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個(gè)人獨(dú)資企業(yè)與投資人分別負(fù)債且均不能清償時(shí)“參與分配制度”的適用 2023-06-13
一、問題的提出 A在一份生效判決書中對(duì)兩個(gè)被執(zhí)行人取得執(zhí)行依據(jù),其中一為自然人B,一為B投資的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)C。A在法院審理過程中查封凍結(jié)了個(gè)人獨(dú)資企業(yè)C的經(jīng)營權(quán)和其它資產(chǎn)。B除了債權(quán)人A之外還有其他眾多債權(quán)人,已資不抵債;A為C的唯一債權(quán)人。上訴判決生效后,所有被執(zhí)行人均未主動(dòng)償還該生效判決書確定的債務(wù)。在A向法院申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行后,因?yàn)锽名下的其他資產(chǎn)不足以清償其個(gè)人全部債務(wù),B的其他已取得執(zhí)行依據(jù)的多位債權(quán)人向執(zhí)行法院申請(qǐng)參與分配B名下資產(chǎn)。該法院遂制定《參與分配方案》,將C的經(jīng)營權(quán)及資產(chǎn)按債權(quán)比例分配給B的所有申請(qǐng)參與分配的債權(quán)人(包括A在內(nèi))。此時(shí),已經(jīng)對(duì)C取得執(zhí)行依據(jù)并申請(qǐng)執(zhí)行的A是否還能就C名下的財(cái)產(chǎn)優(yōu)先獲得清償?在上述情形下,啟動(dòng)“參與分配制度”是否有法律依據(jù)?本文將從“參與分配制度”的適用條件、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)與投資人的法律人格、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的民商事主體地位等方面進(jìn)行綜合分析,在厘清不同時(shí)期個(gè)人獨(dú)資企業(yè)定位的基礎(chǔ)上,明確個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)在《民法典》時(shí)代執(zhí)行程序中擔(dān)當(dāng)何種地位,以期應(yīng)用于實(shí)務(wù)。 二、“參與分配制度”及其適用條件 上述案例中C與B并非同一被執(zhí)行人,該法院制定的分配方案卻要為B的債權(quán)人執(zhí)行C的財(cái)產(chǎn)。支持者認(rèn)為,在上述情形下應(yīng)當(dāng)啟動(dòng)“參與分配制度”,其主要依據(jù)是《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中變更、追加當(dāng)事人若干問題的規(guī)定》(以下簡稱《變更追加規(guī)定》)第13條第1款后段:“個(gè)人獨(dú)資企業(yè)出資人作為被執(zhí)行人的,人民法院可以直接執(zhí)行該個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的財(cái)產(chǎn)?!狈磳?duì)者認(rèn)為,上述案例中B和C分屬訴訟、執(zhí)行程序中的兩方當(dāng)事人,其具備獨(dú)立、平等的訴訟主體資格,此種分配方案明顯不符合參與分配制度關(guān)于“同一被執(zhí)行人”或“同一債務(wù)人”的要求,實(shí)質(zhì)上損害了C的唯一債權(quán)人A獲得充分受償?shù)臋?quán)益。那么什么是參與分配制度,其適用條件是為何? “參與分配”是民事執(zhí)行程序中的一項(xiàng)重要制度,主要是指債權(quán)人(指取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人和特定的未取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人)在發(fā)現(xiàn)債務(wù)人的財(cái)產(chǎn)不能清償所有債權(quán)時(shí),向債務(wù)人的執(zhí)行案款所在法院申請(qǐng)根據(jù)自身債權(quán)性質(zhì)和金額按比例對(duì)執(zhí)行案款進(jìn)行公平受償?shù)姆芍贫?。該制度?duì)于保護(hù)多數(shù)債權(quán)人平等受償權(quán)利,維護(hù)社會(huì)公平,提高訴訟執(zhí)行效率,具有十分重要的意義。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定(試行)》(以下簡稱《執(zhí)行規(guī)定》)與《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》(以下簡稱《民訴解釋》),啟動(dòng)參與分配的前提原則上是“多個(gè)債權(quán)人已對(duì)同一被執(zhí)行人取得執(zhí)行依據(jù),且該被執(zhí)行人名下資產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)”。 