在黃河流域高質(zhì)量發(fā)展(上)和(中),璟田空間分別從農(nóng)業(yè)農(nóng)村以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園談水空間與農(nóng)業(yè)空間關(guān)系以及農(nóng)業(yè)園區(qū)集群化發(fā)展;從現(xiàn)代工業(yè)體系以及工業(yè)選擇、工業(yè)鏈的關(guān)鍵節(jié)點、工業(yè)協(xié)作和工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)角度,談工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展;兩者僅僅是農(nóng)業(yè)和工業(yè)視角的一點膚淺認識,相關(guān)內(nèi)容因為篇幅沒有展開。黃河流域產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,離不開現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的高水平和高標準發(fā)展。本部分,就從黃河流域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)角度,談?wù)勓攸S河流域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的一點理解。服務(wù)誰?服務(wù)重點和破解的問題是什么?服務(wù)體系和服務(wù)平臺如何建設(shè)發(fā)展等方面的認知。一、黃河流域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的研究認知 璟田空間借助數(shù)字期刊網(wǎng),查閱黃河流域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的研究,發(fā)現(xiàn)集中在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)為主,并且研究數(shù)量相對較少,側(cè)重描述現(xiàn)代服務(wù)業(yè)現(xiàn)狀及關(guān)聯(lián)性的研究。研究多基于省市空間尺度研究為主,很難反映出流域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特點,流域服務(wù)業(yè)的服務(wù)對象、服務(wù)半徑范圍、服務(wù)能級、服務(wù)方式等方面與城市、城鎮(zhèn)等區(qū)域空間尺度服務(wù)業(yè)的差異,更沒有反映出黃河流域干流的上中下游、支流、左右岸等流域空間差異情況,更有甚者有些研究超出黃河流域空間范圍(如內(nèi)蒙東北部屬于黑龍江流域及內(nèi)蒙古流區(qū);山東東南地市屬于膠東沿海水系遼東沿海水系),把黃河流經(jīng)省的所有地市納入黃河流域研究范疇,弱化了研究的科學性。黃河流域服務(wù)業(yè)的研究數(shù)據(jù)也脫離了黃河流域不同區(qū)段實際問題以及功能定位,局限于或者說是依賴于統(tǒng)計部門的統(tǒng)計數(shù)據(jù),采用省、市相關(guān)服務(wù)業(yè)數(shù)據(jù)分析,掩蓋了黃河流域干支流及沿線的實際情況,因此采用有限數(shù)據(jù),去分析一個大區(qū)域,數(shù)據(jù)的代表性和針對性不強,不能體現(xiàn)研究的科學性及嚴謹性,很難實現(xiàn)“大數(shù)據(jù),小定律”的效果。造成在流域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與流域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、流域制造業(yè)、經(jīng)濟高質(zhì)量、流域碳排放等方面的研究數(shù)據(jù)和方法,不能支撐研究目標,佐證研究結(jié)論的邏輯問題,造成研究結(jié)論和研究成果在黃河流域?qū)嶋H現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中的指導作用和應(yīng)用性相對薄弱和缺失。
二、流域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)要服務(wù)流域戰(zhàn)略及區(qū)域功能定位,有較高服務(wù)能級 璟田空間基于服務(wù)業(yè)類型、服務(wù)業(yè)對產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展作用,從黃河流域區(qū)域內(nèi)外產(chǎn)業(yè)協(xié)作關(guān)聯(lián)等研究流域現(xiàn)代服務(wù)業(yè),因此黃河流域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展屬于流域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。