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公文行文規(guī)則，是各單位之間公文往來需要共同遵守的規(guī)范和原則，主要根據(jù)單位隸屬關(guān)系和職權(quán)范圍來確定。為了幫助大家避開錯(cuò)誤的行文方式，本文歸納了10大錯(cuò)誤行文方式供大家參考。 錯(cuò)誤一：報(bào)告中夾帶請示事項(xiàng)例子： 省XXX廳關(guān)于XXX博覽會(huì)舉辦情況的報(bào)告 省政府： 在省政府高度重視和大力支持下，2022年9月10日至15日，由我廳組織舉辦的“XXX省XXX博覽會(huì)”在XXX國際會(huì)議中心成功舉辦?，F(xiàn)將博覽會(huì)舉辦情況報(bào)告如下： 一、博覽會(huì)的總體情況 …… 二、博覽會(huì)的主要成效 …… 三、博覽會(huì)的經(jīng)驗(yàn)啟示 …… 本次XXX博覽會(huì)，XXX等XXX家單位，XXX等XXX名同志，在籌備和舉辦博覽會(huì)期間，做了大量卓有成效的工作，為博覽會(huì)的成功舉辦做出了重要貢獻(xiàn)，特懇請省政府對他們給予適當(dāng)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 特此報(bào)告。 省XXX廳 2022年9月21日 【問題解析】報(bào)告是閱知性公文，上級單位可以不予答復(fù)。請示是請求性公文，上級單位必須答復(fù)。不能將請求上級單位支持解決的事項(xiàng)，夾帶在報(bào)告中，也不能將報(bào)告上級單位知曉的事項(xiàng)夾帶在請示里。 【規(guī)范做法】將以上內(nèi)容分成2份公文報(bào)送，即寫1份報(bào)告，寫1份請示。 ——報(bào)告內(nèi)容： 省XXX廳關(guān)于XXX博覽會(huì)舉辦情況的報(bào)告 省政府： 在省政府高度重視和大力支持下，2022年9月10日至15日，由我廳組織舉辦的“XXX省XXX博覽會(huì)”在XXX國際會(huì)議中心成功舉辦。現(xiàn)將博覽會(huì)舉辦情況報(bào)告如下： 一、博覽會(huì)的總體情況 …… 二、博覽會(huì)的主要成效 …… 四、博覽會(huì)的經(jīng)驗(yàn)啟示 …… 特此報(bào)告。 省XXX廳 2022年9月21日 ——請示內(nèi)容： 省XXX廳關(guān)于表彰XXX先進(jìn)集體和個(gè)人的請示 省政府： 在省政府高度重視和大力支持下，2022年9月10日至15日，由我廳組織舉辦的“XXX省XXX博覽會(huì)”在XXX國際會(huì)議中心成功舉辦。 本次XXX博覽會(huì)，XXX等XXX家單位，XXX等XXX名同志，在籌備和舉辦博覽會(huì)期間，做了大量卓有成效的工作，為博覽會(huì)的成功舉辦做出了重要貢獻(xiàn)。 懇請省政府對以上XXX家單位，XXX名同志給予適當(dāng)表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。 妥否，請批示。 省XXX廳 2022年9月21日 錯(cuò)誤二：向領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人報(bào)送公文例子： 市XXX局關(guān)于2022年工作情況的報(bào)告 尊敬的XXX市長： 在您的大力支持下，我局2022年工作取得了顯著成績，現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下： …… 特此報(bào)告。 市XXX局 2022年12月30日 【問題解析】除上級單位負(fù)責(zé)人直接交辦的重要事項(xiàng)外，不得以本單位名義向上級單位負(fù)責(zé)人報(bào)送公文。 【規(guī)范做法】是把主送單位改為上級單位名稱，即： 市XXX局關(guān)于2022年工作情況的報(bào)告 市政府： 在市政府的大力支持下，我局2022年工作取得了顯著成績，現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下： …… 特此報(bào)告。 市XXX局 2022年12月30日 錯(cuò)誤三：以個(gè)人名義向上級機(jī)關(guān)行文例子： 市XXX局關(guān)于2022年工作情況的報(bào)告 市政府： 在市政府的大力支持下，我局2022年工作取得了顯著成績，現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下： …… 特此報(bào)告。 趙XX（人名） 2022年12月30日 【問題解析】除上級單位負(fù)責(zé)人直接交辦的重要事項(xiàng)外，不得以個(gè)人名義向上級單位報(bào)送公文。公文體現(xiàn)的是組織行為、集體行為。以個(gè)人名義報(bào)送公文，是代表個(gè)人，還是代表單位，公文內(nèi)容是個(gè)人意愿，還是單位集體意愿，無法明確，也不符合要求。 【規(guī)范做法】將落款改為單位名稱，即： 市XXX局關(guān)于2022年工作情況的報(bào)告 市政府： 在市政府的大力支持下，我局2022年工作取得了顯著成績，現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下： …… 特此報(bào)告。 