![]() 閉目養(yǎng)神久,耳聽窗外音。 ——《春天》 今天假期倒數(shù)第二天。時間過得太快。 寫文章實際是一個很艱難的過程。再加上日常的懶惰,讓自己研究毛同志斷斷續(xù)續(xù)。故第三篇遲遲才出。 現(xiàn)在,我們接著探討毛同志的新民主主義經(jīng)濟思想,這是第三篇,也是這部分最后一篇。在這之后,本想繼續(xù)探索他關(guān)于社會主義經(jīng)濟建設(shè)的思想。但鑒于自己目前能力有限,尚不能完全讀懂那些密碼。日后,我們再續(xù)。 三 1950-1952 1949年10月1日,新中國成立。從這一刻到1952年底,中國進入了新民主主義理論實踐期,也即國民經(jīng)濟恢復(fù)期。 毛同志在1949年12月一次會議講到:“在三年五年的時間內(nèi),我們的經(jīng)濟事業(yè)可以完全恢復(fù);在十年八年的時間內(nèi),我們的經(jīng)濟就可以得到巨大的發(fā)展?!痹谒磥恚?jīng)濟的恢復(fù)與發(fā)展,是分開兩個階段的。先恢復(fù),后發(fā)展。 事實如他所言,真用了三年時間,完成了國民經(jīng)濟的恢復(fù)。可我們知道,解放戰(zhàn)爭勝利前夕,蔣軍落敗而逃,他在逃走之前,給毛同志留下了三大難題: 一是通貨膨脹嚴重和財政金融破產(chǎn)。因連年戰(zhàn)爭,國民黨政府財政入不敷出,為彌補赤字,大量印鈔。例如,1948年8月發(fā)行法幣量663.6萬億元,比三年前1945年8月增長了1500多倍,這導(dǎo)致物價飛漲,光上海的物價漲幅就達492.7萬倍。國民經(jīng)濟遭到極大破壞。 二是破壞城市重要設(shè)施,黃金流失。其留下的余黨以特務(wù)等身份,做潛伏的反革命破壞工作。三是長期戰(zhàn)爭摧毀了農(nóng)工業(yè)生產(chǎn),生產(chǎn)力低下、物資匱乏、交通斷塞等,民不聊生。 這些都給毛同志留下了一個一窮二白的空底子。新中國成立后,幾近在一地廢墟上重建家園。但是毛同志以上述發(fā)言,帶領(lǐng)他的團隊,從打仗轉(zhuǎn)向經(jīng)濟,以極大的氣魄和智慧,做了關(guān)鍵的五件事,迅速改變不可能的局面,創(chuàng)下了一個經(jīng)濟的傳奇。 一、接收國民黨資產(chǎn),建立國營經(jīng)濟,確立其的領(lǐng)導(dǎo)地位。 在勝利以前,1949年3月中共七屆二中全會上,毛澤東明確指出,中國現(xiàn)代性工業(yè)產(chǎn)值,雖然只占國民經(jīng)濟總產(chǎn)值的10%左右,卻極為集中,基本都在國民黨官僚資本手中。沒收這些資本,歸人民共和國所有,就掌握了國家的經(jīng)濟命脈,使國營經(jīng)濟成為整個國民經(jīng)濟的領(lǐng)導(dǎo)成分。這是屬于社會主義性質(zhì),不是資本主義性質(zhì)。他強調(diào),誰忽視或者輕視了這一點,誰就要犯錯誤。 這一思想指導(dǎo)下,解放區(qū)建立和擴大的過程,實際是接收國民黨政府資產(chǎn)的過程。解放戰(zhàn)爭結(jié)束,新中國成立,對國民黨財產(chǎn)的接收工作也大體結(jié)束。在接收過程中,將其國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)閲鵂I經(jīng)濟。對軍政人員基本上采取“包下來”政策,保留原有人員,保證了接管的平穩(wěn)。 我們且看,這些被接管的國民黨資產(chǎn)有哪些:1、金融,覆蓋了四行二局系統(tǒng)和各省地方銀行系統(tǒng),共計2400多家;2、商業(yè),包含了中國石油、中國鹽業(yè)、中國進出口等大貿(mào)易公司及其各地分布網(wǎng)絡(luò);3、工礦業(yè),接管的企業(yè)共計2858個;4、交通運輸,主要為原國民政府的交通部和招商局所管轄的交通企業(yè)及相關(guān)海航、空航、陸運的運輸工具;以及其他買辦資本如孔祥熙、宋子文等經(jīng)營的私人銀行等。 