我國對(duì)參與分配制度的規(guī)定最早出現(xiàn)在1992年最高人民法院制定的《關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》中,是對(duì)我國實(shí)行有限破產(chǎn)主義制度的補(bǔ)充[1]。在市場經(jīng)濟(jì)中,破產(chǎn)制度是解決債務(wù)人在資不抵債的情況下,其債權(quán)人得到公平受償?shù)囊豁?xiàng)法律制度。1986年的《破產(chǎn)法(試行)》是新中國第一部企業(yè)破產(chǎn)的實(shí)體法。隨后,為明確破產(chǎn)在訴訟中如何操作的問題,在1991年的《民事訴訟法》中專加一章規(guī)定了企業(yè)法人破產(chǎn)的具體程序規(guī)定。但是,無論是《破產(chǎn)法(試行)》還是《民事訴訟法》,破產(chǎn)的對(duì)象僅僅是企業(yè)法人,不包括公民和其他經(jīng)濟(jì)組織。為給無法適用破產(chǎn)制度的經(jīng)濟(jì)主體的債權(quán)人公平受償?shù)臋C(jī)會(huì),參與分配制度應(yīng)需而生。 1998年的《執(zhí)行規(guī)定》首次以司法解釋的形式對(duì)參與分配制度作出較為詳細(xì)的規(guī)定。然而在參與分配制度的適用過程中,由于破產(chǎn)制度的不健全,立法者注意到參與分配制度與破產(chǎn)制度相對(duì)比,在解決多個(gè)債權(quán)人執(zhí)行競合的問題中更為便捷、高效,便在《執(zhí)行規(guī)定》中將企業(yè)法人納入?yún)⑴c分配制度中。這一規(guī)定將參與分配制度適用的主體作了限制性擴(kuò)展,成為后來法院對(duì)企業(yè)法人進(jìn)行非破產(chǎn)性清算執(zhí)行的依據(jù),用來彌補(bǔ)破產(chǎn)不能而暫時(shí)代替使用的一種方法。隨著我國市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展及破產(chǎn)制度的逐步完善,參與分配制度與破產(chǎn)制度在功能上相重疊,前者甚至有架空后者的趨勢,于是在《民訴解釋》中又將企業(yè)法人剔除出參與分配制度,該制度的功能又被重新定位在補(bǔ)充作用上。但因目前破產(chǎn)制度采取依申請(qǐng)方式,人民法院沒有權(quán)力可以主動(dòng)對(duì)企業(yè)進(jìn)行破產(chǎn)清算。加之部分理論和實(shí)務(wù)的不統(tǒng)一,部分債權(quán)人對(duì)破產(chǎn)程序不了解,在對(duì)債權(quán)清償及訴訟成本衡量之下也不愿意提起破產(chǎn)程序。各地政府從社會(huì)穩(wěn)定角度考慮,也不愿意有過多企業(yè)進(jìn)入破產(chǎn)程序。實(shí)務(wù)中對(duì)被執(zhí)行人為企業(yè)法人的執(zhí)行案件仍存在適用參與分配制度的現(xiàn)象[2]。 除被執(zhí)行人外,相關(guān)制度也對(duì)參與分配的主體進(jìn)行了限制。除了《執(zhí)行規(guī)定》中明確提到的已經(jīng)對(duì)被執(zhí)行人取得執(zhí)行依據(jù)的債權(quán)人外,還包括《民訴解釋》第五百零八條第二款中對(duì)被執(zhí)行人享有擔(dān)保物權(quán)、優(yōu)先權(quán)的債權(quán)人。另外,為了確保財(cái)產(chǎn)保全制度能夠發(fā)揮其制度價(jià)值,《最高人民法院關(guān)于首先查封法院與優(yōu)先債權(quán)執(zhí)行法院處分查封財(cái)產(chǎn)有關(guān)問題的批復(fù)》還明確了應(yīng)當(dāng)為尚未取得執(zhí)行依據(jù)的首封人按其清償順位預(yù)留相應(yīng)份額。而在一些地方法院規(guī)定中,還將尚未取得執(zhí)行依據(jù)的職工債權(quán)人、主張撫養(yǎng)費(fèi)、扶養(yǎng)費(fèi)、贍養(yǎng)費(fèi)的債權(quán)人和較為嚴(yán)重的人身損害賠償糾紛案件債權(quán)人納入?yún)⑴c分配制度的申請(qǐng)人范圍[3]。 因此,參與分配制度的適用條件主要包括:1.被執(zhí)行人為公民或者其他組織;2.債權(quán)人已經(jīng)取得執(zhí)行依據(jù),或雖未取得但系首封或?yàn)閮?yōu)先權(quán)人;3.被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)不能清償所有債權(quán);4.債權(quán)人于執(zhí)行程序開始后被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)執(zhí)行終結(jié)前主動(dòng)提出申請(qǐng)。 三、《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》:特定制度背景下的法律人格否認(rèn) 如上所述,當(dāng)被執(zhí)行人為公民或其他組織,且符合上述參與分配制度的使用條件時(shí)可以適用參與分配制度。