xiàn)實中，作為業(yè)主、物業(yè)服務(wù)人、監(jiān)管等人員，遇到人防車位的問題，甚至都不知道如何處理。

下面，結(jié)合法律規(guī)定、相關(guān)判例，法官、檢察官、律師的文章，以及政府官方部門意見等，以及我的理解，將大家關(guān)心的常見問題給大家回答如下，供大家學(xué)習(xí)使用：

Q

1、什么是人防車位？

屬于國家。

目前見到的，都是建設(shè)成車位使用。

一般屬于開發(fā)商，普遍認(rèn)為開發(fā)商對人防車位的權(quán)利屬于用益物權(quán)。

但如果開發(fā)商建設(shè)時，將費用公攤給了業(yè)主，則使用權(quán)歸全體業(yè)主。

所以，如果業(yè)主有證據(jù)證明，人防車位的建設(shè)費用，開發(fā)商公攤給了業(yè)主，業(yè)主是可以要回人防車位使用權(quán)的。

網(wǎng)絡(luò)上搜索到，有個別小區(qū)業(yè)主通過訴訟，從開發(fā)商手上拿回了地下人防車位的使用權(quán)，也有敗訴的。

看法院判決，依據(jù)是：人防車位的建設(shè)費用，是否公攤給了業(yè)主。

一般，大部分地方的平時使用人是開發(fā)商。

但是江蘇例外，《江蘇省人民防空工程建設(shè)使用規(guī)定》第二十六條規(guī)定：“住宅小區(qū)內(nèi)依法配建的防空地下室可以由下列主體作為平時使用人：

（一）業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會成立前，由人防工程建設(shè)單位作為平時使用人；

（二）業(yè)主委員會成立后，由業(yè)主委員會作為平時使用人；

（三）依法組成物業(yè)管理委員會的，由物業(yè)管理委員會作為平時使用人；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他主體。

利用人民防空建設(shè)經(jīng)費建設(shè)的人防工程用于平時使用的，平時使用人應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo)的方式確定”。

這樣，在成立業(yè)委會之前，開發(fā)商是平時使用人，負(fù)責(zé)人防車位的出租使用及維護(hù)，在業(yè)委會成立后，業(yè)委會也可以成為平時使用人。

但收益還是歸開發(fā)商，平時使用人是業(yè)委會，業(yè)委會作為平時使用人將管理費、維護(hù)費等扣除后，將剩余收益給開發(fā)商。

當(dāng)然，如果開發(fā)商將費用公攤給了業(yè)主，則收益歸業(yè)主。

平時使用人在分取收益時，先要將需要維護(hù)保養(yǎng)的費用進(jìn)行扣除。

我了解到的，有的地方的人防部門要求開發(fā)商或業(yè)主，將人防車位出租獲益的一部分交給他們。

這樣，人防部門就是維護(hù)保養(yǎng)人了。

Q

7、人防車位可以買賣嗎？

Q

8、人防車位使用權(quán)可以轉(zhuǎn)讓嗎？

Q

9、人防車位使用權(quán)可以被執(zhí)行嗎？

Q

10、小區(qū)人防車位可以安裝充電樁嗎？

相關(guān)法律規(guī)定：

《中華人民共和國人民防空法》第二十二條規(guī)定：“城市新建民用建筑，按照國家有關(guān)規(guī)定修建戰(zhàn)時可用于防空的地下室?！?/span>

《中華人民共和國人民防空法》第五條規(guī)定：“國家對人民防空設(shè)施建設(shè)按照有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。國家鼓勵、支持企業(yè)事業(yè)組織、社會團(tuán)體和個人，通過多種途徑，投資進(jìn)行人民防空工程建設(shè)；人民防空工程平時由投資者使用管理，收益歸投資者所有”。

《中華人民共和國人民防空法》第二十六條規(guī)定：”國家鼓勵平時利用人民防空工程為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和人民生活服務(wù)。平時利用人民防空工程，不得影響其防空效能”。

《江蘇省人民防空工程建設(shè)使用規(guī)定》第二十六條規(guī)定：“住宅小區(qū)內(nèi)依法配建的防空地下室可以由下列主體作為平時使用人：

（一）業(yè)主委員會、物業(yè)管理委員會成立前，由人防工程建設(shè)單位作為平時使用人；

（二）業(yè)主委員會成立后，由業(yè)主委員會作為平時使用人；

（三）依法組成物業(yè)管理委員會的，由物業(yè)管理委員會作為平時使用人；

（四）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他主體。

利用人民防空建設(shè)經(jīng)費建設(shè)的人防工程用于平時使用的，平時使用人應(yīng)當(dāng)采取公開招標(biāo)的方式確定”。