完成了上述的接管工作以后,加上對解放區(qū)原有的公營經(jīng)濟(主要為軍需工業(yè),半機械化小工廠和手工勞動的小作坊)改造轉(zhuǎn)型,新中國的國營經(jīng)濟輪廓基本奠定,控制了國家的主要經(jīng)濟命脈。 后期經(jīng)過發(fā)展壯大,到了1952年,國營經(jīng)濟產(chǎn)值占全國總產(chǎn)值的52.8%,比1949年的34.2%,增長了18.6%。這進一步強化了國營經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的領(lǐng)導(dǎo)地位,保證了未來國家經(jīng)濟向社會主義方向發(fā)展。 二、打擊投機,平抑物價。 解放戰(zhàn)爭以來,物價飛漲,解放后,繼續(xù)波及各大解放區(qū)。其中,投機資本和投機商相繼兩次惡意擾亂市場,推動物價高漲。一次在1949年10-11月,此次物價波動規(guī)模最大、歷時最久,物價平均上升3-4倍。一次是1950年2-3月,物價繼續(xù)推高,上升將近1倍。 對于私人資本主義的界定,毛澤東在中共七屆二中全會,提前提及:中國經(jīng)濟現(xiàn)在還處在落后狀態(tài),在革命勝利以后相當長時間內(nèi),還需要盡可能利用城鄉(xiāng)私人資本主義的積極性,以利于國民經(jīng)濟向前發(fā)展。但是中國的自由貿(mào)易和自由競爭,不像資本主義國家那樣不受限制任其泛濫,行業(yè)不像蘇聯(lián)那樣限制得過大過死,而是中國式的。 要從幾個方面給予限制:活動范圍、稅收政策、市場價格和勞動條件。據(jù)此按照各地、各業(yè)、各個時期的具體情況,對其采取恰如其分的有伸縮性的限制政策。既允許其存在和發(fā)展,又要加以限制,不能放任縱容。 這一思想對私人資本的投機性質(zhì)具有相當?shù)念A(yù)見性。對于上述現(xiàn)象,在毛同志的主導(dǎo)下,陳云第一步加強金融管理。打擊私營銀行投機,取締地下錢莊,引導(dǎo)其轉(zhuǎn)向合法的生產(chǎn)和流通領(lǐng)域。禁止金銀和外幣的流通,通過折實存款方式,對其實行收兌。值得一提的是,此處與“打擊和禁止”配合的,還有引導(dǎo)疏通,使被打擊對象實現(xiàn)某種再生或者循環(huán),而不使其陷于絕境。 第二步,加強市場管理。實行工商企業(yè)登記,建立交易所,規(guī)范交易市場和價格。 第三步,緊縮通貨,集中掌握和調(diào)度主要商品。一面停發(fā)和收回信貸,減少流通貨幣。另一面,集中調(diào)運物資,在大城市形成重點物資相對集中的優(yōu)勢,再擇有利時機集中拋售,讓囤積投機資本受到精準的重挫。 第四步,逮捕帶頭囤積、哄抬物價、投資倒把的違法資本家,對一般違法者給予批評教育或者必要的處罰。 這些手段快、準、狠,且具有彈性,極為有效,迅速平抑物價。在上面1949年10-11月上海投機分子第一回合經(jīng)濟較量中,毛團隊獲得全勝。 三、統(tǒng)一全國財政經(jīng)濟工作。 1949年1月,毛澤東在中央政治局會議上指出,“不要以為新民主主義經(jīng)濟不是計劃經(jīng)濟,不是向社會主義發(fā)展,而認為是自由貿(mào)易,自由競爭,向資本主義發(fā)展,那是極端錯誤的?!薄氨仨氉⒁?,必須謹慎,不要急于社會主義化?!?/p> 如今看,加強經(jīng)濟的計劃性和統(tǒng)一性,在當時具有積極的歷史意義。