![]() 下一步,應(yīng)該就是上報(bào)國(guó)家審核。這對(duì)于青島都市圈的發(fā)展,是一個(gè)里程碑式的大事件。 01 山東的各種圈子 都市圈也是圈,因此我們先來(lái)看山東規(guī)劃的各種圈子。 山東目前實(shí)行的規(guī)劃是“一群兩心三圈”。 一群,即山東半島城市群,涵蓋全省16市,是國(guó)家“十四五”重點(diǎn)培育的城市群之一。 ![]() 兩心,即濟(jì)南、青島兩個(gè)中心城市。圍繞兩個(gè)中心城市,以1小時(shí)通勤圈為基本范圍,規(guī)劃建設(shè)濟(jì)南、青島都市圈(即上圖所示)。 三圈,即省會(huì)、膠東、魯南經(jīng)濟(jì)圈。 ![]() 02 曾經(jīng)的濟(jì)青都市圈 對(duì)于山東來(lái)說(shuō),城市群太大,經(jīng)濟(jì)圈也太大;以濟(jì)南、青島的體量,真正能夠帶動(dòng)起來(lái)的只有都市圈。 山東曾在2017年2月的《山東半島城市群發(fā)展規(guī)劃(2016-2030年)》中提到了兩個(gè)都市圈規(guī)劃,其中濟(jì)南都市圈地域范圍包括濟(jì)南、淄博、泰安、萊蕪、德州、聊城6個(gè)城市和鄒平市(現(xiàn)萊蕪已并入濟(jì)南)。 ![]() 青島都市圈地域范圍包括青島、濰坊2市和煙臺(tái)市萊陽(yáng)市、海陽(yáng)市。 ![]() 據(jù)此,我對(duì)濟(jì)南、青島都市圈的面積進(jìn)行了統(tǒng)計(jì): ![]() 可見(jiàn),濟(jì)南、青島都市圈的面積都超過(guò)了3萬(wàn)平方公里,尤其是濟(jì)南都市圈更是達(dá)到了4.4萬(wàn)平方公里。 需要說(shuō)明的是,上面的濟(jì)南、青島都市圈只是山東的規(guī)劃,國(guó)家并沒(méi)有批復(fù),只能稱(chēng)之為省級(jí)都市圈。 03 國(guó)家級(jí)都市圈是新的發(fā)動(dòng)機(jī) 這兩年,在國(guó)家級(jí)新區(qū)、國(guó)家中心城市等概念后,國(guó)家級(jí)都市圈已成為了新的規(guī)劃概念、新的經(jīng)濟(jì)發(fā)動(dòng)機(jī),很多城市都在競(jìng)爭(zhēng)。 目前,共批復(fù)了9個(gè)國(guó)家級(jí)都市圈: ![]() 山東作為全國(guó)第三經(jīng)濟(jì)大省、第二人口大省,能否獲批一個(gè)國(guó)家級(jí)都市圈呢? 我們先來(lái)看國(guó)家級(jí)都市圈的條件。 2022年9月19日,國(guó)家發(fā)改委發(fā)言人曾談到了都市圈相關(guān)的規(guī)劃: ![]() 也就是說(shuō),一般只有超大、特大城市才能擁有都市圈。 在山東,只有濟(jì)南、青島是特大城市: ![]() 因此,濟(jì)南、青島是有資格規(guī)劃國(guó)家級(jí)都市圈的。 但從上述“都市圈范圍大多是2萬(wàn)多平方公里”的描述,和上述9個(gè)已批復(fù)國(guó)家級(jí)都市圈的面積來(lái)看,曾經(jīng)的青島都市圈勉強(qiáng)合格,濟(jì)南都市圈則是明顯偏大了,未來(lái)被批復(fù)時(shí)肯定要有所縮小。 04 青島都市圈或?qū)㈩I(lǐng)先一步 從上面的9個(gè)已批復(fù)國(guó)家級(jí)都市圈來(lái)看,每個(gè)省只有一個(gè),而且很有可能像國(guó)家級(jí)新區(qū)、國(guó)家中心城市一樣,每個(gè)省最終只會(huì)有一個(gè)國(guó)家級(jí)都市圈。 昨天山東省只審議通過(guò)了《青島都市圈發(fā)展規(guī)劃》,新聞報(bào)道沒(méi)有提濟(jì)南都市圈,或?qū)⒁馕吨綎|將率先把青島都市圈推上國(guó)家級(jí)都市圈榜單。 這對(duì)于青島城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,將是一個(gè)大利好。 |
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