那么,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的債權(quán)人和該個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人的債權(quán)人是否可以同時(shí)對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的資產(chǎn)“參與分配”?個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的債權(quán)人是否享有優(yōu)先權(quán)?這就涉及個(gè)人獨(dú)資企業(yè)和投資人的法律人格、財(cái)產(chǎn)歸屬、訴訟主體地位等問題。 對(duì)于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的法律人格問題,無論是《民法典》還是《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》都未有明確規(guī)定。盡管《民法典》認(rèn)為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)屬于非法人組織,賦予其民事行為能力,但這并不代表個(gè)人獨(dú)資企業(yè)具有獨(dú)立的法律人格,作為反例的是不具備行為能力的自然人亦具備法律人格,而不具備獨(dú)立人格的合伙企業(yè)也可以在民事關(guān)系中成為一方主體。既然人格不是構(gòu)成民事主體的必要條件,那么還有必要討論個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的法律人格嗎?筆者認(rèn)為,當(dāng)民事責(zé)任主體混淆時(shí),并非物理存在、也并非名義或民事主體,而是法律人格起到了確定責(zé)任歸屬的最終作用。盡管自然人擁有獨(dú)立且固定的法律人格是毋庸置疑的,但在法律擬制的主體中,人格和主體卻可能存在分離的情況。舉例而言,《公司法》承認(rèn)法定代表人以自己名義為公司簽訂合同,此時(shí)合同相對(duì)方的物理存在和名義都是法定代表人,而合同卻可以約束公司法人,盡管法定代表人與法人是兩個(gè)不同的民事主體,但法定代表人卻可以同時(shí)具備公司的法律人格,故而使法人承擔(dān)合同行為的法律責(zé)任。與之相反的例子存在于法人人格否認(rèn)制度中,在不否認(rèn)公司法人主體地位的前提下,通過刺破公司面紗,公司的法人人格在個(gè)案中被短暫抽離,而民事責(zé)任也因此延伸至股東人格之上。由此可見,并非法律擬制出來的主體,而是法律人格決定了民事關(guān)系的歸屬。 在明確了法律人格在確定民事關(guān)系歸屬中的重要性后,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法律人格的判斷也就具備了其必要性。我國《民法典》已經(jīng)承認(rèn)了自然人人格、法人人格,那么非法人組織是否具備“非法人組織人格”呢?《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》第2條規(guī)定:“(個(gè)人獨(dú)資企業(yè))財(cái)產(chǎn)歸投資人所有,投資人以其個(gè)人財(cái)產(chǎn)對(duì)企業(yè)債務(wù)承擔(dān)無限責(zé)任”。2000年頒布的《中華人民共和國個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法釋義》進(jìn)一步揭示了立法者對(duì)這一規(guī)定的認(rèn)識(shí):“這是個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的一個(gè)基本法律特征,反映了個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的性質(zhì),決定了個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的法律地位。正是因?yàn)閭€(gè)人獨(dú)資企業(yè)的財(cái)產(chǎn)為投資人個(gè)人所有,由投資人支配并享受其利益,企業(yè)本身沒有獨(dú)立的或者相對(duì)獨(dú)立的可供支配的財(cái)產(chǎn),所以,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不具有法人資格,是自然人企業(yè),它在法律上的主體資格仍然為自然人,即投資人個(gè)人是擁有個(gè)人獨(dú)資企業(yè)財(cái)產(chǎn)權(quán)利并承擔(dān)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)財(cái)產(chǎn)責(zé)任的主體?!