新中國成立以前,各地解放時間不同,在地理和管轄上基本處于分割狀態(tài),只實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分散經(jīng)營的政策,各主財政,各管收支。新中國成立后,各解放區(qū)實現(xiàn)了全國統(tǒng)一,雖然最先統(tǒng)一貨幣,財政經(jīng)濟工作卻未統(tǒng)一。 地方政府主要負責公糧、稅收和國營企業(yè)利潤等的征收,但無統(tǒng)一上繳中央的規(guī)定。這些財政收入,大部分歸地方政府分散使用。中央政府收入來源主要是貨幣發(fā)行,卻要承擔軍事、經(jīng)濟建設(shè)、社會救濟等諸項重大費用支出。這導(dǎo)致建國初期,一方面,中央財政難以做到收支平衡,另一方面,經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)盲目性,陷入無政府狀態(tài)。 為了能改變這一局面,集中力量辦好關(guān)鍵事,1949年底,毛澤東加緊推動計劃經(jīng)濟的實施,確定了全國財經(jīng)工作統(tǒng)一管理方針。1950年2月,召開全國財經(jīng)會議,實現(xiàn)了三個統(tǒng)一:統(tǒng)一全國財政工作,重點在統(tǒng)一財政收入;統(tǒng)一全國國營貿(mào)易工作;統(tǒng)一全國外匯和現(xiàn)金管理。 經(jīng)此統(tǒng)一,國家財政收入迅速增加,財政支出相對縮減。1950年3月財政赤字比2月減少71.8%,4月財政收支接近平衡。同時根本性解除了物價波動危機。 1950年6月,毛同志由此在中共七屆三中全會中總結(jié):鞏固財政經(jīng)濟工作的統(tǒng)一管理和統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),鞏固財政收支的平衡和物價的穩(wěn)定。并在統(tǒng)籌兼顧的方針下,逐步消滅經(jīng)濟中的盲目性和無政府狀態(tài)。 四、解決私營工商業(yè)的困難。 國營經(jīng)濟和合作社經(jīng)濟的重點發(fā)展,嚴重擠壓了私營工商業(yè)的發(fā)展空間。在全國經(jīng)濟發(fā)展中,1949年冬,私營商業(yè)占批發(fā)總額的76%,占零售總額的83.5%,私營工業(yè)(主要為輕工業(yè))占整個工業(yè)生產(chǎn)總值43.7%,私營工商業(yè)占比大,與人民生活關(guān)聯(lián)密切。其經(jīng)營的困難,加劇了失業(yè)問題,這又進一步影響人民生活。 對此,毛澤東在1950年5月在中央政治局上,提出“對私營工商業(yè)要有所不同、一視同仁”,在現(xiàn)階段,資本主義工商業(yè)對社會是必要的、有利的。其適應(yīng)了人民的需要,改善了工人的生活,私營工商業(yè)會長期存在。 6月,他在中共七屆三中全會中做《為爭取國家財政經(jīng)濟狀況的基本好轉(zhuǎn)而斗爭》講話,重申,合理調(diào)整現(xiàn)有工商業(yè),切實而妥善地改善公私關(guān)系和勞資關(guān)系,使各種社會經(jīng)濟成分,在國營經(jīng)濟領(lǐng)導(dǎo)下,分工合作,各得其所,以促進整個社會經(jīng)濟的恢復(fù)和發(fā)展。強調(diào)“不要四面出擊”(尤值得今天注意),不要使自己孤立,要合理調(diào)整工商業(yè),使工廠開工,解決失業(yè)問題。改善與民族資產(chǎn)階級的關(guān)系。調(diào)整稅收,酌量減輕民負。 在此思想指導(dǎo)下,毛團隊在解決私人工商業(yè)問題時,突出公私、產(chǎn)銷、勞資三個要點。