流域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)首先要滿足流域需求,但不僅僅滿足流域局部發(fā)展和流域內(nèi)部需求,其次,流域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是屬于國家級,至少是區(qū)域型,對外服務(wù)能力較高的服務(wù)業(yè),結(jié)合中國南北經(jīng)濟融合發(fā)展,中國東中西聯(lián)動發(fā)展,一帶一路以及國際國內(nèi)雙循環(huán)發(fā)展等需求。黃河流域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展哪些,重點發(fā)展什么?很有必要梳理黃河流域上中下游及左右岸發(fā)展功能和發(fā)展訴求、發(fā)展中的流域特色,流域共性的問題。 1、上游干流,白河、黑河等支流段,包括果洛藏族自治州、阿壩藏族羌族自治州、黃南藏族自治州、海南藏族自治州。是黃河源頭,國家級世界級生態(tài)功能地位;旅游經(jīng)濟和民族農(nóng)畜經(jīng)濟為主。國際化旅游服務(wù)業(yè)發(fā)展水平低,服務(wù)意識薄弱,缺乏服務(wù)標準。 2、上游。湟水、洮河等支流,包括西寧、臨夏州、蘭州、白銀為主。雙核心城市帶動明顯,一帶一路國際商貿(mào)物流服業(yè),產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新性相對薄弱。生態(tài)經(jīng)濟服務(wù)體系不完善,服務(wù)能力和水平有待提升,雙核心城市聯(lián)動發(fā)展及城市服務(wù)業(yè)聯(lián)系不夠緊密等。 3、上游和中游部分??咭昂印o定河等支流,包括中衛(wèi)、吳忠、銀川、石嘴山、烏海市、阿拉善左旗、巴彥淖爾、鄂爾多斯、包頭、忻州、呂梁、延安城市為主。資源型城市、資源型能源化工冶金材料產(chǎn)業(yè)為主。制造業(yè)和服務(wù)業(yè)關(guān)系不協(xié)調(diào),服務(wù)模式和服務(wù)能力與新能源新技術(shù)服務(wù)需求不匹配。黃河晉陜左右兩岸、蒙陜南北兩岸、呼包鄂榆三角區(qū)、寧蒙陜?nèi)菂^(qū)等跨區(qū)域協(xié)作協(xié)調(diào)服務(wù)水平有待加強。 4、中游。汾河、渭河、洛河等支流,包括臨汾、渭南、西安城市為主,屬于汾渭盆地。教育科技、物流和文化服務(wù)業(yè)特色鮮明,服務(wù)輻射范圍、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)有待擴大,晉陜豫黃河金三角區(qū)域聯(lián)動服務(wù)及西安國際化服務(wù)能級有待提升。 5、下游。沁河、大汶河等支流,包括運城、三門峽、洛陽、焦作、鄭州、新鄉(xiāng)、開封、濮陽、菏澤、聊城、濟南、德州、濱州、東營城市。開放性和外向型服務(wù)業(yè)體系有待完善,服務(wù)業(yè)供給與高端制造、人工智能等未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的服務(wù)業(yè)需求不協(xié)調(diào)。鄭洛新自主創(chuàng)新示范區(qū)科技服務(wù)業(yè),開封洛陽濟南歷史文化名城文化服務(wù)帶動和引領(lǐng)能力有待提升。
三、基于全流域全要素發(fā)展,全過程服務(wù)視角的黃河流域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系構(gòu)建 現(xiàn)代服務(wù)包括生產(chǎn)性性和生活性服務(wù)業(yè)兩大類型,結(jié)合上中下游區(qū)域功能及服務(wù)業(yè)問題,區(qū)域功能及國家戰(zhàn)略需求等,構(gòu)建黃河流域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系,做到“大流域,大服務(wù)”。璟田空間按照黃河流域行業(yè)重點、區(qū)域發(fā)展重點,這里僅僅對黃河流域生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)進行初步探討。認為需要構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系、制造業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系、現(xiàn)代文化服務(wù)業(yè)體系、國際區(qū)域貿(mào)易服務(wù)業(yè)體系、流域生態(tài)保護和修復服務(wù)體系五大現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系。(一)服務(wù)農(nóng)業(yè)強國和流域現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,構(gòu)建農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系 黃河流域是中國最主要的農(nóng)耕集中區(qū),流經(jīng)河南與山東兩個農(nóng)業(yè)大省,集中全國建設(shè)最早的國家級農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū):楊凌農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)和黃河三角洲農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。