庇纱丝梢?,立法者在訂立《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》時(shí),并未賦予個(gè)人投資企業(yè)以法律人格,當(dāng)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的財(cái)產(chǎn)成為投資人財(cái)產(chǎn)的有機(jī)組成部分時(shí),民事責(zé)任由個(gè)人獨(dú)資企業(yè)承擔(dān)或由自然人承擔(dān)并無實(shí)質(zhì)差異。從這一角度來看,獨(dú)資企業(yè)實(shí)質(zhì)上是個(gè)人的企業(yè)表現(xiàn)或言自然人在商法上的延伸,其商法人格與自然人的個(gè)人人格不能分離,自然人的屬性影響著獨(dú)資企業(yè)的屬性[4]。 立法者的這一考量基于當(dāng)時(shí)特定的制度背景,即十一屆三中全會(huì)決定改革開放后,為了搞活經(jīng)濟(jì),《民法通則》《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶暫行條例》等頒布,允許城鄉(xiāng)勞動(dòng)者的個(gè)體經(jīng)濟(jì)、個(gè)體工商戶的存在。但隨著部分工商戶的資本迅速擴(kuò)大,雇工人員大大超過法律所定的標(biāo)準(zhǔn),私營企業(yè)(有人稱為私有企業(yè))出現(xiàn),迫切需要對(duì)所有制立法弊端的彌補(bǔ)以及對(duì)現(xiàn)代企業(yè)立法體系作出回應(yīng),《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》才應(yīng)運(yùn)而生。而這一特定背景催生了《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》“取消個(gè)體工商戶和獨(dú)資企業(yè)的劃分,使所謂的個(gè)體工商戶恢復(fù)其獨(dú)資企業(yè)的性質(zhì)并由統(tǒng)一獨(dú)資企業(yè)法一并調(diào)整”[5]的立法目標(biāo),從而對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的定位更接近自然人(出資人)而非法人(人格化組織)。 四、《民法典》:交易安全考量下的主體地位賦予 《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》頒布后,立法者預(yù)想的個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立熱潮一直沒有出現(xiàn),反而稍顯冷清。相關(guān)數(shù)據(jù)表明,獨(dú)資企業(yè)與個(gè)體工商戶近10年來整體都呈現(xiàn)增長趨勢,這與我國經(jīng)濟(jì)的同期快速增長一致,但二者的數(shù)量比差異極大。個(gè)體工商戶的從業(yè)人員總量明顯多于獨(dú)資企業(yè),但戶均而言,獨(dú)資企業(yè)的從業(yè)人員數(shù)量保持為10-11人,個(gè)體工商戶僅為2人左右[6]??偠灾?,縱觀歷年《中國工商行政管理年鑒》,個(gè)體工商戶和個(gè)人獨(dú)資企業(yè)在存在的總數(shù)量與個(gè)體存在規(guī)模兩個(gè)方面差異巨大。 究其原因,一為在《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》出臺(tái)前,個(gè)體工商戶已經(jīng)先行發(fā)展20年,其相比于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的歷史積累和路徑依賴優(yōu)勢十分明顯;二為個(gè)人投資企業(yè)與個(gè)體工商戶具有高度同質(zhì)性,且在設(shè)立門檻、程序、運(yùn)營成本等方面處于劣勢;三為《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》立法過度強(qiáng)調(diào)企業(yè)性、規(guī)范性,背離其業(yè)主制企業(yè)的本質(zhì)[7]。基于此,有學(xué)者認(rèn)為,個(gè)體工商戶失去了存在的必要性——因?yàn)閭€(gè)體工商戶與個(gè)人獨(dú)資企業(yè)這兩種形式并無本質(zhì)區(qū)別,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)與個(gè)體工商戶的劃分本身沒有經(jīng)濟(jì)上與法律上的科學(xué)性與合理性:兩者的投資人均為個(gè)人(或者以家庭財(cái)產(chǎn)投資)、兩者對(duì)于所產(chǎn)生的債務(wù)均由投資人個(gè)人財(cái)產(chǎn)(家庭經(jīng)營的則以家庭財(cái)產(chǎn))承擔(dān)、在組織形式上都較為簡單。作為歷史產(chǎn)物和改革初期成果的“個(gè)體工商戶”的名稱不應(yīng)繼續(xù)保留,其大部分功能為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)所涵蓋。