“908專項”構建科學、完備的管理體系“908專項”在組織管理中注重集中管理與分級管理相結合。在中央層面，成立了由國家海洋局和發(fā)改委、財政部組成的專項領導小組，決定和解決專項實施過程中的重大事項。同時設立專項辦公室，即國家海洋局“908專項”辦公室，作為領導小組的日常辦事機構，負責專項的組織實施、日常管理與協調工作。專項辦公室下設專項成果集成專家組、專項質量監(jiān)督管理工作機構和專項資料與成果管理工作機構。專項成果集成專家組是專項的技術咨詢機構，分為指導專家組和責任專家組，指導專家組以院士為主組成，對重大技術問題把關和指導，責任專家組由海洋領域重要科技帶頭人組成，具體討論、策劃和解決專項的重要技術事宜，并分工負責成果集成任務單元的業(yè)務指導。沿海11個?。▍^(qū)、市）和所有專項任務承擔單位，均成立了相應的領導小組和專項辦公室。從而形成了從國家到地方、到任務承擔單位，上下貫通、銜接順暢的管理協調機制。為保證專項實施有章可循，“908專項”出臺了系列規(guī)章制度，包括14個管理辦法、76份工作制度，如專項管理辦法、招投標管理辦法、質量監(jiān)督管理辦法、資料和成果管理辦法等，形成了完備、科學的管理制度體系。項目管理實現多項創(chuàng)新“908專項”不僅在組織工作和質量控制方面嚴格管理，而且在項目實施和監(jiān)管方面實現了多項創(chuàng)新。在“908專項”中，首次引入行政監(jiān)督機制，財務、監(jiān)察、審計等部門派員參與了專項執(zhí)行全過程的監(jiān)督與管理，有力地保障了專項經費有效、安全使用和專項任務的總體實施進度。“908專項”是首個全面推行招投標機制的國家重大專項。按照招投標管理辦法及實施細則，組織了全國相關領域和學科的百余名專家，擇優(yōu)選擇中標任務單位，再由專項辦公室與中標單位簽訂任務合同書。通過招投標落實專項任務，加上高層次專家指導，大大提高了成果產出率和質量，提高了國家財政投入的使用效率。而在數字海洋信息基礎框架構建過程中，還首次實行了第三方監(jiān)理制度。同時，依據《關于加強“908專項”檔案工作的意見》，有關部門強化了專項檔案的規(guī)范化與系統(tǒng)化管理。精心組織了國家和省級任務單元的驗收，創(chuàng)新完善驗收工作程序與流程。首次采取了現場驗收與會議驗收相結合、集中驗收與歸類驗收相結合的方式，由技術專家和質量、財務、監(jiān)察等管理專家共同把關、查驗和評價。這些措施有效保證了各任務單元驗收的質量和水平，收到了良好效果。任務全面完成成果及時應用為了“908專項”的實施，8年來數萬名海洋工作者奮戰(zhàn)在漫長的海岸線上和近海海域，取得了極為豐碩的成果，獲得了海量的基礎數據和信息，初步查清了我國海岸線的類型、長度和海島（礁）位置、面積、數量等基本情況，對海洋災害、可利用海水資源、可再生能源分布和沿海社會經濟發(fā)展等狀況有了比較詳細的了解。在“908專項”實施過程中，高度重視成果的集成應用，圍繞海洋開發(fā)，提出了多項建議，其中“全國海洋主體功能區(qū)規(guī)劃建議”，已納入《全國海洋主體功能區(qū)規(guī)劃》，上報國務院審批。“我國海洋可再生能源開發(fā)利用建議”為制定和實施海洋能開發(fā)專項奠定了基礎?！拔覈ＫY源開發(fā)利用政策建議”成為《海水利用專項規(guī)劃》修訂的主要依據。在環(huán)境保護與管理方面，“908專項”提出了12項建議，其中“我國海洋生態(tài)保護戰(zhàn)略及環(huán)境保護規(guī)劃建議”為《我國海洋生態(tài)保護與建設規(guī)劃》編制提供了重要支撐，“我國海島開發(fā)利用管理政策建議”的相關內容為海島保護法的制定提供了重要參考。“數字海洋”信息基礎框架的構建，推動我國海洋信息化工作邁上了新的臺階，建成了國內海洋領域標準統(tǒng)一、內容全面的數字海洋數據倉庫，構建了我國第一個數字海洋應用服務平臺，以及面向公眾的iOcean數字海洋公眾服務系統(tǒng)。建成了連接國家海洋局機關、11個沿海?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）和18個局屬單位的數字海洋主干網絡，實現了中央與地方的海洋業(yè)務化運行。