市XXX局 2022年12月30日 錯(cuò)誤四：同時(shí)主送多個(gè)上級單位例子： 市XXX局關(guān)于XXX活動(dòng)情況的報(bào)告 市委、市政府： 在市委、市政府的高度重視和大力支持下，2022年10月15日至10月30日，我局組織舉辦了XXX活動(dòng)，活動(dòng)取得圓滿成功，現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下： …… 【問題解析】向上級單位行文，原則上只主送一個(gè)上級單位。因?yàn)橥瑫r(shí)主送多個(gè)上級單位，會(huì)給工作造成不便。尤其是“請示”，上級單位必須給予批復(fù)。如果同時(shí)呈送多個(gè)單位，請示事項(xiàng)就失去了針對性，到底是向誰請示，誰來批復(fù)？ 【規(guī)范做法】將“報(bào)告”寫上不同的主送單位，制成兩份公文，分別呈送。 向市委呈送一份，即： 市XXX局關(guān)于XXX活動(dòng)情況的報(bào)告 市委： 在市委的高度重視和大力支持下，2022年10月15日至10月30日，我局組織舉辦了XXX活動(dòng)，活動(dòng)取得圓滿成功，現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下： …… 向市政府呈送一份，即： 市XXX局關(guān)于XXX活動(dòng)情況的報(bào)告 市政府： 在市政府的高度重視和大力支持下，2022年10月15日至10月30日，我局組織舉辦了XXX活動(dòng)，活動(dòng)取得圓滿成功，現(xiàn)將主要情況報(bào)告如下： …… 錯(cuò)誤五：一文請示多個(gè)事項(xiàng)例子： 省XXX廳關(guān)于舉辦XXX博覽會(huì)的請示 省政府： XXXXXX，我廳擬于2022年9月10日至15日，組織舉辦“XXX省XXX博覽會(huì)”。為了辦好本次XXX博覽會(huì)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)請示如下： 一、請省財(cái)政給予XXX萬元的經(jīng)費(fèi)支持； 二、請省政府組織相關(guān)省直單位，召開XXX博覽會(huì)籌備會(huì)議； 三、請省領(lǐng)導(dǎo)出席9月10日上午9:00在XXX國際會(huì)議中心舉行的開幕式并致辭。 妥否，請批示。 省XXX廳 2022年8月31日 【問題解析】請示應(yīng)當(dāng)一文一事，即一份請示只寫一件事、一個(gè)問題。 【規(guī)范做法】將三個(gè)事項(xiàng)分開請示，即： 請示1： 省XXX廳關(guān)于給予XXX博覽會(huì)經(jīng)費(fèi)支持的請示 請示2： 省XXX廳關(guān)于請省領(lǐng)導(dǎo)出席XXX博覽會(huì)開幕式并致辭的請示 請示3： 省XXX廳關(guān)于召開XXX博覽會(huì)籌備會(huì)議的請示 錯(cuò)誤六：辦公廳（室）外的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)對外正式行文例子： XXX關(guān)于召開全市中小學(xué)幼兒園2023年秋季學(xué)期開學(xué)工作會(huì)議的通知 XXX： 為XXX，定于8月20日召開XXX會(huì)議，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下： …… 特此通知。 市教育局基教處 2023年8月17日 【問題解析】《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定，部門內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)除辦公廳（室）外不得對外正式行文。市教育局基教處屬于教育局的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，不能對外正式行文。 【規(guī)范做法】由市教育局或市教育局辦公室行文，將行文標(biāo)題和落款相應(yīng)改為“市教育局”或者“市教育局辦公室”。 錯(cuò)誤七：政府部門向下級政府行文例子： 省教育廳關(guān)于做好XXX工作的通知 各市、縣人民政府： XXX為做好XXX工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下： …… 【問題解析】《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》規(guī)定，黨委、政府的辦公廳（室）根據(jù)本級黨委、政府授權(quán)，可以向下級黨委、政府行文，其他部門和單位不得向下級黨委、政府發(fā)布指令性公文或者在公文中向下級黨委、政府提出指令性要求。需經(jīng)政府審批的具體事項(xiàng)，經(jīng)政府同意后可以由政府職能部門行文，文中須注明已經(jīng)政府同意。 省教育廳是省政府的組成部門，不能向下級政府行文。 【規(guī)范做法】一是可以請省政府行文；二是可以向省政府同時(shí)，經(jīng)省政府同意后行文。 