規(guī)模較大的個(gè)體工商戶,以商事組織或者企業(yè)稱之并無不可,可以登記為個(gè)人獨(dú)資企業(yè);對(duì)于規(guī)模較小的個(gè)體工商戶,與自然人密切關(guān)聯(lián),如其不愿意登記為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的,應(yīng)將其作為小商人,允許其不經(jīng)登記而從事商業(yè)活動(dòng),并給予稅收、商號(hào)、商事賬簿等方面的靈活對(duì)待[8]。亦有學(xué)者認(rèn)為應(yīng)當(dāng)取消個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的設(shè)置,以一人公司、合伙企業(yè)和個(gè)體工商戶代之[9]。 然而,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)與其他市場主體依舊存在著很大程度上的區(qū)別,不應(yīng)當(dāng)否認(rèn)其自身存在與發(fā)展壯大的理由。一方面,較個(gè)體工商戶而言,其最大區(qū)別在于采取企業(yè)的組織形態(tài),由此導(dǎo)致設(shè)立條件、法律地位、適應(yīng)的市場規(guī)模、財(cái)會(huì)制度、解散清算程序等以上諸多不同,也因此在經(jīng)營管理模式等方面表現(xiàn)出更強(qiáng)的主體獨(dú)立性、規(guī)范性、組織性與規(guī)模性[10]。另一方面,與一人公司不同,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)設(shè)立門檻低、經(jīng)營管理模式簡單、經(jīng)營效率高,對(duì)業(yè)主的經(jīng)營管理水平要求也相對(duì)較低,并且有較為寬松的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度和稅負(fù),更加適合小規(guī)模投資者。筆者認(rèn)為,盡管個(gè)人投資企業(yè)不具備法人資格,投資者需要承擔(dān)無限責(zé)任,但相對(duì)于一人公司而言,其投資規(guī)模和管理運(yùn)營模式的簡化與輕便還是使其具有一定的競爭優(yōu)勢。而若想更為充分地發(fā)揮個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的制度價(jià)值,更為關(guān)鍵的是拉大個(gè)體工商戶與個(gè)人獨(dú)資企業(yè)之間的實(shí)質(zhì)區(qū)別。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),應(yīng)當(dāng)從個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的主體獨(dú)立性入手。 從主體層面而言,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不同于其投資人,無論是在名稱、住址等外在表現(xiàn)上,還是在行為能力、行為方式等內(nèi)在特征上,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)都有自己獨(dú)特的一面。在實(shí)踐中,這一點(diǎn)也常被法院用于判斷以個(gè)人獨(dú)資企業(yè)投資人的名義約定負(fù)擔(dān)的債務(wù)是不是該投資人的個(gè)人債務(wù)。對(duì)民事關(guān)系的相對(duì)人來說,其在內(nèi)心形成的確信也是對(duì)自己與個(gè)人獨(dú)資企業(yè)發(fā)生關(guān)系的確信,這是從交易安全的角度來考慮的結(jié)果。為了適應(yīng)這一現(xiàn)實(shí),《民法典》與《民事訴訟法》也賦予了個(gè)人獨(dú)資企業(yè)獨(dú)立的民事主體和訴訟主體地位。為個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的主體獨(dú)立性提供了明確的法律指引。 根據(jù)《民法典》第一百零二條的規(guī)定,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)作為非法人組織,能夠依法以自己的名義從事民事活動(dòng);《民事訴訟法》第五十一條規(guī)定,“公民、法人和其他組織可以作為民事訴訟的當(dāng)事人”。說明無論是在民事實(shí)體法中還是民事程序法中個(gè)人獨(dú)資企業(yè)都已被賦予獨(dú)立的主體地位。但《變更追加規(guī)定》卻基于提高執(zhí)行效率的考量而將個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的財(cái)產(chǎn)直接歸于投資人所有,這雖然與《個(gè)人投資企業(yè)法》的規(guī)定一致,但卻違反了《民法典》及法理,造成了同一財(cái)產(chǎn)上兩個(gè)所有權(quán)并存這樣與民法理論相悖的結(jié)果。既然出資人已經(jīng)實(shí)施了“出資”的行為,就不能還對(duì)該財(cái)產(chǎn)享有“所有權(quán)”。