具體表現(xiàn)在:1、擴大對私營工廠的加工訂貨和收購、包銷。2、調(diào)整公私商業(yè)的經(jīng)營范圍,讓空間于私營工商業(yè)。3、調(diào)整價格和稅收,增加私營工商業(yè)的盈利,減輕納稅負擔等。 這些措施有效而精準,很快私營工商業(yè)恢復(fù)了發(fā)展,緩和了失業(yè)問題,帶動經(jīng)濟發(fā)展。 五、投入重工業(yè)建設(shè)。 毛澤東在新中國成立前,七屆二中全會上明確了三個重點:一是實施對外貿(mào)易政策。二是建立獨立的完整的工業(yè)體系。三是由落后的農(nóng)業(yè)國變成先進的工業(yè)國。在革命勝利后,要迅速恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn),以此為目標,把中國建設(shè)成一個偉大的社會主義國家。 新中國成立后,1949年12月,毛澤東首次(也是唯一一次)出訪蘇聯(lián)。為的是跟斯大林談合作,簽訂中蘇友好同盟互助條約,包括商定借款、通商、民航等重點事項。次年1月,尚在莫斯科就制定了1950年國家化學(xué)工業(yè)的生產(chǎn)建設(shè)計劃。在他的強力帶領(lǐng)下,全國先后掀起了工業(yè)建設(shè)的高潮。 經(jīng)過三年的努力,工業(yè)生產(chǎn)從1949年到1952年,實現(xiàn)了高速增長。在工業(yè)生產(chǎn)上,1949年工業(yè)總產(chǎn)值為140億元,到了1952年增加到了349億元,增長了145.1%,年均增長34.8%。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總量,在1952年,已經(jīng)超過了歷史最高水平的1936年。 農(nóng)業(yè)、重工業(yè)、輕工業(yè)三者的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)也發(fā)生了符合預(yù)期的變化。農(nóng)業(yè)由1949年70%,降低為1952年的56.9%。重工業(yè)由1949年7.9%,增長到1952年的15.3%。輕工業(yè)由1949年22.1%,增長到1952年的27.8%。第一產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè))占比下降,第二產(chǎn)業(yè)(工業(yè))占比上升,工業(yè)化經(jīng)濟發(fā)展初見雛形。 而從社會生產(chǎn)總值來看,在1950-1952年,由557億元增加到1015億元,增長了85.2%,年均增長22.8%,增長速度超過了新中國成立以來的各個歷史階段,不僅實現(xiàn)了國民經(jīng)濟總量迅速增長,而且完成了國民經(jīng)濟恢復(fù)的重要任務(wù)。 此外,水利工程、交通運輸和港口建設(shè)也取得了重要的修復(fù)和增建。 我們?nèi)缃窕仡櫍轮袊闪⒁郧?,中國?jīng)濟遭受戰(zhàn)爭破壞之嚴重,歷時之長,在同一時期,為世界罕見。新中國成立以后,在1950-1952年,經(jīng)濟恢復(fù)速度之快,效果之顯著,同樣為世界罕見。在此期間,還經(jīng)歷了抗美援朝的戰(zhàn)爭、西方對中國的經(jīng)濟封鎖、蔣反革命的滲透與破壞等。 在廢墟之間,在重重困難之上,在經(jīng)濟建設(shè)的道路上,依然取得奇跡般的勝利,我們不禁驚嘆,毛澤東新民主主義之傳奇。 播下一顆思想種子 讓它隨意發(fā)展 ![]() |
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