璟田空間認為黃河流域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系,應(yīng)立足黃河的上中下及其支流共和盆地和河湟谷地高山農(nóng)畜產(chǎn)業(yè),賀蘭山東麓葡萄產(chǎn)業(yè),內(nèi)蒙河套干旱平原農(nóng)牧區(qū),山西呂梁山特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),渭北黃土臺塬旱作區(qū)和關(guān)中灌區(qū)糧食以及河南省、山東省現(xiàn)代化糧食主產(chǎn)區(qū)等沿黃河市縣農(nóng)業(yè)發(fā)展條件和特色,構(gòu)建黃河流域農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系。包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人力資源服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、社會化服務(wù)、烘干倉儲、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)服務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品市場及冷鏈物流流通服務(wù)、信息咨詢服務(wù)等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),促進黃河流域農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全和標準化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)融合和開放化,農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新和數(shù)字化,農(nóng)業(yè)產(chǎn)品特色和品牌化高效化發(fā)展。(二)服務(wù)制造強國和流域現(xiàn)代工業(yè)發(fā)展,構(gòu)建制造業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系 黃河流域工業(yè)及其產(chǎn)業(yè)園區(qū)多屬煤礦資源密集型產(chǎn)業(yè),并且黃河上下游左右岸產(chǎn)業(yè)及園區(qū)之間關(guān)聯(lián)比較薄弱。黃河流域制造業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)既要服務(wù)黃河流域制造業(yè)綠色低碳化、智能化發(fā)展,又要適應(yīng)新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)革命和能源革命,促進黃河流域“制造業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)”“新能源+現(xiàn)代制造”“人工智能+”“制造業(yè)+現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,發(fā)展黃河利于“未來能源、未來材料、未來制造、未來信息、未來健康”等未來產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)黃河流域制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。構(gòu)建黃河流域制造業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)體系,包括產(chǎn)業(yè)技術(shù)服務(wù)(工業(yè)數(shù)字化技術(shù)、區(qū)塊鏈及人工智能等產(chǎn)業(yè)高新技術(shù)的研發(fā)設(shè)計、檢驗監(jiān)測、知識產(chǎn)權(quán)交易等)、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)金融和科技金融、人力資源、工業(yè)設(shè)計等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),建設(shè)工業(yè)綠色技術(shù)國家工程研究中心、國家技術(shù)創(chuàng)新中心、國家科技資源共享服務(wù)平臺和區(qū)域性創(chuàng)新高地等基地平臺,推進產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定,增強黃河流域制造業(yè)競爭優(yōu)勢。 (三)服務(wù)民族文化復興和流域現(xiàn)代文明發(fā)展,完善現(xiàn)代文化服務(wù)業(yè)體系 加強黃河流域歷史文化遺產(chǎn)調(diào)查認證和系統(tǒng)保護利用,整合黃河沿線青海、甘肅、內(nèi)蒙古、河南、山東段等重要文化資源,強化文物和非遺真實完整保護傳承,重點建設(shè)管控保護、主題展示、文旅融合、傳統(tǒng)利用等主體功能區(qū)。