省人民政府關(guān)于做好XXX工作的通知 各市、縣人民政府： XXX為做好XXX工作，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下： …… 省教育廳關(guān)于做好XXX工作的通知 各市、縣人民政府： XXX為做好XXX工作，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下： …… 錯(cuò)誤八：越級行文例子： XXX市教育局基教處關(guān)于給予XXX經(jīng)費(fèi)支持的函 市財(cái)政局： XXX，我處擬于2023年9月舉辦XXX活動(dòng)，…… 懇請貴局給予XXX萬元經(jīng)費(fèi)支持。 請研究后函復(fù)。 附件：…… XXX市教育局基教處 XXX年XXX月XXX日 【問題解析】基教處是市教育局的內(nèi)設(shè)處室，市財(cái)政局與市教育局是平級單位，市教育局基教處向市財(cái)政局行文屬于越級行文。一般不得越級行文，特殊情況需要越級行文的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)抄送被越過的機(jī)關(guān)。 【規(guī)范做法】由市教育局向市財(cái)政局行文。 XXX市教育局關(guān)于給予XXX經(jīng)費(fèi)支持的函 市財(cái)政局： XXX，我局?jǐn)M于2023年9月舉辦XXX活動(dòng)，…… 懇請貴局給予XXX萬元經(jīng)費(fèi)支持。 請研究后函復(fù)。 附件：…… XXX市教育局 XXX年XXX月XXX日 錯(cuò)誤九：原文轉(zhuǎn)報(bào)下級機(jī)關(guān)請示給上級機(jī)關(guān)例子： XXX市教育局關(guān)于XXX學(xué)校申建XXX高水平學(xué)校的請示 省教育廳： 根據(jù)XXX，XXX學(xué)校向我局報(bào)送了《XXX關(guān)于申建XXX高水平學(xué)校的請示》，現(xiàn)將其上報(bào)，請予審查審批。 妥否，請批示。 附件：XX關(guān)于申建XXX高水平學(xué)校的請示 XXX市教育局 XXX年XXX月XXX日 【問題解析】下級機(jī)關(guān)的請示事項(xiàng)，如需以本機(jī)關(guān)名義向上級機(jī)關(guān)請示，應(yīng)當(dāng)提出傾向性意見后上報(bào)，不得原文轉(zhuǎn)報(bào)上級機(jī)關(guān)。 【規(guī)范做法】對下級機(jī)關(guān)報(bào)送的請示事項(xiàng)，結(jié)合工作實(shí)際進(jìn)行研究，提出傾向性意見后上報(bào)。 XXX市教育局關(guān)于擬同意XXX學(xué)校申建XXX高水平學(xué)校的請示 省教育廳： 根據(jù)XXX，XXX學(xué)校向我局報(bào)送了《XXX關(guān)于申建XXX高水平學(xué)校的請示》。我局根據(jù)《省教育廳關(guān)于XXX通知》精神，對XXX學(xué)校辦學(xué)條件進(jìn)行了實(shí)地考察，對XXX申報(bào)材料進(jìn)行了預(yù)審。經(jīng)XXX月XXX日專題會(huì)議研究，我局?jǐn)M同意XXX學(xué)校申建XXX高水平學(xué)校，具體原因如下： …… 如XXX學(xué)校申建XXX高水平學(xué)校獲得同意，我局將督促XXX學(xué)校嚴(yán)格按照XXX高水平學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施…… 妥否，請批示。 附件：XXX高水平學(xué)校申報(bào)材料 XXX市教育局 XXX年XXX月XXX日 錯(cuò)誤十：同級別或不相隸屬的單位行文時(shí)變成上下級關(guān)系例1： 市屬高校向市財(cái)政局申請資金時(shí)用請示 XXX大學(xué)關(guān)于給予XXX經(jīng)費(fèi)支持的請示 XXX市財(cái)政局： 例2： 市發(fā)展改革委向市文化局交流工作時(shí)用“通知”行文 市發(fā)展改革委關(guān)于報(bào)送XXX的通知 市文化局： …… 【問題解析】請示屬于上行文，適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)。通知具有下行文的特點(diǎn)，在具有隸屬關(guān)系的系統(tǒng)內(nèi)自上而下地發(fā)布，帶有指示性和指導(dǎo)性；需要平級行文時(shí)，可以采用抄送的方式。 【規(guī)范做法】將例1中的請示和例2 中的通知改為函。函的用途很廣泛，不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作、詢問、答復(fù)問題、請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)都可以用。 有公文寫作需求的朋友，請記得點(diǎn)點(diǎn)關(guān)注，請幫忙多多轉(zhuǎn)發(fā)、評論、點(diǎn)贊。未來的日子，咱們共同學(xué)習(xí)，一起進(jìn)步。不當(dāng)之處，請大家多多批評指正，謝謝！ |
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