究其原因,可能是《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》的立法者試圖以個(gè)人獨(dú)資企業(yè)替代個(gè)體工商戶,從而對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的定位更接近自然人(出資人)而非法人(人格化組織)[11]。 五、參與分配制度的適用分析 具體到上述案例中,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)C在市場交易中作為獨(dú)立的一方民事主體與A訂立合同,在訴訟程序中也作為一方訴訟當(dāng)事人獨(dú)立存在,最終被判決對(duì)B向A負(fù)擔(dān)的債務(wù)承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。而A已經(jīng)申請(qǐng)將C作為被執(zhí)行人執(zhí)行其經(jīng)營權(quán)及名下資產(chǎn)。此時(shí)B的債權(quán)人是否可以就個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的財(cái)產(chǎn)申請(qǐng)參與分配呢?筆者認(rèn)為答案是否定的。 首先,盡管在《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》的規(guī)制下,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)不具有獨(dú)立人格,而是需要套用投資人的人格實(shí)施民事行為,但在《民法典》及《民事訴訟法》已承認(rèn)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)獨(dú)立主體地位的前提下,應(yīng)當(dāng)尊重其主體地位的相對(duì)獨(dú)立性。根據(jù)執(zhí)行力的主觀范圍理論,執(zhí)行依據(jù)中確定的執(zhí)行力應(yīng)當(dāng)僅及于執(zhí)行依據(jù)記載的民事主體[12]。因此,對(duì)于B的其他債權(quán)人而言,其執(zhí)行依據(jù)的執(zhí)行范圍不應(yīng)當(dāng)涉及至與B相對(duì)獨(dú)立的另一民事主體C。否則便相當(dāng)于完全否定了個(gè)人獨(dú)資企業(yè)獨(dú)立的民事主體地位和訴訟主體地位,使C不論是單獨(dú)作為合同的一方當(dāng)事人還是單獨(dú)作為訴訟的一方當(dāng)事人都失去了意義,更不必考慮所謂“連帶責(zé)任的承擔(dān)”了。 其次,個(gè)人獨(dú)資企業(yè)與投資人在承擔(dān)責(zé)任的順序上也應(yīng)當(dāng)存在區(qū)分。雖然《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》中規(guī)定個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的財(cái)產(chǎn)所有權(quán)歸屬于投資人,但作為獨(dú)立的民事主體,不應(yīng)當(dāng)全然將其財(cái)產(chǎn)與投資人不加區(qū)分地一并執(zhí)行。這一點(diǎn)在司法實(shí)務(wù)中也有體現(xiàn),主要表現(xiàn)為判決書中的以下觀點(diǎn):“個(gè)人獨(dú)資企業(yè)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先以個(gè)人財(cái)產(chǎn)承擔(dān)責(zé)任,當(dāng)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)財(cái)產(chǎn)不足以清償全部債務(wù)時(shí),投資人才以其個(gè)人所有的其他財(cái)產(chǎn)予以清償”(類似表述參見河南省高級(jí)人民法院(2018)豫民再514號(hào)民事判決書;湖北省高級(jí)人民法院(2018)鄂民申6號(hào)民事判決書;江蘇省高級(jí)人民法院(2018)蘇民終734號(hào)民事判決書;廣東省高級(jí)人民法院(2016)粵民終64號(hào)民事判決書;廣東省廣州市白云區(qū)人民法院(2022)粵0111民初9242號(hào)民事判決書等)。這意味著在司法層面認(rèn)可了個(gè)人獨(dú)資企業(yè)與投資人財(cái)產(chǎn)相區(qū)分的原則,既然個(gè)人獨(dú)資企業(yè)依法負(fù)擔(dān)的債務(wù)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先以其自身的財(cái)產(chǎn)進(jìn)行清償,那么相應(yīng)地,投資人個(gè)人的債務(wù)也并不享有與個(gè)人獨(dú)資企業(yè)債務(wù)人同等的以“個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的財(cái)產(chǎn)”按比例清償?shù)姆梢罁?jù)。 