系統(tǒng)推進保護傳承、研究發(fā)掘、環(huán)境配套、文旅融合、數(shù)字再現(xiàn)等重點基礎(chǔ)工程,完善黃河文化遺產(chǎn)保護服務(wù)體系、現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化旅游國際化和品牌化服務(wù)體系、文化科技服務(wù)體系,構(gòu)建人類命運共同體的人文基礎(chǔ)更加堅實。實施黃河主題公園化管理運營,建設(shè)黃河文化遺產(chǎn)廊道和文化旅游帶,加強黃河文化系統(tǒng)研究和宣傳推介,集中打造中華文化重要標志,發(fā)展國際文化教育,藝術(shù)節(jié)、博覽會、交易會、論壇、公共信息服務(wù)等文化服務(wù)業(yè),深化中外文化交流和文明對話,推動中華文化“走出去”,擴大中華文化的國際影響力。 (四)服務(wù)一帶一路和流域新經(jīng)濟協(xié)作發(fā)展,構(gòu)建流域型國際供應(yīng)鏈貿(mào)易服務(wù)業(yè)體系 發(fā)揮陸、空、鐵及多式聯(lián)運等現(xiàn)代交通網(wǎng)絡(luò),彌補黃河流上下游不通航的短板,提升內(nèi)陸港、貨運站、交換站等貨物運輸效能,發(fā)展采購、制造、倉儲、分銷、物流、配送等從“端”到“端”的現(xiàn)代物流供應(yīng)鏈服務(wù)體系。包括自動化碼頭樞紐、全程庫存控制、物流整合、智慧決策等現(xiàn)代物流供應(yīng)鏈服務(wù)體系。搭建黃河流域協(xié)同創(chuàng)新平臺系統(tǒng),完善區(qū)域性國際性金融、保險、知識產(chǎn)權(quán)、商事法律、貿(mào)易咨詢、創(chuàng)新設(shè)計等服務(wù),推動黃河流域品牌企業(yè)和國家級重點園區(qū)產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、品牌和標準“走出去”“引進來”。
(五)服務(wù)美麗中國和流域生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展, 構(gòu)建生態(tài)保護和修復服務(wù)體系 吸取基于自然環(huán)境多樣的“人-沙”“人-水”“人-草”“人-土”和諧關(guān)系,韌性適應(yīng)相處的傳統(tǒng)生態(tài)智慧,形成黃河流域上中下游“源頭滯蓄、過程消能、末端適應(yīng)”的不同策略。推動林學、地學、水文學、地質(zhì)學、生態(tài)學等多學科融合創(chuàng)新,加強生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域國家重點實驗室、生態(tài)環(huán)保智庫等基礎(chǔ)能力建設(shè),加快推進生態(tài)環(huán)境治理技術(shù)應(yīng)用示范基地、生態(tài)環(huán)境科技產(chǎn)業(yè)園等建設(shè)。深化人工智能等數(shù)字技術(shù)應(yīng)用,構(gòu)建美麗中國數(shù)字化治理體系,建設(shè)綠色智慧的數(shù)字生態(tài)文明服務(wù)平臺,發(fā)展生態(tài)修復和生態(tài)環(huán)境服務(wù)業(yè),形成以國家公園為主體的黃河生態(tài)保護服務(wù)體系。  以上是璟田空間結(jié)合青海省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展專項研究,青島即墨國際陸港現(xiàn)代物流服務(wù)業(yè)研究、合肥新站高新區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)規(guī)劃、中國城市群金融服務(wù)業(yè)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)研究等相關(guān)項目對黃河流域現(xiàn)代服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的一點膚淺認識。璟田空間長期研究產(chǎn)業(yè)和園區(qū),城市和鄉(xiāng)村等重點區(qū)域發(fā)展中涉及的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、人口、資源環(huán)境和公共服務(wù)等問題,聚焦“新基建、新場景、新消費、新開放、新服務(wù)”5新經(jīng)濟和“未來城市、未來鄉(xiāng)村、未來園區(qū)、未來產(chǎn)業(yè)、未來經(jīng)濟”5大場景,將研究創(chuàng)新、項目創(chuàng)新作為公司持續(xù)發(fā)展力和競爭力,為區(qū)域城市、鎮(zhèn)村、園區(qū)發(fā)展謀劃發(fā)展路徑和發(fā)展策略。今后,璟田空間從城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村、水環(huán)境、資源型城市等不同維度,繼續(xù)進行高質(zhì)量發(fā)展相關(guān)話題研究,將基于人文地理學和經(jīng)濟地理學視角的研究與地方發(fā)展進行結(jié)合。目前已將微信平臺研究中的一個研究與轉(zhuǎn)化為地方資助課題,一個研究發(fā)表在正規(guī)期刊雜志。
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