來(lái)源：江蘇某縣地市市轄區(qū)

為做強(qiáng)做優(yōu)做大我區(qū)國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)，精準(zhǔn)補(bǔ)齊國(guó)資國(guó)企短板弱項(xiàng)，全面提升國(guó)企核心競(jìng)爭(zhēng)力和盈利能力，全力打造高質(zhì)量發(fā)展核心增長(zhǎng)極，經(jīng)研究，在全區(qū)國(guó)資系統(tǒng)組織開(kāi)展“五攻堅(jiān)五突破”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，特制定本實(shí)施方案。

持續(xù)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，規(guī)范企業(yè)融資行為，強(qiáng)化國(guó)企融資過(guò)程性考核，探索融資成本控制線(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)控。加大非標(biāo)類(lèi)、高成本債務(wù)置換力度，著力推進(jìn)園區(qū)國(guó)企2A＋及加快培育3A級(jí)信用等級(jí)國(guó)有企業(yè)，著力優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)、降低融資成本。

突出債券風(fēng)險(xiǎn)防控，按照逐級(jí)指導(dǎo)原則，采取有力有效措施，確保債券按期兌付。2023年，計(jì)劃置換6%以上高成本融資60億元。密切關(guān)注融資平臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)，加快平臺(tái)公司轉(zhuǎn)型發(fā)展。持續(xù)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)性債務(wù)化解五年、三年行動(dòng)，著重加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)資金風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、全面把控，強(qiáng)化閉環(huán)管理、銷(xiāo)號(hào)管理。

2023年，化解壓降經(jīng)營(yíng)性債務(wù)50億元，確保如期完成三年債務(wù)瘦身目標(biāo)，全區(qū)國(guó)企經(jīng)營(yíng)性債務(wù)平均利率力爭(zhēng)比上年再下降0.2個(gè)百分點(diǎn)。嚴(yán)格執(zhí)行資金安全委員會(huì)對(duì)企業(yè)年度投融資計(jì)劃和大額資金支出提級(jí)監(jiān)管制度。加大國(guó)企挽損清收力度，最大力度挽回經(jīng)濟(jì)損失，維護(hù)國(guó)有資本安全。

聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域防控風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化投資管理制度，深化重大投資項(xiàng)目專(zhuān)家“雙重論證”機(jī)制，嚴(yán)格盡職調(diào)查，引導(dǎo)企業(yè)理性投資。動(dòng)態(tài)完善投資負(fù)面清單，建立“兩非”“兩資”預(yù)警識(shí)別長(zhǎng)效機(jī)制，嚴(yán)禁在各級(jí)各類(lèi)招商引資過(guò)程中制定國(guó)有企業(yè)“操盤(pán)”、通過(guò)產(chǎn)業(yè)基金“包辦”。持續(xù)推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警量化指標(biāo)，加快風(fēng)控信息化建設(shè)。同時(shí)，推進(jìn)項(xiàng)目投后管理，防范房地產(chǎn)、基金等領(lǐng)域的各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，確保國(guó)有資本安全和國(guó)有資產(chǎn)保值增值。

樹(shù)立“一盤(pán)棋”思想，推動(dòng)國(guó)資國(guó)企協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，建立辦企對(duì)接機(jī)制，國(guó)資國(guó)企攜手共建，在落實(shí)重大任務(wù)和服務(wù)大局中勇挑重?fù)?dān)，國(guó)資主要負(fù)責(zé)人和分管領(lǐng)導(dǎo)要上門(mén)服務(wù)，主動(dòng)作為，與國(guó)企一起跑市場(chǎng)、找項(xiàng)目、覓人才，推動(dòng)國(guó)資系統(tǒng)內(nèi)部融合、向域外發(fā)展。搭建政銀企高水平合作平臺(tái)，牽頭召開(kāi)“政銀企”合作洽談會(huì)，為企業(yè)融資擔(dān)保引渠架橋，推動(dòng)形成經(jīng)濟(jì)與金融協(xié)力共進(jìn)、融合發(fā)展的良好局面。依托上級(jí)部門(mén)與央企常態(tài)化合作對(duì)接機(jī)制，主動(dòng)搭建與省屬企業(yè)的合作通道，為國(guó)企與央企、省屬企業(yè)對(duì)接提供服務(wù)，力求通過(guò)項(xiàng)目合作、業(yè)務(wù)協(xié)同等方式，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源互通、信息互享，全面提高國(guó)有資本配置效率，更好服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。