綜上,筆者認(rèn)為,在上述案情下,既然A已經(jīng)對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)C取得執(zhí)行依據(jù)并強(qiáng)制執(zhí)行,那么根據(jù)不同民事主體財(cái)產(chǎn)相對(duì)獨(dú)立的原則,C名下的財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)優(yōu)先用于清償A的債務(wù)。待清償結(jié)束后,其剩余財(cái)產(chǎn)才可以為B的債權(quán)人進(jìn)行參與分配。 結(jié)語 法諺有云:“法律一經(jīng)制定便已經(jīng)落后于時(shí)代了”。在瞬息萬變的商事實(shí)踐領(lǐng)域更是如此,舊有制度不能適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要的情況屢見不鮮。而忽視特定制度背景,按部就班地追隨法律原旨既不科學(xué),也不合理?!蹲兏芳右?guī)定》第13條不僅將判決執(zhí)行力擴(kuò)張至另一獨(dú)立的訴訟主體,甚至直接將另一訴訟主體的財(cái)產(chǎn)劃至執(zhí)行力的客觀范圍,這樣將個(gè)人獨(dú)資企業(yè)與投資人不加區(qū)分的做法是《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》時(shí)代的余波,但已不適應(yīng)《民法典》時(shí)代對(duì)個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的定位,也不符合現(xiàn)代市場主體對(duì)于個(gè)人獨(dú)資企業(yè)獨(dú)立地位的認(rèn)知,不利于維護(hù)交易安全?;诖?,筆者認(rèn)為,《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法》及由該法延伸出的《變更追加規(guī)定》第13條第一款已經(jīng)不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展,面向未來,應(yīng)當(dāng)在尊重個(gè)人獨(dú)資企業(yè)獨(dú)立主體性的前提下,認(rèn)可其財(cái)產(chǎn)一定程度上獨(dú)立于投資人財(cái)產(chǎn),以順應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,維護(hù)交易秩序。 當(dāng)然,在當(dāng)今我國立法資源緊缺的情況下,期待立法者實(shí)時(shí)變革和優(yōu)化法律并不現(xiàn)實(shí),我們更應(yīng)當(dāng)盡可能挖掘舊制度中符合現(xiàn)實(shí)情況的解釋路徑,使其煥發(fā)新的光輝。 文中備注: [1]毛偉:《我國民事執(zhí)行參與分配制度債權(quán)沖突問題研究》,載《南海法學(xué)》2022年第3期。 [2]參見周家開、茹超:《企業(yè)法人參與分配制度適用問題探析——以〈民訴法解釋〉第516條為視角》,載《法律適用》2020年第16期。 [3]參見《重慶市高級(jí)人民法院關(guān)于執(zhí)行工作適用法律若干問題的解答(一)》、《北京市高級(jí)人民法院關(guān)于案款分配及參與分配若干問題的意見》、《江蘇省高級(jí)人民法院關(guān)于正確理解和適用參與分配制度的指導(dǎo)意見》。 [4]參見徐強(qiáng)勝:《企業(yè)形態(tài)法定主義研究》,載《法制與社會(huì)發(fā)展》2010年第1期。 [5]趙旭東:《獨(dú)資企業(yè)立法研究》,載《政法論壇》1995年第1期。 [6]參見李建偉:《個(gè)人獨(dú)資企業(yè)法律制度的完善和商個(gè)人體系的重構(gòu)》,載《政法論壇》2012年第5期。 [7]參見李建偉:《民法典編纂背景下商個(gè)人制度結(jié)構(gòu)的立法表達(dá)》,載《政法論壇》2018年第6期。 [8]參見申惠文:《論農(nóng)村承包經(jīng)營戶的現(xiàn)代轉(zhuǎn)型》,載《中國民法學(xué)研究會(huì)2015年年會(huì)論文集》(中冊)第152-164頁;岳兵、姚狄英:《兩戶民事主體地位的再思考》,載《中國民法學(xué)研究會(huì)2015年年會(huì)論文集》(上冊),第535-541頁。 [9]參見李永軍:《我國未來民法典中主體制度的設(shè)計(jì)思考》,載《法學(xué)論壇》2012年第6期。 [10]參見李建偉:《對(duì)我國商個(gè)人立法的分析與反思》,載《政法論壇》2009年第5期。 [11]參見陳杭平:《中國民事強(qiáng)制執(zhí)行法重點(diǎn)講義》,法律出版社2023年版。 [12]同注1。 本文作者: 聲明: 本文由德恒律師事務(wù)所律師原創(chuàng),僅代表作者本人觀點(diǎn),不得視為德恒律師事務(wù)所或其律師出具的正式法律意見或建議。如需轉(zhuǎn)載或引用本文的任何內(nèi)容,請(qǐng)注明出處。 |
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